瞿曉蘭
(遵義道橋建設(shè)(集團(tuán))有限公司,貴州 遵義 563000)
房地產(chǎn)行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)重要組成部分,擔(dān)任著推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任?!盃I改增”的提出,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收籌劃工作產(chǎn)生影響,增加企業(yè)的稅收籌劃難度。如何降低“營改增”對稅收籌劃的影響,提升房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)管理能力,是企業(yè)發(fā)展中面對的問題。本文就此進(jìn)行分析。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)較多,包括土地的開發(fā)經(jīng)營、房屋的開發(fā)經(jīng)營、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施的開發(fā)、代建工程等等。企業(yè)在運(yùn)行的過程中,需要繳納較多的稅額,增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。通過稅收籌劃工作的實(shí)施與開展,可以降低企業(yè)稅收成本,提升自身的經(jīng)營與管理能力,從而獲得更多的市場份額,提升自身的市場競爭力。稅收籌劃工作中,需要稅務(wù)工作人員根據(jù)企業(yè)的未來發(fā)展目標(biāo),結(jié)合國家的政策,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行合理的規(guī)劃與籌劃,在合法的前提下,達(dá)到延遲繳稅或者少繳稅的目的。這樣一來,企業(yè)可以擁有很多的資金用于投資建設(shè),提升企業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)施效果的同時(shí),提升企業(yè)的競爭力與綜合運(yùn)行管理水平。
稅收是國家為了向社會(huì)提供公共產(chǎn)品、滿足社會(huì)需要、按照法律規(guī)定,參與社會(huì)產(chǎn)品分配、強(qiáng)制、無償取得財(cái)政收入的一種形式。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有責(zé)任、義務(wù)向國家繳納稅務(wù),為國家建設(shè)、社會(huì)和諧發(fā)展助力。通過對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況的分析,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在以往繳稅納稅的工作中出現(xiàn)偷稅、漏稅的行為,利用一些違法的行為規(guī)避繳稅。這種行為對企業(yè)的發(fā)展與社會(huì)和諧發(fā)展產(chǎn)生不良的影響,無法保證企業(yè)合法運(yùn)行與發(fā)展。稅收籌劃工作的實(shí)施,可以避免這一問題的發(fā)生,同時(shí)能夠提升企業(yè)的納稅意識(shí),使其學(xué)會(huì)利用國家的稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),減少企業(yè)繳稅金額,使企業(yè)處于平穩(wěn)的狀態(tài),為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過對房地產(chǎn)企業(yè)的繳稅情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在“營改增”實(shí)施前,房地產(chǎn)行業(yè)的稅率是5%,“營改增”后,按銷售不動(dòng)產(chǎn)的收入的11%征收增值稅。“營改增”實(shí)施的目的,是減輕企業(yè)的稅負(fù)壓力,減低企業(yè)的稅負(fù)。但是在實(shí)施中出現(xiàn)了增加稅務(wù)的情況,增加企業(yè)的運(yùn)行壓力。具體表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):第一,“營改增”實(shí)施后,建筑企業(yè)的稅負(fù)增加,為了降低自身的繳稅壓力,將稅務(wù)轉(zhuǎn)移給房地產(chǎn)開發(fā)商。對于有建筑企業(yè)的房地產(chǎn)企業(yè)來講,會(huì)因此受到較大的影響,增加繳稅壓力。第二,房地產(chǎn)企業(yè)繳納政府性規(guī)費(fèi)時(shí),獲得的發(fā)票并不是增值稅專用發(fā)票,與稅務(wù)制度要求的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣條件不符,無法在繳納增值稅的時(shí)從銷項(xiàng)稅額中扣除,增加繳稅壓力。
房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)成本較多,如土地取得費(fèi)、開發(fā)前期費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、基礎(chǔ)配套設(shè)施費(fèi)用等等。這些費(fèi)用在開發(fā)成本中占有較大的一部分,也是稅收的重要組成。“營改增”的實(shí)施,對企業(yè)開發(fā)成本的實(shí)施主要體現(xiàn)在以下方面:第一,對采購成本產(chǎn)生影響。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在運(yùn)行的過程中,需要采購較多類型的材料,如鋼筋、水泥等等,材料供應(yīng)商的資質(zhì)不同,對企業(yè)稅負(fù)的影響也不同。如企業(yè)合作單位,是經(jīng)營規(guī)模比較小的廠家,那么在交易的過程中就無法獲得增值稅專用發(fā)展,無形中增加房地產(chǎn)開發(fā)成本。第二,對土地成本的影響。在財(cái)稅政策中,規(guī)定土地成本、建筑安裝成本符合一定條件的可以抵扣。“營改增”后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要轉(zhuǎn)變以往的土地開發(fā)方式,采用土地出讓、轉(zhuǎn)讓的方式獲取土地資源,以此實(shí)現(xiàn)增值稅的抵扣,避免因?yàn)檫@樣那樣的因素影響土地成本,增加繳稅金額。
所謂的稅收政策風(fēng)險(xiǎn),就是籌劃風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)行稅法、相關(guān)稅收政策之間的產(chǎn)生的沖突。我國處于發(fā)展的重要階段,相關(guān)部門會(huì)根據(jù)市場環(huán)境的變化,不斷地完善稅收政策,利用此調(diào)控市場環(huán)境,保證各個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。作為企業(yè)的稅務(wù)工作人員需要掌握國家稅收政策,利用現(xiàn)行的政策或者稅法進(jìn)行稅收籌劃工作,以此保證企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效性與先進(jìn)性。但是在實(shí)際工作中,部分財(cái)務(wù)人員對現(xiàn)行政策與稅法的理解上存在一些問題,無法將此與稅收籌劃工作有機(jī)融合在一起,提升稅收籌劃工作的有效性。由于從業(yè)人員對稅收政策、稅法的不理解,影響稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃工作涉及企業(yè)的方方面面工作,會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營管理出現(xiàn)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)的運(yùn)行壓力與稅收壓力。在企業(yè)稅收籌劃工作中,需要對內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營、管理工作進(jìn)行全方位的分析與研究,根據(jù)稅務(wù)制度與稅法要求,在合規(guī)的前提下進(jìn)行籌劃,以此保證稅收籌劃工作的科學(xué)性,為企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在支持。但是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營管理工作,增加企業(yè)的運(yùn)行難度無法保證此項(xiàng)工作實(shí)施的有效性,不利與稅務(wù)管理工作開展。
稅收籌劃工作,需要財(cái)務(wù)部門工作人員與稅務(wù)部門共同合作,通過雙方的溝通與互動(dòng),保證稅務(wù)籌劃工作的有效性與科學(xué)性。但是在實(shí)際工作中,由于稅收籌劃人員與稅務(wù)部門思考問題角度不同,對稅務(wù)政策的理解上也存在一些差異,這一情況的出現(xiàn),增加了稅收籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn),無法保證此項(xiàng)工作的實(shí)施效果。
首先,部分企業(yè)過分追求稅務(wù)籌劃,忽略對稅收政策與財(cái)務(wù)核算規(guī)范的遵從,造成不科學(xué)稅收籌劃問題發(fā)生。這一問題主要表現(xiàn)在稅收籌劃方案與實(shí)際脫軌,無法保證企業(yè)成本效益,對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供支持。這一問題的出現(xiàn),對企業(yè)的稅務(wù)工作開展產(chǎn)生較大的影響,會(huì)對企業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。
其次,對對稅籌籌劃工作的理解不全面。部分企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到稅收籌劃工作的重要性,但是并沒有真正地理解稅收籌劃工作的內(nèi)涵,認(rèn)為該工作就是利用有效的手段減少企業(yè)繳稅金額。此外,部分企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員缺乏稅收政策、企業(yè)管理等方面的知識(shí),在工作中出現(xiàn)統(tǒng)籌能力不強(qiáng),稅收籌劃效果不佳的問題,造成稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
最后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃不到位。稅收籌劃工作與企業(yè)的投資、生產(chǎn)、經(jīng)營等工作有著密切的關(guān)系,涉及增值稅、所得稅等稅種。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況與投資項(xiàng)目不同,對稅收籌劃工作要求也不同,需要稅務(wù)籌劃人員從多個(gè)不同的角度入手,以此保證籌劃工作的科學(xué)性。在實(shí)際工作中,由于稅收籌劃工作不到位,影響項(xiàng)目的成本管理與企業(yè)的稅務(wù)管理,無法為稅收籌劃工作的實(shí)施與開展提供基礎(chǔ)保障,造成籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)運(yùn)行的過程中,為了提升稅收籌劃工作效果,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念與稅收管理理念,明確稅收籌劃工作的重要性,結(jié)合“營改增”要求,創(chuàng)新稅收籌劃工作模式,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展助力。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的建立,是防范稅收籌劃對企業(yè)影響的前提,也是提升企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范能力的關(guān)鍵。實(shí)際工作中,可以從以下方面入手,提升企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
第一,提升房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理者的風(fēng)險(xiǎn)方法意識(shí),使其意識(shí)到稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性,并將此體現(xiàn)在實(shí)際工作中,提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,減少因?yàn)槎愂栈I劃對企業(yè)經(jīng)營管理的影響。管理者的思想觀念直接影響企業(yè)稅務(wù)管理與經(jīng)營管理,是推動(dòng)企業(yè)更好運(yùn)行的關(guān)鍵。實(shí)際工作中,可以組織企業(yè)管理人員參與稅收籌劃學(xué)習(xí)活動(dòng),將稅收籌劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人員的學(xué)習(xí)活動(dòng)中,使其意識(shí)到這一風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)運(yùn)行的影響,為企業(yè)基層員工工作樹立良好的榜樣,提升風(fēng)險(xiǎn)防范與管理效果。
第二,對參與稅收籌劃的工作人員進(jìn)行思想政治教育,提升其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使其樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并根據(jù)相關(guān)的要求與制度進(jìn)行實(shí)踐操作,以此規(guī)避稅收籌劃帶來的風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)的運(yùn)行管理質(zhì)量。稅收籌劃工作人員對稅收籌劃工作會(huì)產(chǎn)生直接的影響,通過日常的管理,可以有效地避免這一問題,對企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展具有促進(jìn)作用。
第三,制定風(fēng)險(xiǎn)防范制度,將此作為提升工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的媒介,提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作效果。風(fēng)險(xiǎn)防范制度的建設(shè)與完善,規(guī)范稅收籌劃流程與行為舉止,可以優(yōu)化此項(xiàng)工作實(shí)施效果,能夠?yàn)槠髽I(yè)稅務(wù)管理工作的實(shí)施提供基礎(chǔ)保障。風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)前,需要對稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,了解稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的類型及影響,根據(jù)此制定相關(guān)的制度,對工作人員進(jìn)行約束管理,為稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)方法工作開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在營改增背景下,出臺(tái)較多的稅收政策與稅法,是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃工作實(shí)施的依據(jù)。對于企業(yè)的運(yùn)行來講,稅收政策的變化,會(huì)對企業(yè)的繳稅、納稅產(chǎn)生一定的影響,對稅收籌劃工作的開展帶來一些風(fēng)險(xiǎn)。通過對國家稅收政策的分析,可以幫助相關(guān)人員更好地開展稅收籌劃工作,減少籌劃風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,對企業(yè)管理工作實(shí)施與開展具有推動(dòng)作用。實(shí)際工作中,可以從以下方面入手,掌握我國稅收政策。第一,增加與我國稅務(wù)部門的交流,第一時(shí)間獲取稅收政策,了解稅收政策的核心,并在稅收籌劃工作中靈活運(yùn)用。稅務(wù)部門是出臺(tái)稅法政策的主要載體,通過對各項(xiàng)政策的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對各個(gè)行業(yè)的宏觀調(diào)控。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與稅務(wù)部門的溝通,可以獲取最新的稅法政策或者制度,能夠保證稅務(wù)籌劃工作的先進(jìn)性與有效性,無形中提升稅務(wù)籌劃工作效果。第二,組織專門的學(xué)習(xí)活動(dòng),就國家的稅法政策進(jìn)行針對性的學(xué)習(xí)活動(dòng),在實(shí)踐中提升從業(yè)人員對稅法政策的理解,根據(jù)此制定納稅方案,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過針對性的學(xué)習(xí),可以保證稅法政策的落實(shí)效果,避免在稅務(wù)籌劃過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),影響房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)管理工作。利用多種方式,提升企業(yè)對稅收政策的理解,為政策實(shí)施與應(yīng)用做好鋪墊,為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展提供更多的動(dòng)力與支持。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃工作中,需要構(gòu)建一支專業(yè)的稅收籌劃人員隊(duì)伍,將此作為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)運(yùn)行管理水平的動(dòng)力,提高企業(yè)的市場競爭力。針對當(dāng)期稅收籌劃工作人員工作中存在的問題,可以采取以下措施:第一,對從業(yè)人員進(jìn)行理論技能的培養(yǎng),提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng),使其在理論知識(shí)學(xué)習(xí)的過程中形成負(fù)責(zé)人的工作態(tài)度。在理論培訓(xùn)的過程中,將營改增內(nèi)容、國家新出臺(tái)的法律制度、稅法政策等體現(xiàn)出來,充實(shí)籌劃人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升其專業(yè)素養(yǎng)。第二,對稅收籌劃人員進(jìn)行技能考核,提升其責(zé)任意識(shí)與認(rèn)真工作意識(shí),使其在崗位工作中發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題與不足,并在實(shí)踐中靈活運(yùn)用,以此夯實(shí)工作效果,提升稅務(wù)籌劃能力。第三,對稅收籌劃人員進(jìn)行思想政治教育,提升其職業(yè)道德與思想品質(zhì)。部分工作人員因?yàn)閷I(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德的因素造成稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),影響稅務(wù)管理工作的實(shí)施。通過思想政治教育工作的實(shí)施,可以使工作人員對自身的崗位工作、職業(yè)發(fā)展形成正確的認(rèn)知,并積極主動(dòng)利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行籌劃工作,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供專業(yè)支撐。
增值稅是增加企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的重要因素。在營改增背景下,為了降低稅務(wù)壓力,解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)的稅務(wù)管理工作效果,加強(qiáng)增值稅抵扣鏈條的管理與籌劃工作,借此減輕稅務(wù)帶來的壓力。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確定商品房的銷售價(jià)格后,那么相應(yīng)的銷項(xiàng)稅也就確定下來。由于銷項(xiàng)稅的籌劃空間有限,因此可以將稅務(wù)籌劃的工作重點(diǎn)放在進(jìn)項(xiàng)稅中。在進(jìn)項(xiàng)稅籌劃工作職能,可以利用房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的上游企業(yè)的開票時(shí)間、增值稅稅率、結(jié)算方式、進(jìn)項(xiàng)稅的認(rèn)證時(shí)間進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作?;跔I改增的要求,立足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的特點(diǎn),在增值稅抵扣鏈條上,根據(jù)行業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)點(diǎn),做好稅務(wù)籌劃工作,制定符合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案,以此減低企業(yè)的稅負(fù),提升房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營與管理水平。
總而言之,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)運(yùn)行的過程中,需要做好稅收籌劃工作,將此作為提升企業(yè)市場競爭力與綜合管理水平的媒介,利用該工作提升企業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)施的有序性與有效性。實(shí)際工作中,構(gòu)建專業(yè)的稅收籌劃人員隊(duì)伍,提升企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)方法意識(shí),利用國家政策與稅法,提升企業(yè)的稅務(wù)管理工作效果,適應(yīng)“營改增”要求,促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。