文/湖南省兒童醫(yī)院 劉湘梅

公立醫(yī)院開展黨建工作，需要不斷創(chuàng)新黨建工作方式、內(nèi)容與載體。在此背景下，醫(yī)院在進(jìn)行黨建活動(dòng)過程中，需要不斷提高對(duì)黨建工作的要求。面對(duì)黨建工作中存在的挑戰(zhàn)，需要醫(yī)院黨務(wù)人員對(duì)現(xiàn)階段的黨建工作進(jìn)行分析和研究，推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)用新思路以及新辦法開展黨建工作。

一、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的重要性

（一）利于提升公立醫(yī)院工作人員的綜合素質(zhì)。公立醫(yī)院在運(yùn)行過程中，加強(qiáng)黨建工作能夠有效提升工作人員的思想政治素質(zhì)，促使其樹立正確的“三觀”，能夠以全新的政治面貌對(duì)待工作，以此提升公立醫(yī)院的整體服務(wù)。并且，良好的黨建工作有利于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)，對(duì)工作人員的行為具有一定的約束作用，促使其更好地為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作有利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，減少醫(yī)患暴力、沖突等惡性事件的發(fā)生率。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，能使醫(yī)護(hù)人員在日常工作中牢記“以患者為中心”的服務(wù)宗旨，對(duì)自身的不良工作態(tài)度和方法進(jìn)行不斷優(yōu)化，為新時(shí)代公立醫(yī)院和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建提供更具創(chuàng)新性的思路。

（三）利于推動(dòng)公立醫(yī)院工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。目前的醫(yī)療改革已經(jīng)步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，公立醫(yī)院要想在此基礎(chǔ)上健康、穩(wěn)定發(fā)展，則需要充分利用黨建工作的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)院內(nèi)干部和群眾分清主流和支流、分清正確和謬誤，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鍛造高素質(zhì)醫(yī)護(hù)人員團(tuán)隊(duì)，凝聚人心、振奮精神，促使醫(yī)院全體工作人員擰成一股繩，為公立醫(yī)院人文關(guān)懷建設(shè)及工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)夯牢基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作中存在的問題

（一）黨建工作主觀意識(shí)不強(qiáng)。現(xiàn)行公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行制度下，醫(yī)院在運(yùn)行過程中無論是出現(xiàn)盈利或者是虧損都需要醫(yī)院自行承擔(dān)，為了能夠保證醫(yī)院的正常運(yùn)行，需要通過醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)效益，為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供更多的支持。但是這種情況會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院普遍把工作重心放在治病救人和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上，醫(yī)院黨建工作也是圍繞這一重心在開展，“重臨床、輕政工，重業(yè)務(wù)、輕黨建”已經(jīng)成為各級(jí)公立醫(yī)院無可奈何的客觀事實(shí)。這一現(xiàn)狀使得一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為開展黨建工作不能保證醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行，是一項(xiàng)務(wù)虛工作，抓業(yè)務(wù)才是主業(yè)，抓黨建只是副業(yè)，且醫(yī)院黨員多為臨床一線醫(yī)務(wù)人員，他們?nèi)粘９ぷ魇址敝兀瑢?duì)黨建工作往往是疲于應(yīng)付，不自覺地把黨建工作虛化、邊緣化。

（二）黨建工作缺少創(chuàng)新性。醫(yī)院在開展黨建工作過程中容易受各種因素的限制，黨組織活動(dòng)與形勢(shì)及現(xiàn)實(shí)結(jié)合還不夠，存在工作內(nèi)容貧乏、形式缺乏新意，工作質(zhì)量、效率和要求都不高的問題，往往只局限于傳達(dá)文件、會(huì)議精神以及發(fā)展黨員。黨建工作模式缺少信息化設(shè)備輔助進(jìn)行，導(dǎo)致黨建工作效率較低；工作形式還更加偏向于會(huì)議以及學(xué)習(xí)方向，缺少黨建工作開展等方面的內(nèi)容，缺乏一定的吸引力和創(chuàng)新性，群眾興趣不大。另外，醫(yī)院開展的各類主題實(shí)踐活動(dòng)，行業(yè)特色不突出，與業(yè)務(wù)工作滲透融合不夠，難以適應(yīng)不同科室、不同專業(yè)的工作特性，特色化與崗位化體現(xiàn)不明顯。

（三）黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)。醫(yī)院大部分黨務(wù)人員都為醫(yī)護(hù)人員，缺少對(duì)黨建管理工作的認(rèn)識(shí)，且普遍沒有經(jīng)過黨建工作的理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)；而專業(yè)的黨建人員在醫(yī)院開展黨建工作時(shí)，對(duì)大部分醫(yī)院業(yè)務(wù)以及醫(yī)療活動(dòng)都不熟悉，黨建工作難以抓到重點(diǎn)，造成懂黨建卻不懂醫(yī)院業(yè)務(wù)，懂業(yè)務(wù)卻不懂黨建的情況，難以找準(zhǔn)共同的“結(jié)合點(diǎn)”，嚴(yán)重影響了醫(yī)院黨建工作的發(fā)展和創(chuàng)新。

三、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的具體舉措

（一）加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是醫(yī)院一切工作的前提。一是要充分認(rèn)識(shí)黨建工作對(duì)于業(yè)務(wù)工作的重要性，把黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作擺在同等位置，納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，使黨建工作滲透到醫(yī)院的醫(yī)療、科研、教學(xué)和行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中。二是要突出醫(yī)院黨組織的政治核心作用，明確黨組織在醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，從體制、機(jī)制上予以充分保障，發(fā)揮黨組織把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)施基層黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃，持續(xù)抓好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持“把支部建在科室”，認(rèn)真落實(shí)“雙培養(yǎng)”機(jī)制。三是正確處理好個(gè)人與組織、業(yè)務(wù)與黨建、行政和黨組織的關(guān)系。黨員隊(duì)伍的院、科兩級(jí)負(fù)責(zé)人要徹底轉(zhuǎn)變注重業(yè)務(wù)、忽視黨建的觀念，醫(yī)院管理活動(dòng)和專業(yè)技術(shù)活動(dòng)必須按黨的規(guī)矩辦事，樹立守紀(jì)律、懂規(guī)矩、技術(shù)精、服務(wù)好的職業(yè)新風(fēng)尚；醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持黨政一盤棋，各司其職，各盡其責(zé)，共同承擔(dān)起醫(yī)院的改革發(fā)展大任。

（二）創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作方法。1.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。一是落深做實(shí)政治學(xué)習(xí)。在開展黨建工作時(shí)，需要根據(jù)醫(yī)院黨員思想、工作以及黨員隊(duì)伍的真實(shí)情況，制訂科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃以及方案，方案需要能夠根據(jù)黨建工作的實(shí)際變化進(jìn)行調(diào)整和變動(dòng)，保證學(xué)習(xí)計(jì)劃以及方案的靈活性。學(xué)習(xí)計(jì)劃以及方案的內(nèi)容需要確定黨員學(xué)習(xí)重點(diǎn)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分為不同的層次，促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)更加簡(jiǎn)單，讓黨員學(xué)深學(xué)透。二是知識(shí)內(nèi)容更加接近實(shí)際。可以通過加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療改革以及醫(yī)療技術(shù)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使醫(yī)院黨員能夠了解更多的醫(yī)療知識(shí)，提高醫(yī)院黨員的整體醫(yī)務(wù)水平。三是增加醫(yī)院黨員學(xué)習(xí)方式，需要根據(jù)黨建工作的實(shí)際需要以及醫(yī)院黨員的真實(shí)需求，開辟新的醫(yī)院黨員學(xué)習(xí)方式。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的醫(yī)院黨員學(xué)習(xí)方式，使醫(yī)院黨員學(xué)習(xí)工作更加有趣，提高黨員參與學(xué)習(xí)的積極性。四是推動(dòng)學(xué)習(xí)“化整為零”。借助以醫(yī)院的臨床工作特點(diǎn)，組織醫(yī)院黨員通過小組合作的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，使醫(yī)院黨員學(xué)習(xí)方式更加靈活和便利，從而更有效地提升學(xué)習(xí)效果。2.對(duì)黨建宣傳方式進(jìn)行創(chuàng)新，提高宣傳影響力度。一是強(qiáng)化陣地宣傳的可視性可達(dá)性。醫(yī)院在進(jìn)行黨建宣傳方式時(shí)，通常會(huì)采取制作宣傳橫幅或者在展板上記錄宣傳信息，宣傳方式較為單一，宣傳范圍容易受到影響。醫(yī)院可以在傳統(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上，建立黨建文化長(zhǎng)廊，設(shè)置黨建文化墻，增加黨建宣傳效果。還可以設(shè)置模范黨員崗位，提高醫(yī)院黨員積極性的同時(shí)，模范黨員能夠起到帶頭作用，引導(dǎo)其他黨員共同進(jìn)步。同時(shí)，在日常黨建活動(dòng)中，要求黨員佩戴徽章，提升醫(yī)院黨員的“精氣神”。二是改善黨建宣傳工作風(fēng)氣。在進(jìn)行黨建工作的宣傳過程中，需要拒絕形式化、表面化，保證黨建宣傳更加符合實(shí)際，并確定合適的宣傳主題以及宣傳目標(biāo)。宣傳工作可以抓住黨建工作的重點(diǎn)以及特點(diǎn)進(jìn)行符合實(shí)際的宣傳工作，多宣傳黨建工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)醫(yī)院黨員黨建工作水平的提升。三是運(yùn)用新媒體技術(shù)推動(dòng)方式方法創(chuàng)新。對(duì)醫(yī)院黨員的學(xué)習(xí)、閱讀和生活習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查分析，通過微信公眾號(hào)等形式為醫(yī)院黨員推送黨建宣傳，使黨建宣傳更加生動(dòng)。3.創(chuàng)新黨建活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。一是增強(qiáng)黨建活動(dòng)的體驗(yàn)性。醫(yī)院黨員和業(yè)務(wù)人員可以通過輪崗和體驗(yàn)就診流程等方式，對(duì)不同工作崗位進(jìn)行體驗(yàn)，促使黨員轉(zhuǎn)變不同的思考方式，體驗(yàn)不同的醫(yī)療工作，從而促進(jìn)醫(yī)院黨建工作服務(wù)水平不斷提升。二是提升黨建活動(dòng)的互動(dòng)性。在進(jìn)行黨建活動(dòng)的過程中，需要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院黨員參與醫(yī)院活動(dòng)的積極性，不斷擴(kuò)大黨建活動(dòng)范圍、提高黨員活動(dòng)參與度，不斷提升黨建活動(dòng)效果。三是鼓勵(lì)支部結(jié)對(duì)共建。鼓勵(lì)醫(yī)院不同部門以及組織部門進(jìn)行共同建設(shè)，醫(yī)院黨員以及醫(yī)護(hù)人員可以進(jìn)行活動(dòng)化交流和信息分享，能夠互相幫助共同解決問題，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（三）加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化黨建工作保障。按照相關(guān)黨建工作規(guī)章制度進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)，保證黨建隊(duì)伍建設(shè)能夠滿足黨建工作需求，并加大對(duì)黨建隊(duì)伍資金的投入力度，加快黨建隊(duì)伍建設(shè)步伐。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，選拔工作能力強(qiáng)，并且專業(yè)水平較高的人員作為黨建干部，更好地帶領(lǐng)醫(yī)院黨建人員開展黨建工作。要建立黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部任職交流工作機(jī)制，結(jié)合醫(yī)院基層黨組織換屆工作，把不作為、不進(jìn)取、無擔(dān)當(dāng)?shù)狞h務(wù)干部堅(jiān)決調(diào)整下來，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。二是要瞄準(zhǔn)黨務(wù)干部專業(yè)化目標(biāo)，多渠道、多形式強(qiáng)化醫(yī)院黨務(wù)干部的專業(yè)化能力建設(shè)，做好黨務(wù)干部能夠熟練掌握理論知識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不僅能夠促進(jìn)黨建工作順利進(jìn)行，還需要熟悉醫(yī)院的各種醫(yī)療業(yè)務(wù)，為黨建工作做好保障，努力打造一支“政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、善治院、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的黨建工作干部隊(duì)伍。三是充分利用黨建人才。與醫(yī)院的同級(jí)行政管理人員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照，提高黨務(wù)工作人員的薪酬待遇，為其提供更加優(yōu)質(zhì)的工作條件，對(duì)黨務(wù)人員晉升辦法進(jìn)行探索，制定合適的激勵(lì)制度，為其建立合適的發(fā)展渠道。

（四）重視基層黨建工作與中心工作融合。眾所周知，環(huán)境對(duì)人的作用比較大，清正的黨風(fēng)形成和堅(jiān)守，不但需要醫(yī)務(wù)人員的身體力行，更需要醫(yī)院、個(gè)人以及媒體間相互協(xié)作，促使黨風(fēng)廉政與優(yōu)良家風(fēng)作為輿論中的引導(dǎo)主力軍。也就是說，在信息化背景之下，各類多媒體的功能和訊息不斷吸引著國(guó)民的注意力。對(duì)此，在開展醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的時(shí)候，可以靈活運(yùn)用新媒體所具有的廣泛性和高效傳播的作用，促使醫(yī)院工作人員可以在潛移默化中受到黨風(fēng)的影響和熏陶。加之，需要確立正確的政治方向。醫(yī)院基層黨組織要突出自身的政治功能，以政治建設(shè)為首要任務(wù)，不斷強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，做好基層黨建學(xué)習(xí)研究的重要任務(wù)。而后，要求醫(yī)院中各職能部門在基層黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心開展醫(yī)院的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作。強(qiáng)化基層黨建工作與中心工作的融合理念，調(diào)動(dòng)醫(yī)院管理層融合的積極性，并且完善相關(guān)的責(zé)任體系，將基層黨建工作任務(wù)和指標(biāo)明確劃分，以考評(píng)打分的方式促使相關(guān)工作人員各司其職，發(fā)揮醫(yī)院各部門的積極作用。黨政同向發(fā)展。醫(yī)院要堅(jiān)持黨政目標(biāo)統(tǒng)一的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將中心工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)作為基層黨建工作與中心工作的融合點(diǎn)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并將其積極融入醫(yī)院改革發(fā)展的所有環(huán)節(jié)中。

（五）健全符合醫(yī)院特點(diǎn)的黨建工作考評(píng)機(jī)制。根據(jù)公立醫(yī)院黨建工作特點(diǎn)，制訂科學(xué)合理又簡(jiǎn)便易行的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施公立醫(yī)院黨支部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，尋找合適的黨支部考核工作方法，轉(zhuǎn)變黨支部傳統(tǒng)的工作機(jī)制，使黨支部工作機(jī)制更加符合黨建工作要求。轉(zhuǎn)變考核內(nèi)容，需要貫徹落實(shí)黨建工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、意識(shí)形態(tài)工作等在內(nèi)的黨建工作考核；在考核對(duì)象上，要以考核黨支部干部作為考核主體，不僅要對(duì)黨支部組織專業(yè)能力進(jìn)行考核，還需要對(duì)黨組織人員的醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行考核，并且保證黨組織成員能夠獲得滿分。另外，黨建工作的考評(píng)還應(yīng)兼顧年度定量考評(píng)與長(zhǎng)期定性考評(píng)，兼顧組織考評(píng)與黨員群眾評(píng)價(jià)，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，真正達(dá)到以考評(píng)促黨建的效果。

創(chuàng)建科學(xué)的管理體系。在新形勢(shì)背景下，公立醫(yī)院在開展黨建工作的過程中，還需要有科學(xué)的管理體系給予支撐。只有建立科學(xué)的管理體系才能夠?yàn)楣⑨t(yī)院黨建工作的開展提供制度保障，同時(shí)也能夠促使公立醫(yī)院的服務(wù)職能得到充分發(fā)揮，進(jìn)而為患者及其他社會(huì)群體提供更加完善、合理、科學(xué)的服務(wù)。1.要建立完善的工作人員黨建工作考核制度，將其與工作人員的業(yè)績(jī)掛鉤，以此有效激發(fā)相關(guān)工作人員開展工作的積極性。2.要對(duì)公立醫(yī)院的服務(wù)水平進(jìn)行不斷提升，優(yōu)化流程，以此提升患者滿意度，以及患者在接受治療時(shí)的整體體驗(yàn)度。3.要對(duì)公立醫(yī)院工作人員的個(gè)人服務(wù)水平進(jìn)行不斷提升，進(jìn)而使得整個(gè)醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量得到提高。比如，工作人員應(yīng)該做好與患者的溝通工作，要積極疏導(dǎo)患者的心理問題，以此與患者建立更加融洽的醫(yī)患關(guān)系。4.對(duì)于公立醫(yī)院的收費(fèi)情況，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，以此確保公立醫(yī)院收費(fèi)更加規(guī)范、合理，對(duì)于不合理收費(fèi)問題采取零容忍的態(tài)度。5.公立醫(yī)院還需要積極開展對(duì)全體員工的黨建教育培訓(xùn)工作，以此優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)患之間的緊張狀態(tài)，確保工作人員能夠?yàn)榛颊咛峁└觾?yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)和諧醫(yī)院的建立，進(jìn)而推動(dòng)公立醫(yī)院與社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。

四、結(jié)語

黨建工作需要持續(xù)性開展，并需要較長(zhǎng)的周期才能夠達(dá)到預(yù)期效果，需要醫(yī)院不斷進(jìn)行黨建工作，所有醫(yī)院黨員共同參與。同時(shí)，需要不斷對(duì)黨建工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)院黨建工作不斷發(fā)展，對(duì)黨建課題進(jìn)行深入研究，增加黨建工作內(nèi)容的豐富性。公立醫(yī)院需要將黨建工作放在醫(yī)院工作的重要位置，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的黨建工作模式，使黨建工作更加符合現(xiàn)代化發(fā)展需求，能夠促進(jìn)醫(yī)院向著更好的方向發(fā)展。醫(yī)院整體水平獲得提升，才能夠?yàn)獒t(yī)院患者提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，為患者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的醫(yī)療服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“健康夢(mèng)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。