曹 洋 茍穎琦

（1.長慶油田分公司第九采油廠羅龐塬采油作業(yè)區(qū)，西安 710021；2.長慶油田分公司第五采油廠產(chǎn)能建設項目組，西安 710021）

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術高速發(fā)展的背景下，各企業(yè)轉(zhuǎn)變了生產(chǎn)思路，轉(zhuǎn)換了思維模式，成功開辟出新的發(fā)展路線，即追求生產(chǎn)模式的全球化，將生產(chǎn)技術與世界接軌。此次思維模式的轉(zhuǎn)換對于基層政治工作具有創(chuàng)新性意義，全新的模式對于基層黨建工作也將是一次前所未有的考驗。有學者對此發(fā)表了自己的看法，并表示，新時代的主要特征是信息技術及互聯(lián)網(wǎng)科技等網(wǎng)絡技術方面的更新和推進，因此各企業(yè)要以創(chuàng)新性思維拓展基層黨建工作，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。

一、石油企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀

（一）重經(jīng)濟、輕黨建的工作現(xiàn)狀

石油企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營重點往往都在經(jīng)濟效益上，對于基層黨建工作就比較輕視，這就造成企業(yè)的基層黨建工作落實情況不夠完善，從而沒有辦法正確理解基層黨建工作的重要性，進而沒有將企業(yè)黨員同志的作用發(fā)揮出來。目前，一部分企業(yè)黨員同志受市場經(jīng)濟趨勢影響，沒有正確理解企業(yè)發(fā)展方向，從而錯誤地認為企業(yè)發(fā)展就應該將經(jīng)濟效益放在第一位，沒有高度重視基層黨建工作。

（二）石油企業(yè)黨建機制和方法現(xiàn)狀

在組織開展石油企業(yè)基層黨建工作時，傳統(tǒng)的機制和方法已經(jīng)無法滿足基層黨建的標準。在開展政治思想教育過程中，黨組織經(jīng)常采用組織會議或是報告的形式進行黨員的思想教育工作，這種方式看似嚴謹，但是無法將黨的思想融入黨員日常工作中，也沒有辦法通過這種方式促進黨員的工作熱情。長此以往，企業(yè)思想教育工作往往流于形式，沒有實質(zhì)性作用。

（三）石油企業(yè)基層黨支部現(xiàn)狀

石油企業(yè)黨支部的模范帶頭作用是否能夠充分發(fā)揮，直接決定其基層黨建工作能否順利開展。根據(jù)客觀分析得出結(jié)論，黨支部的發(fā)展情況會受多種因素影響，致使基層職工無法和黨支部形成密切聯(lián)系，黨支部與黨員之間的關系也會受到嚴重影響，在基層黨支部發(fā)布一些思想方針或政策時，黨員思想無法與黨支部所要傳達的思想高度統(tǒng)一，所以在執(zhí)行時也就達不到目標效果。

（四）基層黨建思想作風現(xiàn)狀

基層黨建工作的組織者和執(zhí)行者的價值觀就是我們常說的思想作風，這些人在基層工作中更加注重的是自身利益，無法從黨建工作層面出發(fā)考慮問題。思想作風還表現(xiàn)在工作熱情上，一般思想作風出問題的人在工作中主要表現(xiàn)為缺乏吃苦耐勞精神，缺少工作經(jīng)驗，單單注重自身價值，而且也沒有將自身價值應用到企業(yè)發(fā)展中。

二、基層黨建工作創(chuàng)新的必要性

黨的工作使命就是維護和鞏固黨在執(zhí)政方面的權利和地位，從而完成歷史使命。因此，黨在執(zhí)政方面一直保持著高水平，對自身也一直嚴格要求，時代進步促使黨在執(zhí)政方面必須提升水平，加大學習力度，從而加深對時代的了解，緊跟時代步伐，站在時代發(fā)展的最前沿。

做好基層黨建工作是提高黨執(zhí)政能力的重要基礎，需要在進行基層黨建工作時加以創(chuàng)新，并且不斷將創(chuàng)新力量延續(xù)下去，進而在時代變革時有能力跟緊時代步伐，做到和時代同步、同頻。創(chuàng)新黨建工作的原因可以總結(jié)歸納為以下幾點。

第一，社會矛盾發(fā)生了深刻的變化。這一變化不但體現(xiàn)了時代的發(fā)展進程，還為國內(nèi)各企業(yè)在基層黨建工作上的創(chuàng)新提出了更高要求。

第二，時代改革已經(jīng)進入平穩(wěn)期，我國的發(fā)展優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)變，社會經(jīng)濟的全面性發(fā)展給基層黨建工作形成了一道新的阻礙，黨支部在發(fā)展路線和所肩負的責任上都有了新的任務，在此基礎上，黨支部需要結(jié)合傳統(tǒng)模式尋找解決方案，這就需要我們黨員同志不斷創(chuàng)新。

第三，在多元環(huán)境的加持下，群眾對于民主和自由都有了更加嚴格的要求，需要我們黨組織強化群眾民生意識，所以就要求黨建工作在此要求下實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

第四，社會市場經(jīng)濟不斷進步，在這樣的時代背景下，就業(yè)市場中的職場人士轉(zhuǎn)換身份成為社會人，使得關系結(jié)構(gòu)變得更為復雜，同時也增加了流動性，對推進黨建工作造成了非常不利的影響。

三、現(xiàn)階段基層黨建工作面臨的主要問題

（一）對基層黨建工作的關注度過低

絕大多數(shù)石油公司的領導者只看重企業(yè)的經(jīng)濟利益，只關注企業(yè)生產(chǎn)、管理等促進經(jīng)濟創(chuàng)收的項目，對于基層黨建工作漠不關心，對于基層黨建工作沒有一個正確的認識，對基層黨建工作對于企業(yè)內(nèi)部管理的正向引導作用也沒有清楚的認識。此外，還有一部分石油企業(yè)領導者嘴上喊著要加強企業(yè)基層黨建工作，卻遲遲沒有做出相應行動，在企業(yè)內(nèi)部也沒有很好地開展各項黨建活動。還有一部分企業(yè)領導對于黨建工作有嚴重的認識偏差，認為黨建工作對于企業(yè)發(fā)展沒有什么決定性作用，沒有必要引起高度重視。以上這些錯誤思想是企業(yè)無法緊跟時代腳步發(fā)展的主要原因。

（二）基層黨建工作方法過于傳統(tǒng)和老舊

目前，有很多石油企業(yè)開展基層黨建工作的方式過于傳統(tǒng)老舊，在黨建工作過程中依然在沿用傳統(tǒng)機制，不符合企業(yè)的實際需求，無法對企業(yè)發(fā)展起到良好幫助，甚至會起到反作用，影響企業(yè)正常發(fā)展。我們上面所提到的工作機制主要表現(xiàn)在工作的制度、方式及思想建設這三個方面。工作方式無法支持企業(yè)正向發(fā)展，導致企業(yè)發(fā)展停滯不前；黨組織無法將正確的思想傳達給基層黨員，致使基層黨員的黨性覺悟無法得到升華；在工作制度上，黨員在黨內(nèi)的生活無法達到預期效果，其基本需求得不到滿足。

（三）基層黨建工作評價體系不規(guī)范

現(xiàn)在，部分石油企業(yè)的基層黨建工作在評價體系和評價機制上都缺乏規(guī)范性，評價標準也沒有遵循科學合理的原則，這使得企業(yè)人員缺乏開展基層黨建工作的積極性。

（四）企業(yè)基層黨性教育工作薄弱

石油企業(yè)的黨建工作人員受企業(yè)規(guī)劃發(fā)展機制的影響，缺乏黨性教育方面的學習，黨務工作不熟練、政治理論知識不系統(tǒng)、政治思想覺悟不足，從而使黨員無法在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（五）黨組織的影響力弱化

石油企業(yè)的黨支部在組織活動時也偏向形式化，無法充分發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)內(nèi)部的作用，削弱了組織黨員的帶頭作用，對于黨員的黨性教育也沒有高度重視，使得部分黨員的三觀出現(xiàn)扭曲的現(xiàn)象。以上情況也說明了黨組織在企業(yè)中的影響力遭到弱化，根本原因就在于企業(yè)對基層黨建工作的不重視。

四、石油企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新模式

（一）創(chuàng)新基層黨建工作思路

石油企業(yè)在基層黨建工作中要明確時代發(fā)展需求，從而積極創(chuàng)新工作方式方法，然后結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定黨建工作思路及工作目標。黨建工作要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，使黨建工作成果服務于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和基層黨員群眾，將黨組織的帶頭作用發(fā)揮出來。除此之外，還要對基層黨建工作體系做進一步的完善，將黨建工作的公平合理等特點展現(xiàn)出來，發(fā)揮出基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中的主要作用。

（二）創(chuàng)新基層黨建工作制度

目前，很多石油企業(yè)的基層黨建工作制度相對落后。所以，當務之急就是要創(chuàng)新黨建工作制度，把“黨領導一切”的原則落到實處，同時也要傾聽黨員同志對于黨組織建設的建議和意見，進而體現(xiàn)黨建工作公平、公正、公開的特點。

（三）創(chuàng)新基層黨建活動形式

為使黨建活動能夠高效開展，不能依賴于傳統(tǒng)模式，要對黨建活動的開展形式進行創(chuàng)新。同時，要保證黨建活動形式符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從而確保黨建活動在企業(yè)的促進作用。此外，還要將創(chuàng)新思想運用到對黨員的黨性教育中，提高黨員黨性認識。

五、關于石油企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的有效策略

（一）建立符合市場經(jīng)濟環(huán)境的黨建工作機制

石油企業(yè)基層黨組織要貫徹落實先進理論思想，根據(jù)時代發(fā)展特性建立或完善符合市場經(jīng)濟環(huán)境要求的黨建工作機制。同時，要本著宣傳企業(yè)文化、提高企業(yè)管理水平等原則構(gòu)建具有時代特點的工作小組或活動組織，使基層黨建工作能夠得到更加全面的發(fā)展。石油企業(yè)在開展基層黨建工作時，還是要本著促進企業(yè)發(fā)展的原則。在目前這個社會經(jīng)濟大環(huán)境中，開展黨建工作的主要目的就是解決目前企業(yè)發(fā)展過程中所存在的問題，并制定科學合理的解決思路，從而快速解決問題，推進企業(yè)發(fā)展?；鶎狱h建工作只有靠制度加持，才能得到正向發(fā)展，在制度的限制約束下，基層黨建工作人員在開展黨建工作時可以按照統(tǒng)一標準執(zhí)行。企業(yè)還要在制度中添加監(jiān)督和賞罰機制，并且要明確各崗位職責，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立高素質(zhì)黨員隊伍

企業(yè)黨組織中的黨員要嚴格要求自己，努力學習黨性知識，發(fā)揮黨員先鋒作用。黨員只有自己對所頒布的政策有了正確的認識，才能在為群眾進行宣傳推廣時做到正向引導。同時，還要廣收賢才，對于能力突出的員工要重點培養(yǎng)，讓其充分發(fā)揮自己的專業(yè)能力，并且要鼓勵其學習黨性知識，爭取早日加入黨員隊伍，為黨組織發(fā)展增添一份力量。

只有保證黨員隊伍中不斷有年輕力量出現(xiàn)，才能保證黨員隊伍的生命力。因此，黨組織干部要加強黨員與群眾之間的聯(lián)系，促進黨群合作，這也是黨組織能夠順利發(fā)展的重要保證。

（三）建立和完善科學的評價標準

基層黨建工作想要科學有序地開展，就需要有與之對應的評價標準。因此，企業(yè)應建立科學完善的基層黨建工作評價標準。想要建立一個全新的工作評價標準，就要舍棄趨于形式主義的舊標準，建立富有科學依據(jù)的新標準。新標準要明確政治方向，以構(gòu)建和諧的企業(yè)環(huán)境。

（四）關注石油企業(yè)基層黨組織建設工作

基層黨組織的建設應作為企業(yè)關注的重點。

首先，要明確基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中的核心地位，展現(xiàn)黨組織在整合工作和促進員工溝通方面的作用。其次，制定高效的黨組織日常工作制度，為黨組織領導工作的實施創(chuàng)造空間，確保黨建工作的標準化執(zhí)行。

（五）黨建工作中科學應用新方案

為了提高基層黨建工作在石油企業(yè)中的工作效率，企業(yè)需要對黨組織工作進行全面的討論分析，并制定出更為完善的工作形式。首先，這樣做是為了不影響黨組織和基層工作者之間的溝通；其次，黨組織活動要以群眾路線為主要基礎，活動內(nèi)容要充分體現(xiàn)群眾化特點；最后，黨建工作要順應時代發(fā)展路線，工作內(nèi)容要多樣化，不能過分單一。

（六）增強石油企業(yè)基層黨支部的模范性

制定出一套黨支部成員的工作激勵制度，調(diào)動黨員的工作積極性，讓黨員充分發(fā)揮自身的模范帶頭作用。制定一個科學全面的工作考察管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)中設置黨員評估制度、優(yōu)秀黨員評選制度等，從而進一步調(diào)動黨支部成員的工作積極性。要開展政治思想教育培訓活動，目前有很多黨員都沒有較高的政治思想覺悟，所以對黨支部成員進行政治思想教育對于黨組織未來發(fā)展有著重要的作用，也有利于促進黨支部未來發(fā)展。明確黨組織活動要將群眾路線作為主要基礎，黨組織工作者要走進群眾生活，深入了解他們生活或是工作中遇到的問題，并針對其所遇到的問題給予幫助。

（七）優(yōu)化石油企業(yè)基層黨組織的黨風廉政建設

思想作風問題作為石油企業(yè)基層黨組織發(fā)展中最嚴重的問題之一，需要特別重視并制定改善措施。

第一，加強黨組織成員在企業(yè)基層的思想政治工作。通過與基層工作者日常溝通，了解他們在生活和工作中遇到的麻煩，并及時提供有效幫助，還要多關心他們的生活情況并給予安慰和人生指導，充分展現(xiàn)黨組織的人性化特點，讓基層工作者對黨組織給予認可和支持。第二，黨風廉政建設工作是黨建工作的核心，基層黨組織作為上級領導和基層工作者之間溝通的媒介，要加強對黨組織成員的思想教育，促使其養(yǎng)成廉政的良好觀念?？梢酝ㄟ^視頻教學、教師授課等方式對黨組織工作者進行思想政治教育，強化廉政思想覺悟。

結(jié) 語

總而言之，基層黨建工作是一個持久戰(zhàn)”，需要石油企業(yè)制訂一個長期發(fā)展的計劃，同時將其作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重點工作項目。分析現(xiàn)階段我國石油企業(yè)基層黨建工作的情況可知，還有很多問題沒有得到解決，所以要求石油企業(yè)結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展規(guī)劃，及時制定出科學有效的解決方案，并嚴格執(zhí)行，以此提升基層黨建工作的效率，發(fā)揮基層黨建工作的作用，為我國石油企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供全面支撐。