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        雙循環(huán)發(fā)展格局下制造企業(yè)供應鏈升級建議

        2022-11-14 03:05:58齊秀輝李虎斌
        商業(yè)經濟 2022年4期
        關鍵詞:發(fā)展

        齊秀輝,李虎斌

        (齊齊哈爾大學 經濟與管理學院,黑龍江 齊齊哈爾 161006)

        我國是世界制造業(yè)第一大國,目前已形成規(guī)模龐大、配套齊全的完備產業(yè)體系,但同時也必須看到,制造業(yè)的供應鏈尚存在諸多“斷點”、“堵點”,尤其是一些核心和關鍵技術受制于人,存在供應鏈中斷風險,以及雙循環(huán)不順暢等問題。同時早期的制造業(yè)產品多為勞動密集型產品,包含價值低,未形成明顯的產業(yè)集聚,導致生產信息滯后,產品過剩,資源在流通過程中浪費。因此亟需提升制造企業(yè)供應鏈水平,推進制造業(yè)供應鏈人才隊伍建設,健全和完善制造業(yè)供應鏈以適應雙循環(huán)發(fā)展的需要。

        一、雙循環(huán)背景下制造業(yè)供應鏈問題

        黨的十九屆五中全會提出要“加快雙循環(huán)發(fā)展格局”,提升供應鏈現(xiàn)代化水平,這為制造業(yè)供應鏈的發(fā)展提供了強大的契機。但目前我國制造業(yè)供應鏈在發(fā)展過程中尚存在一定的問題。在國際循環(huán)上,由于近年來單邊主義、貿易保護主義抬頭,“逆全球化”思潮等問題,阻礙了供應鏈國際外循環(huán)的暢通;在國內循環(huán)上,制造業(yè)供應鏈各環(huán)節(jié)中供應商原材料不足、制造商關鍵核心技術受制于人、銷售商銷售渠道不順暢等問題阻礙了制造業(yè)供應鏈國內循環(huán)的暢通,這影響了我國制造業(yè)供應鏈進一步高質量發(fā)展。

        (一)制造業(yè)占GDP比重下降

        目前,中國制造業(yè)發(fā)展雖取得了顯著的成效,但制造業(yè)在GDP占比中的比重有下降趨勢,雖然制造業(yè)產值較大,但我國制造業(yè)發(fā)展水平相對較低,屬于中低技術密集型。再從制造業(yè)就業(yè)比重來看,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)開始縮減,近年來縮減情況更加明顯,中國尚未進入高收入國家行列的背景下需要高度警惕過早去工業(yè)化的問題。

        (二)制造業(yè)企業(yè)處于供應鏈價值鏈低端

        雖然中國制造業(yè)在不斷升級,但總體附加值還不是太高,與制造強國的標準還有一定的距離,中國作為“世界制造中心”,初期制造業(yè)以加工出口貿易為主,從而獲得了巨大的貿易順差,但同時易被鎖定在低附加值生產環(huán)節(jié),在制造業(yè)內部,由于產品附加價值相對低,中國制造業(yè)并沒有充分分享到全球化利益。制造業(yè)供應鏈處于整個價值鏈低端,供應鏈附加值較低,未能創(chuàng)造更多利益。

        (三)制造業(yè)關鍵核心技術存在“卡脖子”問題

        改革開放以來,我國制造業(yè)依靠巨大的市場規(guī)模、模仿技術、低成本要素等優(yōu)勢,實現(xiàn)了制造業(yè)的快速發(fā)展,但同時也導致產業(yè)基礎能力較弱的弊端,高端產業(yè)發(fā)展不足,制造業(yè)的數(shù)字化水平、智能化水平和服務水平低,關鍵“卡脖子”技術問題嚴重。制造業(yè)中的一些關鍵技術受制于人,阻礙制造業(yè)的進一步發(fā)展。中國制造在一些高端技術等領域的研發(fā)和生產依然存在亟須攻破的技術難關。例如:中美貿易摩擦發(fā)生以來,華為供應鏈受阻,5G射頻芯片核心環(huán)節(jié)濾波器技術受制于美國,美國斷供華為芯片,造成華為手機業(yè)務遭遇下滑,這對制造業(yè)整體的供應鏈容易產生中斷的風險。

        (四)制造業(yè)供應鏈流通效率低且流通成本高

        與中國快速推進的工業(yè)化和城市化相比,與深入推進的全球化和市場化相比,中國制造業(yè)發(fā)展依然存在較為明顯的粗放式發(fā)展特點。相關的法律法規(guī)不健全,政府政策和相關制度建設還未跟上,行業(yè)標準還比較少。如制造業(yè)供應鏈建設所需的土地規(guī)劃、征用等方面制度,各地存在明顯差異,不利于全國物流網(wǎng)絡標準的統(tǒng)一。粗放式發(fā)展帶來一個直接后果就是制造業(yè)流通成本過高、負擔過重,且運輸途中還會遭遇不確定因素,國內制造業(yè)流通體系仍然存在較大問題。與此同時,近年來雖然中國出現(xiàn)了不少具有國際競爭力的大型制造業(yè)企業(yè),但從行業(yè)整體看,特別是處于行業(yè)基層的運輸企業(yè),其流通設施、裝備仍然比較落后,亟待通過引入信息化、智能化進行升級。

        二、雙循環(huán)背景下制造業(yè)供應鏈升級對策建議

        在雙循環(huán)背景下制造業(yè)供應鏈要想實現(xiàn)升級,可以依據(jù)制造業(yè)供應鏈環(huán)節(jié),從供應商、制造商、銷售商等方面努力,提升制造業(yè)基礎能力和供應鏈現(xiàn)代化水平,提升制造業(yè)核心競爭力并防止產業(yè)鏈外遷,推進雙循環(huán)需要的供應鏈服務模式建設,提高科學技術運用以及人才隊伍建設等方面提升制造業(yè)供應鏈水平。

        (一)提升制造業(yè)基礎能力和供應鏈現(xiàn)代化水平

        為有效應對世界進入百年未有之大變局,應努力提升制造業(yè)基礎能力和供應鏈水平。當今世界正經歷著新一輪大變革、大調整,我國國內經濟循環(huán)有了一定的發(fā)展,具有規(guī)模廣闊的國內消費市場,暢通制造業(yè)國內大循環(huán),繼續(xù)推進去產能,解決制造業(yè)供給側結構性問題。從供給側角度推動居民消費結構不斷升級,增加中高端商品和服務的有效供給,加快利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經濟和新商業(yè)模式推動制造業(yè)升級。在新發(fā)展格局下,要在進一步擴大對外開放,堅持高質量共建“一帶一路”,在一帶一路沿線國家引入制造業(yè)龍頭企業(yè),加快布局制造業(yè)區(qū)域產業(yè)鏈體系。強化國內循環(huán)的同時,還要將我國制造業(yè)有機融入到國際產業(yè)鏈供應鏈中,成為國際供應鏈不可或缺的組成部分。注重提高制造業(yè)供應鏈的現(xiàn)代化水平,適應雙循環(huán)發(fā)展格局的需要。

        (二)加快提升制造業(yè)核心競爭力和防止產業(yè)鏈外遷

        統(tǒng)籌推進雙循環(huán)制造業(yè)供應鏈體系建設,以適應雙循環(huán)新發(fā)展格局需要。發(fā)揮我國超大規(guī)模市場的作用,提升國內制造業(yè)高級化和供應鏈水平,形成暢通的雙循環(huán)通道。雙循環(huán)背景下強大穩(wěn)定的供應能力和韌性成為保障制造業(yè)供應鏈正常運行的重要力量。需要做實做強做優(yōu)制造業(yè)實體經濟,大力提升核心競爭力,加快建設制造強國建設,一是以龍頭企業(yè)為中心建立產業(yè)核心區(qū),吸引市場頭部企業(yè)向產業(yè)核心區(qū)聚集;二是通過補鏈、固鏈和強鏈,圍繞龍頭企業(yè)供應鏈商招引資,以商招商,鼓勵國內優(yōu)秀制造業(yè)企業(yè)積極走出去,實現(xiàn)制造業(yè)供應鏈國內循環(huán)向國際循環(huán)的轉變;三是圍繞制造業(yè)國際國內市場與全球產業(yè)鏈供應鏈利用互聯(lián)網(wǎng)技術建立統(tǒng)一平臺,形成數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動,供應鏈協(xié)調的融合發(fā)展模式,為擴大內需和形成全國統(tǒng)一大市場奠定堅實基礎。雙循環(huán)為提升制造業(yè)供應鏈提供了難得窗口期,應該抓住機遇,發(fā)揮大規(guī)模市場優(yōu)勢和新舉國體制優(yōu)勢,加大關鍵技術攻關,加快提升制造業(yè)核心競爭力,防止制造業(yè)外遷。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字經濟與制造業(yè)實體經濟高度融合,不斷提升制造業(yè)核心競爭力以適應雙循環(huán)的發(fā)展需要。

        (三)統(tǒng)籌推進適應雙循環(huán)需要的供應鏈服務模式建設

        健全和完善的制造業(yè)供應鏈是雙循環(huán)相互促進發(fā)展格局的保障。制造業(yè)供應鏈高效的雙循環(huán)流通體系的發(fā)展需要積極培育和發(fā)展制造業(yè)國內供應鏈,積極推動與全球供應鏈更加緊密的合作,加快提升在未來區(qū)域和全球供應鏈網(wǎng)絡體系中的協(xié)調、控制和主導能力。一是要加快現(xiàn)代制造業(yè)供應鏈體系的重構,滿足國內消費升級需要,提高對國內消費需求的響應水平和響應速度,并完善制造業(yè)下游銷售配送工作,更好滿足國內消費升級需要。二是加快制造業(yè)供應鏈體系的重構,滿足國內產業(yè)轉型升級需要。緊密結合中國參與全球供應鏈,積極引導制造企業(yè)與商貿流通企業(yè)、電商平臺對接,引導外貿企業(yè)向內外貿兼顧轉型,借助內循環(huán)流通體系,更好地滿足國內消費者消費需求。通過物流企業(yè)深度嵌入制造業(yè)企業(yè)供應鏈,加速國內外循環(huán)系統(tǒng)的形成,更好利用國內外兩個市場資源。

        (四)推進制造業(yè)供應鏈體系的科學技術運用

        強化自主創(chuàng)新能力,推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在供應鏈中的應用。雙循環(huán)發(fā)展格局下最根本的是要搶占科技創(chuàng)新,建立創(chuàng)新驅動發(fā)展機制。當前,我國制造業(yè)關鍵核心技術仍受制于人,面對中美貿易摩擦,美國等國家對中國的打壓,將關鍵核心技術掌握在自己手中,避免“卡脖子”問題至關重要。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的,我們應該鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,并將創(chuàng)新發(fā)展應用于促進供應鏈升級的過程中,加大制造業(yè)發(fā)展中的高科技投入,發(fā)展一批技術含量高、復雜性高、替代性弱且優(yōu)質的產業(yè),把核心技術掌握在自己手中,暢通制造業(yè)雙循環(huán),防止由于核心技術受制于人引起的供應鏈中斷問題。一方面,借助科技信息運用提高制造業(yè)供應鏈流通效率。加快云計算、大數(shù)據(jù)、5G等技術的推廣。在此基礎上,契合雙循環(huán)新發(fā)展格局需求,加快制造業(yè)公共信息平臺建設,讓市場主體更好地把握制造業(yè)需求與供應,實現(xiàn)供給平衡。以龍頭企業(yè)為先導,加快提升我國制造業(yè)的科技水平,提高行業(yè)整體效率,進而通過制造業(yè)信息化建設為雙循環(huán)供應鏈體系的升級奠定基礎。另一方面,抓好制造業(yè)智能產品的研發(fā)生產,大力推進制造業(yè)過程智能化,從產品設計、關鍵工序、供應鏈管控、車間、銷售等整個供應鏈的人工智能化建設。加強制造業(yè)供應鏈國內循環(huán)中的科技水平,以便于國際循環(huán)接軌,進一步提升國內國際雙循環(huán)流通效率,形成更高水平的雙循環(huán)流通體系供應鏈體系服務網(wǎng)絡。

        (五)強化人才隊伍對制造業(yè)供應鏈的支撐作用

        人才是第一資源,應加大對制造業(yè)供應鏈人才的重視。制造業(yè)供應鏈的升級離不開高素質人才的支撐,建立健全供應鏈人才激勵機制,政府首先要制定有利的政策措施,在優(yōu)秀供應鏈人才方面傾斜,對有突出貢獻的供應鏈人才應給予表彰,培養(yǎng)致力于科研創(chuàng)新的高素質團隊;其次,要引導企業(yè)通過薪酬制度、獎懲制度,對高技術人才進行獎勵,對供應鏈管理人才要大力獎勵,避免人才的流失。此外,還要推出高薪、購房優(yōu)惠、政府補貼等一系列優(yōu)惠政策、引進外籍高水平人才,面向全球吸引高端人才對國外供應鏈方面高水平人才要大力引進,促進制造業(yè)供應鏈升級以適應雙循環(huán)格局的發(fā)展,通過制造業(yè)供應鏈國際國內人才的交流暢通雙循環(huán)的不斷發(fā)展。

        三、結論

        本文基于國際國內雙循環(huán)的背景下,對我國制造業(yè)目前發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析,我國雖是制造業(yè)大國,但是制造業(yè)在發(fā)展過程中仍存在一些問題:如制造業(yè)在GDP占比重比重下降,制造業(yè)供應鏈處于價值鏈低端,制造業(yè)供應鏈關鍵核心技術受制于人,“卡脖子”現(xiàn)象依然存在,制造業(yè)供應鏈存在中斷等問題,同時制造業(yè)供應鏈在流通過程中存在效率低下且成本高的問題,因此,在雙循環(huán)發(fā)展的格局下,制造業(yè)供應鏈應該提高基礎能力和現(xiàn)代化水平,提升制造業(yè)核心競爭力,統(tǒng)籌推進適應雙循環(huán)需要的供應鏈服務模式建設,以及提高科學技術在制造業(yè)供應鏈領域的應用,同時加快人才隊伍建設,積極推動制造業(yè)供應鏈水平的不斷提高以適應雙循環(huán)格局的發(fā)展需要。

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