王欣宇

（山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司太佳高速公路東段運(yùn)營分公司，太原 030000）

伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高速公路建設(shè)進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，高速公路運(yùn)營管理也步入了新時期。人們對優(yōu)質(zhì)高速公路通行服務(wù)的需求日益增長，導(dǎo)致其與有限運(yùn)營資源、高速通行收費(fèi)之間的矛盾也愈發(fā)突出，影響著高速公路運(yùn)營單位形象，并制約著我國高速公路事業(yè)的發(fā)展。在此背景下，高速公路運(yùn)營單位應(yīng)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)推進(jìn)各項(xiàng)中心工作的有序、有效開展，在黨建工作與中心工作融合中收好費(fèi)、保暢通，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)并切實(shí)提高人民群眾的滿意程度。但就其黨建宣傳工作而言，受到傳統(tǒng)宣傳理念、媒介及方式的制約，黨建宣傳工作依然存在諸多問題。為此，要結(jié)合實(shí)際情況對黨建宣傳工作進(jìn)行重新布局，以黨建宣傳增強(qiáng)黨建影響力與價值引導(dǎo)力。

一、加強(qiáng)高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作的重要價值

黨的十九大以來，我國高速公路領(lǐng)域邁上了新的臺階，在迎來新的發(fā)展機(jī)遇的同時不可避免地會出現(xiàn)新問題、新阻力。在此背景下，高速公路運(yùn)營單位若想切實(shí)獲得可持續(xù)發(fā)展動力，在保證社會效益的同時實(shí)現(xiàn)降本增效的經(jīng)營管理目標(biāo)，便需要夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷加強(qiáng)黨建宣傳工作，以此凝聚人心、引領(lǐng)發(fā)展。綜合來看，加強(qiáng)高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作的重要價值體現(xiàn)在以下三大方面。

（一）用先進(jìn)思想武裝頭腦

高速公路是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，高速公路運(yùn)營單位也是中國特色社會主義建設(shè)的核心力量之一。種種現(xiàn)實(shí)需要廣大黨員切實(shí)發(fā)揮“頭雁”作用，帶領(lǐng)高速公路運(yùn)營單位職工群眾在收好費(fèi)、保暢通、強(qiáng)服務(wù)等方面深耕細(xì)作、恪盡職守，才能夠推進(jìn)我國高速公路事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。高速公路運(yùn)營單位加強(qiáng)黨建宣傳工作，使黨的政策方針、黨的光輝成就、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的精神面貌入腦入心，向廣大黨員及人民群眾宣傳黨的思想，增強(qiáng)其理解力、凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，指導(dǎo)廣大黨員和人民群眾以先進(jìn)思想武裝頭腦，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、可持續(xù)發(fā)展理念滲透至日常工作中。

（二）用正確觀念引領(lǐng)行動

在價值觀念日益多元化的當(dāng)代社會，各類思潮紛至沓來，沖擊著社會的主流意識與人們的思想與行為，威脅著社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的繁榮。對于高速公路運(yùn)營單位而言，人們的話語權(quán)、自主意識顯著提升，不僅對高速公路運(yùn)營管理水平、服務(wù)質(zhì)量等提出了更高的要求，而且以民主監(jiān)督形式約束著收費(fèi)與服務(wù)行為。在此背景下，將社會主義核心價值觀納入黨建宣傳工作內(nèi)容，不斷加強(qiáng)黨建宣傳的影響力、感染力、吸引力、凝聚力與傳播力，讓社會主義核心價值觀融入黨員與群眾的頭腦，植入黨員與群眾的心靈，以正確的價值觀念為引領(lǐng)促進(jìn)黨員深入實(shí)際，圍繞中心服務(wù)大局，自覺抵御外界不良影響因素，在本職崗位上踐行黨的基本要求，增強(qiáng)廣大群眾對高速公路運(yùn)營單位的信任感、認(rèn)同感，可以為高速公路運(yùn)營管理實(shí)踐奠定堅(jiān)實(shí)、有力的思想觀念基礎(chǔ)。

（三）用工作創(chuàng)新驅(qū)動進(jìn)步

高速公路黨建宣傳工作對象中很重要的一部分為青年人，其思想活躍，樂于接觸與接受新鮮事物，是黨的后備力量，是社會的未來希望，以黨建宣傳工作占領(lǐng)青年思想陣地，便是對青年的關(guān)照與培育。但在高度信息化時代下，廣大青年接收、瀏覽信息內(nèi)容的方式與習(xí)慣發(fā)生了深刻的變革，并且傾向于在網(wǎng)絡(luò)上對某事件、某現(xiàn)象表達(dá)自身觀點(diǎn)，抒發(fā)自身情感。

二、目前高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作存在的問題

近年來，我國高速公路運(yùn)營單位聚焦重點(diǎn)工作，以黨建為引領(lǐng)不斷攻克高速公路運(yùn)營管理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，推動高速公路收費(fèi)變革，保持高速公路通行安全，為實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。但受制于傳統(tǒng)黨建工作模式、媒介與方法，目前高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作依然存在諸多問題。

（一）黨建宣傳工作重視程度不足

加強(qiáng)高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作，對黨建宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力與思想認(rèn)識水平提出了更高的要求。目前，部分高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳班子建設(shè)不完善，對黨建宣傳工作的重視程度不足，將運(yùn)營管理焦點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)任務(wù)之上，忽視黨建工作、黨建宣傳工作對高速公路運(yùn)營單位發(fā)展的引領(lǐng)價值。一是因黨建宣傳工作頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃不完善，導(dǎo)致黨建宣傳工作開展隨意性與盲目性較大，難以達(dá)到預(yù)期的宣傳效果，也將導(dǎo)致宣傳資源浪費(fèi)；二是因“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致黨建宣傳工作職責(zé)劃分不清晰，難以深入群眾開展針對性、貼近性的黨建宣傳工作；三是因高速公路運(yùn)營單位核心價值體系不健全，核心文化塑造培育不到位，導(dǎo)致黨建引領(lǐng)作用弱化，黨建宣傳工作實(shí)踐粗糙，難以將黨建宣傳工作落到實(shí)處。

（二）黨建宣傳模式過于傳統(tǒng)

目前，部分高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作模式過于傳統(tǒng)，黨建宣傳形式單一，難以適應(yīng)單位黨建發(fā)展形勢，具體表現(xiàn)為：①黨建宣傳的話語姿態(tài)過高，沒有真正反映廣大職工群眾的心聲，存在“自說自話”的現(xiàn)象，導(dǎo)致廣大職工群眾對單位黨建工作的認(rèn)同感較低，不利于黨建宣傳工作的創(chuàng)新；②黨建宣傳重點(diǎn)偏差，多為單位重大事件，鮮少涉及廣大職工群眾擔(dān)心、關(guān)心、憂心的政策、制度、規(guī)定、事件等，導(dǎo)致單位黨建宣傳工作無法獲得堅(jiān)實(shí)有力的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步弱化了黨建宣傳工作的影響力與凝聚力；③黨建宣傳工作以政治說理、理論說教為主，風(fēng)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)^于嚴(yán)肅，話語保守且缺乏活力，形式傳統(tǒng)且受眾面狹窄，難以達(dá)到春風(fēng)化雨的黨建宣傳效果。

（三）黨建宣傳內(nèi)容單一固化

很多高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作存在內(nèi)部信息多但熱點(diǎn)話題少，官話套話多但群眾語言少，單向?yàn)g覽多但雙向溝通少的現(xiàn)象。單一固化的黨建宣傳內(nèi)容、一成不變的黨建宣傳流程、傳統(tǒng)滯后的黨建宣傳載體導(dǎo)致單位黨建宣傳工作體系不完善，難以形成強(qiáng)大的宣傳力與吸引力。究其原因在于黨建宣傳角度過于“高”“大”“全”，未能深入黨員及廣大職工群眾的工作實(shí)際，所宣傳的內(nèi)容脫離時代語境、黨員及職工群眾的工作需求，加之部分單位黨建宣傳工作停留表面、流于形式，未能體現(xiàn)出高速公路運(yùn)營單位當(dāng)前的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，導(dǎo)致黨員及廣大職工群眾難以從黨建宣傳中獲得思想、行為與工作上的指導(dǎo)，導(dǎo)致單位黨建宣傳效果大打折扣。

（四）黨建宣傳能力有待提升

黨建宣傳工作者是高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作的主體，其專業(yè)技能、思想覺悟、政治素養(yǎng)等將直接影響黨建宣傳效果。隨著時代發(fā)展與社會進(jìn)步，黨建宣傳形式更加多元化、技術(shù)愈發(fā)先進(jìn)且空間更為廣闊，當(dāng)前部分黨建宣傳工作者的知識與技能結(jié)構(gòu)、服務(wù)意識與綜合素質(zhì)已經(jīng)難以滿足黨建宣傳工作新形勢，呈現(xiàn)出明顯的滯后性與局限性，導(dǎo)致單位黨建工作宣傳水平過低。首先，黨建宣傳的交互性不足是制約高速公路黨建宣傳工作進(jìn)步發(fā)展的關(guān)鍵因素；其次，部分黨建宣傳工作者缺乏創(chuàng)新意識與求變思維，將公文寫作視作黨建宣傳的核心載體，忽視廣大黨員及職工群眾對黨建宣傳工作的新要求、新需求，并且對人們的問題解答不及時，會降低人們對單位黨建宣傳工作的認(rèn)可與信任程度，降低單位黨建宣傳工作的科學(xué)性與有效性。

三、加強(qiáng)高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作的有效措施

隨著時代的發(fā)展，高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作也需要與時俱進(jìn)，以新思路、新載體及新手段持續(xù)推進(jìn)黨建宣傳工作，挖掘黨建價值、彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、不斷凝聚力量，提升廣大群眾思想認(rèn)識水平與科學(xué)素養(yǎng)，進(jìn)而促進(jìn)高速公路運(yùn)營單位的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（一）強(qiáng)化單位黨建宣傳班子

思想決定態(tài)度，態(tài)度決定行動。強(qiáng)化高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作的先決條件在于增強(qiáng)黨建宣傳班子的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力，完善黨建宣傳工作的頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃。首先，從思想上認(rèn)識黨建宣傳工作的重要性與迫切性，落實(shí)黨建宣傳工作的責(zé)任，要求黨建宣傳工作者嚴(yán)格執(zhí)行黨建宣傳工作方案及規(guī)章制度，并以黨建宣傳考核約束宣傳行為，以此提高單位黨建宣傳工作效率；其次，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，要求黨建宣傳班子成員定期或不定期地深入高速公路運(yùn)營單位各項(xiàng)工作實(shí)際，走進(jìn)群眾、了解群眾訴求，以此為導(dǎo)向重塑黨建宣傳流程與內(nèi)容體系，保證黨建宣傳工作與多元化需求相對接；最后，圍繞高速公路運(yùn)營單位中心工作塑造“敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新”的核心價值體系，在單位文化體系內(nèi)融入黨建新元素，全方位、立體式地進(jìn)行黨建宣傳，將單位核心價值根植于黨員和群眾的心中，以此保證黨建宣傳工作的落地、落實(shí)。

（二）注重黨建宣傳工作的創(chuàng)新

1.依托“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢實(shí)現(xiàn)多元化黨建宣傳

“互聯(lián)網(wǎng)+”為高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作注入了新的活力，有助于突破傳統(tǒng)黨建宣傳模式與思維的桎梏，推動單位黨建宣傳工作與時代接軌。高速公路運(yùn)營單位要順應(yīng)時代發(fā)展潮流，找準(zhǔn)高度信息化時代下黨建宣傳工作的新方法、新理念與新渠道，積極利用互聯(lián)網(wǎng)工具進(jìn)行宣傳與推廣。為此，高速公路運(yùn)營單位要以官網(wǎng)為核心開辟黨建宣傳專欄，設(shè)置“黨務(wù)公開”“黨建陣地”等宣傳專欄，第一時間宣傳黨的政策方針，反饋單位黨建工作動態(tài)，為廣大黨員及職工群眾深入解讀未來一階段的黨建工作制度、中心工作內(nèi)容等，并以黨建理論、黨委動態(tài)等子專欄全面公開黨建工作成就與進(jìn)展。同時，開通“在線閱讀”空間，以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為著力點(diǎn)引導(dǎo)職工在閱讀中汲取新思想、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、獲得新感悟，以此在單位內(nèi)部營造堅(jiān)持學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的文化氛圍。

2.聚焦運(yùn)用實(shí)踐問題不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)宣傳內(nèi)容

黨建工作是高速公路運(yùn)營單位的“根”與“魂”，發(fā)揮著把好關(guān)、明方向、攻克難關(guān)的重要作用。因此，高速公路黨建宣傳工作需要將高速公路運(yùn)營管理的實(shí)踐問題、解決對策、典型事例與先進(jìn)人物轉(zhuǎn)化為宣傳內(nèi)容，以黨建宣傳主題活動為載體扎實(shí)推進(jìn)黨建宣傳與中心工作的縱深融合，切實(shí)解決當(dāng)前單位黨建宣傳內(nèi)容單一固化、脫離職工需求的問題。例如，目前高速公路收費(fèi)變革、推動ETC安裝、除冰保暢等工作是高速公路運(yùn)營管理實(shí)踐中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題，要在黨建宣傳工作中主動推廣科技創(chuàng)新、攻克難關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)黨的建設(shè)對中心工作作風(fēng)的引領(lǐng)作用。同時，挖掘黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)、廣大職工群眾在筑牢高速公路安全防線、積極研發(fā)創(chuàng)新科技等各項(xiàng)工作中的動人故事、感人瞬間、先進(jìn)人物，以此引導(dǎo)職工向身邊的先進(jìn)學(xué)習(xí)，傳播正能量，凝聚新力量。

3.提煉鮮活話語保證黨建宣傳緊跟時代步伐

高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作若想真正實(shí)現(xiàn)入腦入心，便需要適度降低話語姿態(tài)，以親和、針對、有力度、有態(tài)度、有溫度為基本原則從新時代思想中提煉鮮活話語，從網(wǎng)絡(luò)中提煉與時俱進(jìn)的話語，從實(shí)踐中提煉典型話語，在黨建宣傳工作中致力于體現(xiàn)黨員的態(tài)度、高度、深度，發(fā)揮黨員“頭雁”作用，加大黨建宣傳力度，并針對年輕一代黨員與群眾的信息接收、瀏覽習(xí)慣等創(chuàng)新黨建宣傳形式，保證黨建宣傳緊跟時代步伐。例如，近年來備受歡迎的快閃式、漫畫式等黨建宣傳形式，以節(jié)奏鮮明的音樂與震撼人心的宣傳內(nèi)容交相輝映，展現(xiàn)出奮斗在一線的黨員群眾的精神品質(zhì)、道德素養(yǎng)。

4.積極利用新媒體打造黨建宣傳工作新平臺

新媒體是以傳統(tǒng)媒體為基礎(chǔ)的新型媒介形式，具有形式多元、渠道多樣、靈活便捷的顯著優(yōu)勢。在利用新媒體打造黨建宣傳工作新平臺時，首先需了解各類新型媒介的信息傳播與受眾圈層機(jī)制，積極利用其“用戶畫像”“精準(zhǔn)推送”等功能宣講政策、分析形式、解惑答疑。

結(jié) 語

加強(qiáng)高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作，可指導(dǎo)黨員群眾用先進(jìn)思想武裝頭腦，用正確的價值觀念引領(lǐng)行動，并以創(chuàng)新的工作形式增強(qiáng)黨建宣傳效果。目前，高速公路運(yùn)營單位黨建宣傳工作存在重視程度不足、模式傳統(tǒng)、內(nèi)容固化、能力不足、平臺不健全等問題。為此，建議高速公路運(yùn)營單位強(qiáng)化黨建宣傳班子，注重黨建宣傳工作的創(chuàng)新，以黨建宣傳凝聚人心，為單位的高質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。