趙 敏
(中鐵城建集團第三工程有限公司,天津 300459)
黨的十九大以來,國有企業(yè)進一步明確了黨委的主體責任,促進黨建工作落實到位,將其活力充分體現(xiàn)出來,保證國有企業(yè)發(fā)展和黨建的充分整合。然而,國有企業(yè)黨建工作依然存在一些短板,需要實現(xiàn)多個方面的優(yōu)化改善,尤其是實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的深度融合。
目前,國有企業(yè)在發(fā)展中會促進黨建工作與業(yè)務工作的共同發(fā)展,雙方是不可分割的。國有企業(yè)黨建工作在“把方向、管大局、保落實”方面發(fā)揮著重要作用,要想實現(xiàn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的互促互進,應將其優(yōu)勢作用發(fā)揮出來,保證黨建工作的充分落實,實現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展與黨建的充分整合。同時,要促進黨建工作與業(yè)務工作的共同發(fā)展,雙方是不可分割的,是互相推動、相輔相成的。
國有企業(yè)在開展黨建工作時,要保證改革發(fā)展舉措落實到位,促進國有企業(yè)健康蓬勃發(fā)展,充分發(fā)揮其獨有的政治保障作用,服務大局、圍繞中心,和業(yè)務活動有效整合起來,保證實際過程的合理性和科學性。只有這樣,才可以將黨建工作的優(yōu)勢作用發(fā)揮出來,保證其充分發(fā)揮服務與引領的作用,提高國有企業(yè)的創(chuàng)造力、生命力和生產(chǎn)力。
近年來,國有企業(yè)更加重視黨建工作。在此情形下,黨建和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作之間的充分融合,能夠有效破解國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的不足與問題。例如,筆者所在的中鐵城建三公司黨委以天津市寶坻區(qū)還遷房建設為切入點,開展“強黨建,惠民生”政企聯(lián)建活動,邀請寶坻區(qū)委區(qū)政府工作人員、建筑行業(yè)同人、還遷百姓等走進施工一線,讓百姓親眼看到期盼已久的放心房,搭建了政府與施工企業(yè)、還遷百姓三者之間溝通交流的橋梁。公司總部與天津市海洋高新區(qū)、規(guī)劃局、稅務稽查局等政府機關開展政企共建活動,為公司大廈驗收、稅務知識普及、屬地經(jīng)營等開辟了聯(lián)系的渠道。
當前,國有企業(yè)黨建工作依然存在一定程度上的不足,個別國有企業(yè)對黨建工作重視度不高,黨建工作形式較為單一,表面化與形式化的現(xiàn)象明顯。除此之外,政工干部的專業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng)非常不均衡。由于這些不足的存在,很難在短期內(nèi)快速提升國有企業(yè)黨建工作的質(zhì)量。
在國有企業(yè)發(fā)展時,雖然領導者意識到自身是黨政的重要負責人,也意識到“一崗雙責”所具備的實際職責,但是因為缺乏專門的黨建知識培訓與學習,導致領導層的黨建知識不完善,并且缺乏系統(tǒng)化與專業(yè)化,造成在實際工作過程中不知所措。再加上國有企業(yè)平時的經(jīng)營業(yè)務比較繁忙,致使個別國有企業(yè)的管理層忽視了黨建工作的質(zhì)量,在平時的實際考核過程當中,缺乏完善健全的考核制度,很難對管理層產(chǎn)生作用。
現(xiàn)階段,個別國有企業(yè)更加傾向于生產(chǎn)經(jīng)營這一中心,對于黨建工作在時間上、精力上的投入都明顯不足,造成黨建工作形式化。國有企業(yè)黨組有時也難以妥善處理與管理層之間的關系,難以充分發(fā)揮各個方面的主動性和積極性,很難投入具體的經(jīng)營生產(chǎn)活動當中,造成個別黨組織形同虛設。
在國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作相融合的過程中,具體的融合方式過于形式化。一方面,在黨組織展開工作時,忽視了思想方面的建設,致使員工的思想出現(xiàn)這樣或那樣的波動,缺少針對性與高效性,難以滲透到生產(chǎn)經(jīng)營工作當中;另一方面,國有企業(yè)管理層將黨建工作當作一種“軟指標”,當作開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的負擔和壓力,很難保證黨內(nèi)活動的充分落實。由于此方面問題的存在,當前國有企業(yè)在發(fā)展時,亟須處理此方面的局面與現(xiàn)象。
目前,國有企業(yè)在開展黨建工作時,其方式方法與手段較為滯后與單一,難以適應新時代的要求,思想觀念較為滯后和封閉,也很少進行黨建理論培訓活動。對于活動載體而言,其更加滯后與單一,難以開展主題活動,忽視對黨員榜樣作用與先鋒作用的充分發(fā)揮。
現(xiàn)階段,國有企業(yè)在開展黨建工作時,部分政工人員對我黨的方針政策缺乏深入充分的理解,難以實現(xiàn)融會貫通,更加難以落實到位。部分政工人員可能忽視了自身的學習,難以緊跟時代發(fā)展的腳步。我黨在進步與發(fā)展,所以國有企業(yè)的黨建工作也應日新月異,將時代性的特點展現(xiàn)出來,實現(xiàn)推陳出新。但是,當前的黨建工作沒有讓黨員入腦入心,這樣的現(xiàn)象導致國有企業(yè)黨建工作的形式化現(xiàn)象比較明顯。
國有企業(yè)要將黨建和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作融合的具體措施落實到位,實現(xiàn)管理制度、經(jīng)營目標、決策機制、人才培養(yǎng)、企業(yè)文化等方面的融合,憑借此方面措施的充分落實,保證國企黨建工作高效落實,促進國有企業(yè)健康發(fā)展。
在國有企業(yè)黨建工作落實時,要緊緊圍繞完善合理的經(jīng)營發(fā)展目標,穩(wěn)步提升企業(yè)的綜合競爭實力,為國有企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,讓國有企業(yè)日益發(fā)展壯大。國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的奮斗目標和服務對象是完全統(tǒng)一的,需要發(fā)現(xiàn)雙方有效融合的手段與方式方法。
一方面,國有企業(yè)應構(gòu)建健全完善的目標管理體系,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標,明確各級黨組織的工作目標,同步落實部署,同步開展考核;另一方面,在國有企業(yè)實際發(fā)展時,應明確單項發(fā)展方向。例如,筆者所在的中鐵城建集團積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)樹標桿”活動,圍繞工程進度、安全質(zhì)量、創(chuàng)收創(chuàng)效等方面,將優(yōu)秀黨員的榜樣作用充分發(fā)揮出來,打造高質(zhì)量標桿項目。與此同時,也要立足生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場。除此之外,國有企業(yè)還要重視黨組織與行政部門之間的良好合作交流,讓員工參與定期培訓和學習活動,讓他們的斗志被激發(fā)出來,實現(xiàn)企業(yè)愿景與個人意愿的良好融合,讓員工意識到自身所肩負工作的意義和價值,并且為其不懈努力,創(chuàng)造更多的效益。
國有企業(yè)黨組織應充分發(fā)揮政治核心作用,保證企業(yè)制度嚴密規(guī)范,將多個方面的工作熱情和自主性充分激發(fā)出來,保證管理制度作用的全面體現(xiàn)與發(fā)揮。
一方面,國有企業(yè)要制定科學完善的責任機制,保證黨建工作內(nèi)容的完善性。與此同時,還要制定健全的“一崗雙責”制度,兩級領導班子由上至下,實現(xiàn)問責制度的完善,不僅要做好業(yè)務工作,也要確定具體的責任,在黨建工作落實時,要從思想觀念方面提高實際關注度與重視情況。另一方面,國有企業(yè)應將黨建工作寫入企業(yè)章程中,讓黨的主張在國有企業(yè)管理中得以充分體現(xiàn)。國有企業(yè)在發(fā)展時,也要成立黨委巡察工作組,巡察部門要與組織業(yè)務部門之間加強良好合作,并且做好相應的督促工作。對于某些比較重要的事項而言,巡察部門要組織有關部門之間共同督促,做好現(xiàn)場的督查工作。
國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展時,應意識到自身的高效運轉(zhuǎn)與黨建之間良好結(jié)合的意義與必要性,要實現(xiàn)決策機制方面的融合。國有企業(yè)要依照具體的程序辦事情。目前,國有企業(yè)嚴格規(guī)范董事會、黨委會議事規(guī)則,規(guī)范總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則,決策事項及時上傳國資委“三重一大”系統(tǒng)監(jiān)督管理平臺,讓國有企業(yè)的實際管理決策更加合理化與民主化。在這樣的情況下,國有企業(yè)應構(gòu)建科學的信息溝通機制,重視團結(jié),保證實際協(xié)作的緊密性,加強良好支持,增強發(fā)展合力。在國有企業(yè)黨組織發(fā)展時,應明確機制融合切入點,避免和國有企業(yè)之間發(fā)生偏離,讓國有企業(yè)決策和我黨的方針政策相符合。目前,國有企業(yè)在實際發(fā)展過程當中,要實現(xiàn)決策機制的完善,保證黨建和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的融合。國有企業(yè)要依照民主集中制原則對具體的問題進行探討,重視對人才的培養(yǎng),依照具體的程序辦事情。
國有企業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展進程中,要高度重視優(yōu)秀人才的培養(yǎng)工作。黨組織要嚴格把關,依照具體的程序選拔領導層干部人員,避免出現(xiàn)裙帶關系現(xiàn)象。除此之外,國有企業(yè)也要重視“請進來”和“走出去”之間的良好結(jié)合,憑借科學合適的培訓方式,從源頭方面培養(yǎng)工作人員,構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)體系,強調(diào)對管理層人員的全面培養(yǎng),提升工作人員的忠誠認知和大局意識,保證戰(zhàn)略思維的充分落實,提高工作人員的創(chuàng)新意識和進取精神,重視對優(yōu)秀品質(zhì)和良好行為的培養(yǎng)。國有企業(yè)也要實現(xiàn)實踐鍛煉活動與教育培訓活動的良好結(jié)合,重視對領導層干部的培養(yǎng)。國有企業(yè)應從黨建工作出發(fā),重視培養(yǎng)復合型管理層人員,實現(xiàn)優(yōu)秀人才培養(yǎng)方面的融合。不只是要培養(yǎng)基層人員,也要重視對管理層人員的培養(yǎng)。
在國有企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營同步推進的過程中,要重視對企業(yè)文化的建設,這是企業(yè)健康發(fā)展的靈魂所在,也是企業(yè)強大的精神支柱。保證黨建工作的高效落實,強調(diào)黨建文化的充分建設。筆者所在的中鐵城建集團,把“編織大地經(jīng)緯,成就美好未來”作為新時代中國鐵建人的使命,將鐵道兵紅色文化基因充分滲透其中,為企業(yè)發(fā)展指明文化方向。所以,國有企業(yè)應結(jié)合自身的實際情況,構(gòu)建獨特的黨建文化,讓國有企業(yè)的競爭實力與凝聚力得到明顯的提升。
一方面,國有企業(yè)作為“國之重器”,理應賡續(xù)紅色血脈,傳承紅色基因,提高工作人員的認可度與榮譽感。國有企業(yè)要樹立良好觀念,重視使命感的提高,保證黨建工作充分落實到位,實現(xiàn)紅色精神的弘揚。另一方面,國有企業(yè)在發(fā)展過程中,管理者應逐步明確工作規(guī)范和行為準則。例如,新時代中國鐵建的員工行為準則是“盡心盡責,實干實效,向新向前,共進共贏”,對工作人員的行為進行全面規(guī)范,明確國有企業(yè)實際工作的標準和流程。國有企業(yè)在改革發(fā)展時,要樹立新型文化理念,重視對企業(yè)文化的弘揚傳承,讓所有人員把個體成長和企業(yè)健康發(fā)展有效整合起來。
筆者所在的中鐵城建集團積極探索,為持續(xù)加強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的深度融合,創(chuàng)建“黨建春風行”這一品牌,形成精誠團結(jié)、腳踏實地、共克難關的新風氣,讓黨建工作如沐春風,讓黨員爭先展示作為,引導廣大黨員堅守初心使命,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
案例一:構(gòu)筑“黨建+學習好”平臺。
公司黨委著力研究如何轉(zhuǎn)變學習方式,增強黨內(nèi)學習和業(yè)務學習的感染力,搭建“黨建+學習好”平臺,把黨員三年教育培訓清單與員工成長計劃結(jié)合起來,通過“黨課開講啦”、職工夜校、學習座談、紅色教育等多種教育形式,豐富黨員的教育內(nèi)容和載體,引領黨員干部以學習求突破、以學習謀發(fā)展?!皩W制度、定標準、強管理”、“我聽老兵講故事”、學習強國積分大比拼、“學史力行、青春向黨、強企有我”知識競賽等豐富多彩的主題活動,將黨員政治學習與施工企業(yè)業(yè)務知識學習有機結(jié)合起來,提升學習的積極性和主動性。
案例二:構(gòu)筑“黨建+班子好”平臺。
公司黨委將黨建融合作為黨委中心組集中學習研討的重點課題,研究如何加強班子建設,育強育好梯隊,形成“頭雁先行,群雁緊跟,雁陣排空”的良好局面。每年舉辦聯(lián)系點調(diào)研成果交流會,讓領導班子成為黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的帶頭人。舉辦后備項目經(jīng)理公開競聘會,讓優(yōu)秀人才登臺亮相,形成了房建、市政兩大后備項目經(jīng)理梯隊,調(diào)整撤換不稱職項目經(jīng)理,讓優(yōu)秀人才看到希望,讓在職人員感受危機,讓懂黨建、精業(yè)務的人員受到重用。
案例三:構(gòu)筑“黨建+服務好”平臺。
越是艱苦時期,越能展現(xiàn)黨員的魅力,“黨建+服務好”承載著這一重任。公司黨員組織黨員開展“抗擊疫情、黨員先行”志愿服務活動、“眾志成城抗疫,關愛從頭開始”理發(fā)服務。與此同時,聚焦消費扶貧和鄉(xiāng)村振興,積極完成張家口三江源、下馬圈等單位的扶貧任務,派駐人員參加中鐵城建鄉(xiāng)村振興工作組,承擔起國企人的社會責任。
案例四:構(gòu)筑“黨建+風氣好”平臺。
清風正氣是每一名黨員干部的必修課。公司黨委推行“首問負責制”和“限時辦結(jié)制”,大力懲治歪風邪氣,組織中層以上干部觀看廉潔教育警示片《底線》,舉行廉潔承諾簽字儀式。全面落實從嚴治黨主體責任,對項目進行黨委巡察、合同管理專項巡察、“三項招標”專項巡察,引導廣大黨員干部講政治、懂規(guī)矩、守紀律,建設一支風清氣正的黨員干部隊伍。
現(xiàn)階段國有企業(yè)的黨建工作仍存在一些不足,黨建與行政各個部門之間的良好配合不夠,難以保證實際工作成效?;诖耍瑖衅髽I(yè)在實際發(fā)展時,要確定具體的發(fā)展進程,保證黨建和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的良好融合,這對今后黨建工作的高效開展起著至關重要的作用,也可以為國有企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。