蘇運(yùn)利 山東省泰安市寧陽(yáng)縣堽城鎮(zhèn)財(cái)政所

引言

多年來(lái)通過(guò)參與市縣兩級(jí)財(cái)務(wù)巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、專項(xiàng)資金管理、虛假收支、違規(guī)列支等財(cái)務(wù)問(wèn)題較為嚴(yán)重，財(cái)務(wù)人員專業(yè)不強(qiáng)，崗位缺乏制約，職責(zé)缺失，內(nèi)控機(jī)制不完善，造成政府機(jī)關(guān)的資金、資源、資產(chǎn)嚴(yán)重流失和浪費(fèi)。甚至產(chǎn)生腐敗，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了法律制裁，受到了黨政紀(jì)處理處分。為防微杜漸，未雨綢繆，引起單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的重視，通過(guò)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)歸納，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行剖析，研究，找出了發(fā)生問(wèn)題的癥結(jié)、原因，對(duì)改正問(wèn)題，提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平更規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，提出了合理意見(jiàn)。

一、行政事業(yè)單位存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作差

（1）財(cái)務(wù)制度缺失，制度執(zhí)行較差。比如根據(jù)單位《辦公用品采購(gòu)制度》規(guī)定，辦公用品采購(gòu)時(shí)要提前申請(qǐng)，待領(lǐng)導(dǎo)簽批后，才能安排專人實(shí)施采購(gòu)。但現(xiàn)實(shí)是部分單位辦公用品采購(gòu)沒(méi)有事前審批，直接就報(bào)銷，制度形同虛設(shè)。內(nèi)部控制制度、三公經(jīng)費(fèi)等有關(guān)制度有的單位根本就沒(méi)制訂，使財(cái)務(wù)人員無(wú)章可依。

（2）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊。多數(shù)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員不是會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，業(yè)務(wù)水平較低，有的甚至根本不知道“借貸”是什么。特別是行政事業(yè)單位執(zhí)行了新會(huì)計(jì)制度后，實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)平行記賬，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來(lái)處理賬務(wù)，由于單位財(cái)務(wù)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度掌握不透，會(huì)計(jì)人員掌握不準(zhǔn)什么樣的情況應(yīng)該平行記賬，什么情況下按權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬。有的單位賬務(wù)處理五花八門(mén)，部分科目記賬錯(cuò)誤，存有漏記、重記、錯(cuò)記現(xiàn)象。

（3）會(huì)計(jì)崗位設(shè)置不合理，人員分工不明確。有的單位出納即管貨幣資金，也管會(huì)計(jì)稽查，崗位設(shè)置嚴(yán)重不合理；沒(méi)有按照不相容崗位相互分離的原則安排人員分工；出納一人即可辦理資金的收付業(yè)務(wù)，貨幣資金的收付缺乏內(nèi)部授權(quán)審批控制；會(huì)計(jì)崗位人員沒(méi)有實(shí)行定期輪崗；嚴(yán)重違反了財(cái)政部制訂的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》。有的單位賬目設(shè)置不規(guī)范，現(xiàn)金使用不規(guī)范，還存有公款私存，庫(kù)存超限額現(xiàn)金，存在坐收坐支現(xiàn)象；會(huì)計(jì)檔案管理不規(guī)范等。

（二）單位預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，存有無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出

（1）預(yù)算編制不準(zhǔn)確、不完整，支出預(yù)算不夠細(xì)化。

（2）預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，沒(méi)有按照?？顚Ｓ茫嬗谐A(yù)算支出。

（3）存有無(wú)預(yù)算支出。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有對(duì)派出所、國(guó)地稅等雙管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)支出，他們根本不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位。

（4）收入未及時(shí)上交國(guó)庫(kù)，沒(méi)有實(shí)行收支兩條線，存有坐支現(xiàn)象。

（三）國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范，賬實(shí)不符

（1）國(guó)有資產(chǎn)處置、出租收益較低。部分單位租金收取不及時(shí)，資產(chǎn)處置、出租收益較低，有的單位國(guó)有資產(chǎn)根本未簽訂租賃合同，就長(zhǎng)期被外單位或他人無(wú)償使用，造成國(guó)有資產(chǎn)、資源嚴(yán)重流失。

（2）部分資產(chǎn)增加、減少、處置后未及時(shí)增減資產(chǎn)，造成單位國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)不符。在一個(gè)縣直部門(mén)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位2002年建設(shè)完工的辦公大樓當(dāng)年就交付使用，在2020年時(shí)還未進(jìn)行辦公樓工程結(jié)算，還沒(méi)有增加固定資產(chǎn)。辦公樓建設(shè)花了多少錢(qián)單位領(lǐng)導(dǎo)人都不清楚，造成該單位國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符。

（3）資產(chǎn)核銷未按程序報(bào)批。有的單位由于資產(chǎn)使用期限到期，或者損壞，直接由財(cái)務(wù)做資產(chǎn)核銷處理，根本未經(jīng)過(guò)相關(guān)資產(chǎn)管理部門(mén)審批。

（四）債權(quán)、債務(wù)核算不真實(shí)，管理混亂

（1）債權(quán)債務(wù)不明晰，往來(lái)核算混亂，底數(shù)不清。在檢查中發(fā)現(xiàn)有的單位往來(lái)核算科目與收入支出科目界定不清，將應(yīng)計(jì)入收入或應(yīng)該上繳的款項(xiàng)作為暫收暫付款項(xiàng)處理，虛增往來(lái)，截留財(cái)政收入。有的單位原先有預(yù)借的費(fèi)用，當(dāng)時(shí)已記入“其他應(yīng)收款”，但在報(bào)銷時(shí)，直接記入“經(jīng)費(fèi)支出”，而沒(méi)有沖減原“其他應(yīng)收款”，造成債權(quán)債務(wù)核算不準(zhǔn)確。

（2）公職人員借用公款，長(zhǎng)期未還。有的機(jī)關(guān)黨員干部借用單位公款高達(dá)萬(wàn)余元，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20余年，至今也未收回，將財(cái)政資金占為己用。單位對(duì)借出款項(xiàng)，沒(méi)有制訂合理的借款手續(xù)，沒(méi)有規(guī)定還款期限，后續(xù)清欠手段措施不得力，造成國(guó)有資源流失。

（3）違規(guī)擔(dān)保舉債。單位為了招商引資需要，違規(guī)給企業(yè)貸款提供擔(dān)保，甚至有的政府機(jī)關(guān)給企業(yè)提供機(jī)關(guān)職工融資，政府負(fù)擔(dān)利息，為其擔(dān)保的企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)人去樓空，造成政府為其還債，增加了不必要的債務(wù)。

（4）部位單位債務(wù)較大，資不抵債。單位債務(wù)較高，有的單位每年財(cái)政收入也就1000余萬(wàn)元，僅機(jī)關(guān)人員和教師的工資每年1200余萬(wàn)元就不夠，還要搞基礎(chǔ)設(shè)施等支出，只有舉債經(jīng)營(yíng)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)不斷增加，甚至有的單位債務(wù)高達(dá)近億元。

（五）存有虛列收支，變相支出，單位賬目有造假現(xiàn)象

（1）部分單位，特別是鎮(zhèn)、村兩級(jí)，為了完成年度考核目標(biāo)收入任務(wù)，采用空轉(zhuǎn)稅款、虛列承包租金收入，虛列經(jīng)營(yíng)收入等形式，抬高單位收入數(shù)，再虛造一項(xiàng)支出費(fèi)用沖減掉虛列的收入，造假手續(xù)，造假賬，是嚴(yán)重違反《會(huì)計(jì)法》的，是要受到法律制裁的。

（2）存有變相、白條支出，有違規(guī)報(bào)銷電話費(fèi)、發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)、報(bào)銷招待費(fèi)等費(fèi)用。特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，檢查發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)單位賬面零招待，這種現(xiàn)象是不正常的，通過(guò)與往年數(shù)據(jù)對(duì)比，單位辦公費(fèi)、零工費(fèi)，衛(wèi)生清理費(fèi)、工程支出相應(yīng)較多，其實(shí)是費(fèi)用實(shí)行了轉(zhuǎn)移嫁接處理；另外就是村級(jí)白條支出嚴(yán)重，有的甚至萬(wàn)余元的工程支出，就用一張白條就支出了。特別通過(guò)附件查看到一些村支部書(shū)記吸的煙、喝的酒都在村賬目上報(bào)銷；有的村到年到節(jié)就發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)，都是與中央八項(xiàng)規(guī)定相違背的。

（六）政府采購(gòu)存有假采購(gòu)，執(zhí)行有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象

特別是一些單位在實(shí)施工程采購(gòu)過(guò)程中，存有“假”采購(gòu)。檢查中發(fā)現(xiàn)有一個(gè)項(xiàng)目，單位領(lǐng)導(dǎo)授意由這家公司接手，但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定，又必須走政府采購(gòu)，這樣具體的采購(gòu)手續(xù)就需要這家公司具體操作，公司花錢(qián)找?guī)准移髽I(yè)參與競(jìng)標(biāo)，其實(shí)這些企業(yè)都是幫襯，根本不會(huì)參與這個(gè)項(xiàng)目，純粹是走形式。

（七）存有截留上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、專項(xiàng)資金的現(xiàn)象

專項(xiàng)資金撥付不及時(shí)，有截留現(xiàn)象。有的單位賬面期末余額顯示其他應(yīng)付款中，有名目的項(xiàng)目款項(xiàng)余額就能占40%～50%，有的項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間都接近10余年了；有的單位給下級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目款，要截留20%～30%的資金供自己?jiǎn)挝换ㄙM(fèi)，形成自己的小金庫(kù)；上級(jí)撥付的對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至全部自己留用，只是給村里走走假手續(xù)，以便應(yīng)付上級(jí)的專項(xiàng)檢查。

二、產(chǎn)生問(wèn)題原因分析

各單位的財(cái)務(wù)每年都有不少的檢查，專項(xiàng)審計(jì)，離任審計(jì)等，每次檢查或?qū)徲?jì)都會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析、剝離，筆者認(rèn)為原因如下：

（一）人為因素

一是單位一把手財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄，重發(fā)展輕管理。領(lǐng)導(dǎo)不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，對(duì)財(cái)務(wù)工作關(guān)心不夠，財(cái)務(wù)政策、制度規(guī)章沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)。二是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)流程、賬務(wù)處理缺乏專業(yè)性的掌控，制訂財(cái)務(wù)制度，對(duì)單位的人員配置、業(yè)務(wù)分工不合理，沒(méi)有使崗位制約的功能發(fā)揮作用。三是財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)差，對(duì)新財(cái)經(jīng)法規(guī)變化接收較慢，辦事不講規(guī)則、程序、手續(xù)，憑習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)辦事；財(cái)務(wù)人員缺乏連續(xù)性，經(jīng)常有“領(lǐng)導(dǎo)換、會(huì)計(jì)變”的現(xiàn)象，客觀上增加了財(cái)務(wù)管理工作的波動(dòng)，造成亂賬現(xiàn)象。

（二）制度因素

一是單位財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度、資產(chǎn)管理等制度形同虛設(shè)，有的甚至根本沒(méi)有制度，造成了經(jīng)辦人員無(wú)章可依。二是單位的財(cái)務(wù)制度修訂不完善和不及時(shí)，同新財(cái)經(jīng)政策銜接不好，與單位實(shí)際情況和制度實(shí)際實(shí)施情況不適應(yīng)，不便于操作執(zhí)行。

（三）監(jiān)督機(jī)制

一是一些單位內(nèi)部監(jiān)督失靈，有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。無(wú)章可依，有章不循，將制度“印在紙上，掛在墻上”，用來(lái)應(yīng)付上級(jí)部門(mén)審計(jì)檢查，內(nèi)部監(jiān)督效果大打折扣。二是會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和人員配置不夠合理，不相容職務(wù)沒(méi)有分開(kāi)，業(yè)務(wù)交叉過(guò)雜，人員兼職過(guò)多，職責(zé)不明確，崗位制約失靈。三是主管部門(mén)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查流于形式，存有走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。特別是一些專項(xiàng)資金，主管部門(mén)在監(jiān)督管理上存有死角，不全面，造成了專項(xiàng)截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

三、意見(jiàn)建議

為進(jìn)一步搞好行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，解決好存在的問(wèn)題，杜絕問(wèn)題再發(fā)生，促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作更規(guī)范，更高效，筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手：

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)意識(shí)和技能

抓好“三個(gè)培訓(xùn)”。一是關(guān)于單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，主要培訓(xùn)《會(huì)計(jì)法》《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等方面有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和違法處理，規(guī)定單位負(fù)責(zé)人成為會(huì)計(jì)責(zé)任主體，要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。讓單位領(lǐng)導(dǎo)從意識(shí)上引起高度重視，違反財(cái)經(jīng)法規(guī)是違法行為，是要受到法律制裁的，是要影響其政治前途的，只有認(rèn)識(shí)到位了，在“審批花錢(qián)”的時(shí)候，就要考慮一下這個(gè)錢(qián)花的是不是合理，應(yīng)不應(yīng)該花。二是財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，培訓(xùn)其財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督等工作。在組織會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)崗位設(shè)置、會(huì)計(jì)人員的配備、貫徹國(guó)家政策，成為懂業(yè)務(wù)、會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理者。三是財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，主要培訓(xùn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，基本規(guī)范和流程，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)和政策水平，適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理新形勢(shì)的需要，學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)本領(lǐng)。開(kāi)展新準(zhǔn)則、新制度為重點(diǎn)的會(huì)計(jì)人員教育活動(dòng)，大力宣傳會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)作為會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行黨性修養(yǎng)教育，建立一支講政策、懂財(cái)會(huì)、善管理、講奉獻(xiàn)的會(huì)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍。

（二）完善制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)流程

結(jié)合本單位實(shí)際，制訂切實(shí)可行，便于執(zhí)行的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)流程。對(duì)現(xiàn)金使用、資產(chǎn)資源、政府采購(gòu)、權(quán)限審批的分配、財(cái)務(wù)計(jì)劃制定實(shí)施、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、預(yù)算管理都要有具體的規(guī)定要求。利用內(nèi)控制度約束財(cái)務(wù)實(shí)施行為，避免或減少各類違反財(cái)經(jīng)法律問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)重要崗位要加強(qiáng)控制，細(xì)化責(zé)任，做到制度管人、責(zé)任到人。不相容職務(wù)一定要分開(kāi)，保證資金安全。特別是一些新制度的執(zhí)行要及時(shí)更新單位制度規(guī)定，保持好銜接，從根本杜絕制度形同虛設(shè)，杜絕無(wú)章可依。

（三）科學(xué)預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)做到程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。單位應(yīng)建立預(yù)算編制、執(zhí)行、資產(chǎn)、基建、人事等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該改變“只重預(yù)算編制，忽視預(yù)算執(zhí)行和評(píng)價(jià)工作”的預(yù)算方式，合理、科學(xué)地編制部門(mén)預(yù)算，將單位所有資金全部納入預(yù)算統(tǒng)一管理。要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算收支項(xiàng)目，落實(shí)政府收支分類改革措施，切實(shí)保證預(yù)算與實(shí)際相符。堅(jiān)決杜絕無(wú)預(yù)算支出、超預(yù)算支出。應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程機(jī)制。

（四）清理往來(lái)款項(xiàng)，化解政府債權(quán)債務(wù)

針對(duì)單位往來(lái)款項(xiàng)現(xiàn)實(shí)情況，建議相關(guān)單位組織專職人員，從紀(jì)委、組織、財(cái)政等部門(mén)抽調(diào)，成立清理債務(wù)機(jī)構(gòu)，制訂清債方案，加大清欠力度，對(duì)于黨員干部借用公款長(zhǎng)期不還的，要采用談話、問(wèn)責(zé)等形式進(jìn)行追繳，形成往來(lái)款項(xiàng)清理長(zhǎng)效機(jī)制。要將債權(quán)債務(wù)作為單位領(lǐng)導(dǎo)人離任審計(jì)的重要內(nèi)容，對(duì)于在任期內(nèi)增加債務(wù)數(shù)額較多的，應(yīng)制訂相應(yīng)的處理處罰機(jī)制。從根本上解決單位債權(quán)債務(wù)核算不實(shí)，化解政府債務(wù)，另外舉借債務(wù)，必須嚴(yán)格履行報(bào)批程序，從源頭上消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）規(guī)范資產(chǎn)管理，做到賬實(shí)相符

單位資產(chǎn)、資源是國(guó)家的，部門(mén)作為管理者，一定要管好用好，制訂資產(chǎn)管理辦法，采購(gòu)、使用、處置、核銷資產(chǎn)等要明確流程，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、處置協(xié)議、產(chǎn)權(quán)歸屬等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)定程序和管理權(quán)限履行報(bào)批程序，防止資產(chǎn)流失。單位要明確管理資產(chǎn)專員，做到誰(shuí)用誰(shuí)負(fù)責(zé)，定期對(duì)單位資產(chǎn)清查，不能走過(guò)場(chǎng)。要建立責(zé)任追究制度，對(duì)于違反資產(chǎn)管理規(guī)定的，造成單位資產(chǎn)損失的要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要規(guī)范合同管理，對(duì)租金收入及時(shí)要上繳國(guó)庫(kù)，收支兩條線，不能坐收坐支。

（六）健全內(nèi)部監(jiān)督，提升監(jiān)管職能

健全的內(nèi)部監(jiān)督體系是提高會(huì)計(jì)質(zhì)量的有效前提，它可以有效規(guī)范單位行為，保證單位資料的完整性。一是轉(zhuǎn)變“重形式，輕監(jiān)督”的內(nèi)控監(jiān)督思想，重視監(jiān)督，會(huì)計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)，提升專業(yè)水平，提升監(jiān)督意識(shí)。二是建立內(nèi)部約束機(jī)制，要利用內(nèi)部授權(quán)審批、預(yù)算控制、歸口管理、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制等控制方法制定可行操作流程，加強(qiáng)單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制機(jī)制，嚴(yán)格按制度辦事，做到監(jiān)督工作有序開(kāi)展。三是不斷完善內(nèi)控制度，特別要加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，形成全面系統(tǒng)的內(nèi)控體系。四是做到不相容職務(wù)相分離，形成職位相互制約、相互監(jiān)督的體系。

（七）加大問(wèn)責(zé)力度，起到廉潔警示

財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢以及上級(jí)部門(mén)的財(cái)經(jīng)監(jiān)督可使單位管理更加規(guī)范和合規(guī)合法，彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督的不足。紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查的力度，將定期巡察和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，對(duì)專項(xiàng)資金要建立跟蹤、反饋機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)，把專項(xiàng)資金管好、用好。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)違法違紀(jì)問(wèn)題，落實(shí)到具體責(zé)任人，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)要求，從嚴(yán)從重處理。特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要定期開(kāi)展警示教育，用反面案例來(lái)警示他們，讓他們不想腐，不敢腐，讓他們警鐘長(zhǎng)鳴，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)刻不容緩，提升財(cái)務(wù)管理職能，讓行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提升到一個(gè)新水平，更好地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。