俞 力 趙紅輝

（浙江省儲備糧管理有限公司，杭州 310000）

一、“四型支部”創(chuàng)建的動因和意義

（一）“四型支部”創(chuàng)建是全面從嚴(yán)治黨的必然要求

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在從嚴(yán)治黨上進行了繼承和創(chuàng)造，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，鮮明地體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的緊密結(jié)合，清晰地凸顯了全面從嚴(yán)治黨在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的戰(zhàn)略地位。近幾年來，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要指示、省第十四次黨代會的精神、省基層黨建工作會議精神，給基層黨組織建設(shè)明確了努力的方向。面對新時期，支部建設(shè)誰來抓、抓什么、怎么抓的問題，使“四型支部”創(chuàng)建課題成為研究重點。作為承擔(dān)戰(zhàn)略糧食儲備的省級單位，更應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想，樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向；更應(yīng)嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，認(rèn)真對照黨章黨規(guī)、系列講話，對照省第十四次黨代會提出的新要求，對照局黨組提出的打造糧食鐵軍和糧食工作標(biāo)桿省的總目標(biāo)，拉高標(biāo)桿、與時俱進，積極開展省級糧庫“四型支部”品牌創(chuàng)建，打造支部建設(shè)高地，向總書記看齊，走在同行前列。

（二）以“四型支部”創(chuàng)建提高支部戰(zhàn)斗力

支部建在基層、與群眾同呼吸共命運，始終是我黨的傳家寶，彌足珍貴，必須發(fā)揚光大?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，黨支部是我黨最基層的一級組織，是黨員開展活動的基本單元，是黨員接受學(xué)習(xí)教育培養(yǎng)的基本單位，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，只能加強，不能削弱。從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)上看，黨支部是我黨強大身軀的肌體，只能健康，不能病變；從基層組織建設(shè)所面對的挑戰(zhàn)和考驗上看，黨支部是我黨最重要的基本建設(shè)工程，只能優(yōu)良，不能殘缺。一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。聯(lián)系浙江省實際，全省386 萬黨員都成為黨的旗幟，全省20 萬個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，那我黨在浙江大地上就擁有了堅實的政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。因此，“四型支部”的創(chuàng)建有利于提高支部的戰(zhàn)斗力，為打造變革型基層組織、提高基層塑造變革能力，為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)打牢堅實基礎(chǔ)、提供堅強保證。

（三）以“四型支部”創(chuàng)建助推“四化糧庫”建設(shè)

組織開展忠誠型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、陽光型“四型支部”創(chuàng)建活動，有利于推動基層黨組織建設(shè)更強更硬和轉(zhuǎn)型升級，真正把黨支部建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，全心全意服務(wù)于更高水平的糧食安全保障體系建設(shè)；有利于推動基層一線黨員干部職工不斷增強政治責(zé)任感和歷史使命感，真正鍛造成為具有“四強”精神的儲糧鐵軍，全力營造忠誠擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的政治氛圍；有利于推動企業(yè)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，把省委省政府委托管理的省級儲備糧保管得更緊、更精、更實、更細、更好，真正建成全國一流的“四化糧庫”，全面開創(chuàng)與黨建業(yè)務(wù)“齊頭并進、比翼齊飛”的生動局面。

二、開展“四型支部”創(chuàng)建工作的重點內(nèi)容

基層黨支部要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力創(chuàng)建忠誠型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、陽光型黨支部，經(jīng)過創(chuàng)建、鞏固、提升等三個專項行動，引領(lǐng)儲備糧管理從“四無糧倉”向“四化糧庫”跨越，形成“雙輪驅(qū)動、雙強爭先”的良好局面，為推動企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。

（一）突出政治建設(shè)，打造忠誠型黨支部

“忠誠”事關(guān)立場方向，主要解決理想信念問題。必須堅持把政治建設(shè)擺在首位，按照有“自學(xué)清單、專用筆記、履諾承諾、支部手冊、學(xué)習(xí)強國App”的“五有”標(biāo)配，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論體系和習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食物資安全的戰(zhàn)略思想，引導(dǎo)黨員職工增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠誠于黨的糧食事業(yè)。大力開展職業(yè)道德教育和愛國主義傳統(tǒng)教育，以及黨的理想信念教育、宗旨教育等進一步增強黨員黨性意識、宗旨意識、服務(wù)意識，如組織新進職工前往余杭四無糧倉陳列館，通過瞻仰歷史實物和珍貴圖片資料，感懷老一輩糧食人艱苦創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷和生動感人的事跡，接受“四無糧倉”精神的洗禮，進而樹立獻身糧食事業(yè)的信心和決心。將政治建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常，著力打造理想信念堅定、政治能力過硬的忠誠型黨支部。

（二）嚴(yán)格組織生活，打造規(guī)范型黨支部

“規(guī)范”事關(guān)流程機制，是基本要求，主要解決程序標(biāo)準(zhǔn)問題。

首先，是規(guī)范組織生活，落實支部組織生活會、班子民主生活會，加強班子建設(shè)，嚴(yán)格黨員民主評議等制度和“三會一課”、談心談話、請示報告等黨內(nèi)組織生活制度，嚴(yán)格黨員管理。其次，是優(yōu)化完善黨建宣傳工作制度，總結(jié)推行具有儲備糧管理特點的“六字”工作法、“三合一”、“和諧五家園”等黨建工作方法，通過層層簽訂責(zé)任書的形式，把支部主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)督等“四責(zé)協(xié)同”落到實處。優(yōu)化配置黨建活動室，懸掛黨旗，重要制度、黨員風(fēng)采和履諾承諾上墻，建設(shè)用好本單位網(wǎng)站、電子顯示屏、宣傳欄等設(shè)施，規(guī)范黨建宣傳陣地，營造莊重濃厚的黨建政治思想工作氛圍，打造規(guī)范型黨支部。最后，是著力構(gòu)建黨員教育管理新常態(tài)，通過開展公開承諾、黨性作風(fēng)“五看五查”、“黨員堡壘、先鋒指數(shù)”考評等，轉(zhuǎn)作風(fēng)，正作風(fēng)。鼓勵黨員職工帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、帶頭勇于探索，在疫情防控、防汛防臺、科技攻關(guān)、信息化建設(shè)、糧食出入庫、倉儲設(shè)施升級改造等急難險重任務(wù)中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，助推中心工作有效開展。

（三）聚焦改革發(fā)展，打造創(chuàng)新型黨支部

“創(chuàng)新”事關(guān)勇立潮頭，是發(fā)展要求，主要解決能力水平問題。通過創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新引擎。一是不斷深化倉儲科技創(chuàng)新，采取“走出去、引進來”的辦法，加強科技互通互利；積極開展綠色儲糧科技應(yīng)用推廣，主導(dǎo)制定“四化糧庫”評價體系標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵員工開展倉儲實用技術(shù)研究、撰寫發(fā)表論文、申請發(fā)明專利。二是創(chuàng)新黨建工作載體，利用“首席儲糧技師工作室”、技術(shù)比武、儲糧論壇等形式，為員工職業(yè)發(fā)展提供平臺；開展“青年文明號”“巾幗文明崗”“職工之家”創(chuàng)建，樹立企業(yè)新形象；大力弘揚工匠精神，選樹新時代“最美儲糧人”，設(shè)立先鋒、標(biāo)兵“示范倉”“示范崗”，引導(dǎo)黨員職工對標(biāo)趕超，成立綠色儲糧科技項目研究探索破難攻堅特別黨小組，使黨員職工在工作實踐中錘煉磨礪、增強本領(lǐng)。三是創(chuàng)新黨建發(fā)展理念，實現(xiàn)糧食倉儲管理從“四無糧倉”到“四化糧庫”的飛躍。用技術(shù)創(chuàng)新、工作載體創(chuàng)新、理念創(chuàng)新，合力打造創(chuàng)新型黨支部。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造陽光型黨支部

“陽光”事關(guān)作風(fēng)形象，是本質(zhì)要求，主要解決態(tài)度行為問題。加強民主管理，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”辦事規(guī)則和程序，設(shè)立公開欄，推進黨務(wù)庫務(wù)規(guī)范公開；建立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)小組，排查廉政風(fēng)險，筑牢廉政安全防線；弘揚新風(fēng)正氣，踐行核心價值，以干部職工的精神和行為為著力點，加強宣傳教育，持續(xù)開展弘揚“四無糧倉”傳統(tǒng)教育和“用心保糧每一粒，創(chuàng)新發(fā)展每一天”的現(xiàn)代企業(yè)精神教育，警醒黨員干部廉政自覺，高標(biāo)準(zhǔn)展示新時代儲糧人陽光先鋒形象；開展“清廉糧倉”八大行動建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運行，推動陽光型黨支部在基層黨組織建設(shè)中落地見效，確保糧食儲備體系建設(shè)和發(fā)展行穩(wěn)致遠。

三、創(chuàng)建“四型支部”應(yīng)把握的幾個關(guān)鍵問題

通過四年的實踐和探索，我們認(rèn)為“四型支部”的創(chuàng)建，必須緊緊抓住“忠誠、規(guī)范、創(chuàng)新、陽光”四型要領(lǐng)，并把握好以下幾個關(guān)鍵點。

（一）堅持政治站位

開展省屬糧庫“四型支部”創(chuàng)建是一項龐大而系統(tǒng)的工程。在制定嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的黨建工作制度時，要經(jīng)過認(rèn)真梳理、規(guī)范，構(gòu)建起完善的黨建工作制度體系，同時注意同黨的上級制度規(guī)章保持一致，符合中央對于黨建工作的要求，注重制度的可行性、科學(xué)性、合理性和可操作性。在研究確定指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)時，要對照全面從嚴(yán)治黨的總要求，對照黨章黨規(guī)、系列講話，對照爭做合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，對照省第十四次黨代會精神，對照省糧食局黨組提出的打造糧食鐵軍和糧食工作標(biāo)桿省的總目標(biāo)，拉高標(biāo)桿，與時俱進，樹起標(biāo)準(zhǔn)高、起點高、站位高的“四型支部”品牌創(chuàng)建總體目標(biāo)。其他重要舉措、主要內(nèi)容和活動載體緊緊圍繞目標(biāo)漸次展開，更有利于在創(chuàng)建過程中的貫徹落實、督促檢查、考核評估。

（二）提高全員參與度

要高度重視“四型支部”創(chuàng)建宣傳發(fā)動工作，營造氛圍，讓黨員干部充分認(rèn)識到“四型支部”創(chuàng)建的重要意義、深刻內(nèi)涵，以及對推動中心工作的積極作用，調(diào)動黨員參與積極性，避免上熱下冷。在黨建活動載體設(shè)計時，要突出活動載體的“人本性”，通過充分調(diào)研、交流座談等形式，了解掌握黨員職工的所想、所感、所盼，然后根據(jù)實際精心設(shè)計黨員喜聞樂見、職工群眾高度認(rèn)可的活動載體，不斷提高黨建活動的參與度。要分解工作任務(wù)、實行清單管理，一以貫之，防止走過場、虎頭蛇尾，確保“四型支部”創(chuàng)建活動既有聲有色，又能助力“四化糧庫”建設(shè)取得實效，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、全員自覺參與的爭先趕超的工作局面。

（三）注重方式創(chuàng)新

黨建活動有沒有吸引力、感染力和影響力，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。創(chuàng)新黨建活動載體，是提高黨建工作實效的有效途徑。理論是行動的先導(dǎo)，思想是前進的旗幟，學(xué)習(xí)教育的成效是否顯著，直接關(guān)系到“四型支部”創(chuàng)建效果的好壞。要努力創(chuàng)新方式方法，利用“三會一課”、黨員講堂、體會征文、制作微視頻等形式，提高黨員干部的學(xué)習(xí)興趣，還可以結(jié)合業(yè)務(wù)工作，舉辦專家講座、體會交流、演講比賽，傳遞糧食人的正能量。要認(rèn)真謀劃主題黨日活動，增強活動的政治性，提高活動的參與率和實效性。發(fā)揮單位網(wǎng)站、微信、企業(yè)公眾號等新媒體平臺的實時宣傳作用，推送新聞、企業(yè)動態(tài)和身邊先進人物典型事跡等學(xué)習(xí)材料，為黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供幫助，推進政治理論學(xué)習(xí)走深走實。

（四）深化業(yè)務(wù)融合

各基層黨支部要深度融合黨建工作與業(yè)務(wù)工作，不斷總結(jié)提煉創(chuàng)新工作方法。黨支部根據(jù)不同時期的中心工作，如在綠色科技儲糧、糧油出入庫、重大項目克難攻堅等方面，引導(dǎo)黨員職工創(chuàng)先爭優(yōu)，勇立潮頭。重視員工職業(yè)發(fā)展，為每位職工充分施展才華、實現(xiàn)自身價值搭建平臺、創(chuàng)造機會。發(fā)揮群團作用，開展歌唱比賽、趣味運動比賽、獻愛心活動等豐富多彩的主題活動，不斷增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。企業(yè)的黨建工作必須與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，才能有效應(yīng)對新形勢下的種種挑戰(zhàn)。這既是提高企業(yè)綜合競爭力的客觀要求，同時也是推進從嚴(yán)治黨深入發(fā)展的必然選擇。國有企業(yè)必須深入認(rèn)識推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的必要性，堅持以黨建工作促進業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，又以業(yè)務(wù)工作帶動黨建工作的發(fā)展，以此推動企業(yè)的綜合競爭力不斷邁上新的臺階。

（五）強化考核運用

基層黨組織要結(jié)合實際工作，嚴(yán)格按照“四型支部”100條創(chuàng)建評價指標(biāo)，細化工作任務(wù)、具體措施，明確責(zé)任主體、時間進度，把各個環(huán)節(jié)的工作抓細、抓實、抓到位，推動各項活動深入開展，確保創(chuàng)建工作有序有效推進。強化考核意識，督促檢查年度完成情況，要突出完善“堡壘、先鋒指數(shù)”考核打分，針對查擺問題制定整改措施，督促整改。及時總結(jié)各基層黨組織的創(chuàng)新探索和生動實踐，固化經(jīng)驗做法，加強成果運用。同時將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)結(jié)合起來，考核結(jié)果可以直接運用于年度綜合考評結(jié)果，并作為確定年度考評等次的重要依據(jù)。此外，明確實施黨建考核的保障措施，注重部門聯(lián)動，堅決防止考核中的形式主義、官僚主義，嚴(yán)格實行考核工作責(zé)任制，堅持“一把尺子量到底”，防止出現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)不一致、考核內(nèi)容重復(fù)、考核結(jié)果失真等情況，扎實推動各基層黨支部黨建工作任務(wù)落實。

結(jié) 語

在當(dāng)前形勢下，進一步鞏固黨在國有糧食倉儲企業(yè)中的政治核心地位，對于確保國家糧食安全來說，必將發(fā)揮堅強的保障作用。浙江省儲備糧管理有限公司黨委將繼續(xù)以創(chuàng)建“四型支部”為抓手，進一步優(yōu)化完善“四型支部”創(chuàng)建指標(biāo)體系和行動舉措，促進新時代基層黨建工作提質(zhì)增效，實現(xiàn)糧食倉儲管理從“四無糧倉”到“四化糧庫”的飛躍，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。