倪婷婷 安徽省煤田地質(zhì)局第三勘探隊(duì)
從新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的實(shí)際情況來(lái)看,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作可以在新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響下發(fā)生深刻變化,制定符合事業(yè)單位實(shí)際情況的會(huì)計(jì)工作改革策略,可以使新《政府會(huì)計(jì)制度》的突出優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。
在新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的過(guò)程中,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作將具備更高的規(guī)范性,事業(yè)單位將可以有效地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一化構(gòu)建,使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到相應(yīng)的提升。與此同時(shí),在新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的過(guò)程中,事業(yè)單位會(huì)對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制具備更高水平的關(guān)注,使會(huì)計(jì)核算性質(zhì)的工作具備更高的科學(xué)性,并提升盈虧計(jì)算相關(guān)工作的準(zhǔn)確度。受到新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響,收入因素和費(fèi)用因素受到了更高水平的關(guān)注,當(dāng)期的會(huì)計(jì)事項(xiàng)也因此變得更加重要。在新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響之下,會(huì)計(jì)核算工作的范圍和內(nèi)容將發(fā)生變化,會(huì)計(jì)工作的可靠度與全面性將因此提高。在新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的過(guò)程中,事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊攤銷(xiāo)工作環(huán)境將發(fā)生深刻的變化,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)可以在這一過(guò)程中得到更加有效的銜接,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。
在新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的過(guò)程中,事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算工作將發(fā)生深刻的變化,固定資產(chǎn)的價(jià)值將在這一過(guò)程中得到更加有效的確認(rèn)。事業(yè)單位會(huì)根據(jù)新《政府會(huì)計(jì)制度》處理固定資產(chǎn)管理工作,并對(duì)初始確認(rèn)和再次確認(rèn)的差異進(jìn)行了總結(jié),以此提高了固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。此外,在新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的過(guò)程中,固定資產(chǎn)支出信息會(huì)發(fā)生深刻的變化,固定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的相關(guān)工作也將變得更加復(fù)雜。在新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響之下,事業(yè)單位需要按照公允價(jià)值的情況下對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬處理,在公允價(jià)值缺失的情況下,會(huì)在合同的引導(dǎo)下處理入賬工作。此外,在新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響之下,固定資產(chǎn)的價(jià)值將會(huì)實(shí)現(xiàn)更加有效的評(píng)估,雙基礎(chǔ)核算模式也將在這一過(guò)程中得到更加成熟的構(gòu)建。受到新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響,事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將出現(xiàn)更大程度的分析,會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)會(huì)在這種情況下出現(xiàn)較大的變化,平行記賬手段的突出價(jià)值可以得到更加充分的顯現(xiàn)。在新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響下,現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)將會(huì)成為預(yù)算會(huì)計(jì)核算的重要參考依據(jù),財(cái)務(wù)報(bào)告與決算報(bào)告的信息來(lái)源也會(huì)在這一過(guò)程中發(fā)生變化。
在新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的過(guò)程中,國(guó)家財(cái)政改革政策的影響力會(huì)得到進(jìn)一步延展,尤其在會(huì)計(jì)核算內(nèi)容發(fā)生變化的情況下,收支分類與部門(mén)預(yù)算的重要性更大程度上凸顯出來(lái),會(huì)計(jì)核算內(nèi)容也將與改革內(nèi)容具備更高的統(tǒng)一性。在新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響之下,會(huì)計(jì)核算的主體內(nèi)容會(huì)發(fā)生變化,國(guó)內(nèi)財(cái)政體制改革的有利條件將得到更好的顯現(xiàn),事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作的運(yùn)行效率會(huì)因此大幅度提升。在新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響之下,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息可以具備更高的準(zhǔn)確性,尤其在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目發(fā)生變化的情況下,會(huì)計(jì)要素可以實(shí)現(xiàn)更好的分類,會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作的質(zhì)量也將因此大幅度提升。
唯有切實(shí)提高財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量,才可以有效地提升事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作水平,并使新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響力得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。但是,一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員雖然具備對(duì)新《政府會(huì)計(jì)制度》影響力的關(guān)注,但對(duì)于信息化技術(shù)的多方面應(yīng)用價(jià)值重視程度較低,缺乏對(duì)預(yù)算管理收支情況的詳細(xì)考察,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)無(wú)法與平行記賬方法相符合,導(dǎo)致新《政府會(huì)計(jì)制度》的應(yīng)用價(jià)值難以得到更加完整的開(kāi)發(fā),不利于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的優(yōu)化構(gòu)建。一些事業(yè)單位在探索財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的改革途徑過(guò)程中,對(duì)于會(huì)計(jì)記賬和數(shù)據(jù)分析等基礎(chǔ)性工作的特點(diǎn)重視程度較低,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)軟件供應(yīng)商業(yè)務(wù)特征的分析,導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)系統(tǒng)無(wú)法得到更加有效的調(diào)整,難以為新《政府會(huì)計(jì)制度》的高水平應(yīng)用提供幫助。一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)工作對(duì)于財(cái)務(wù)信息報(bào)表的規(guī)范性重視程度較低,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)核算可靠性及其影響因素的總結(jié),導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的效率難以得到有效提升,無(wú)法順應(yīng)新《政府會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求。
目前,一些事業(yè)單位工作人員在制定會(huì)計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)策略的過(guò)程中,對(duì)于新《政府會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)影響力認(rèn)知存在不足,缺乏對(duì)會(huì)計(jì)工作人員綜合能力構(gòu)成情況的研究,未能對(duì)會(huì)計(jì)工作信息進(jìn)行全面地收集和管理,導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法結(jié)合新《政府會(huì)計(jì)制度》的要求為會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)提供指導(dǎo),也使得會(huì)計(jì)工作人員無(wú)法在明確制度變革相關(guān)影響的基礎(chǔ)上,保證會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作具備更高的有效性。一些事業(yè)單位的工作人員對(duì)于興趣因素在培訓(xùn)工作中的應(yīng)用情況缺乏有效關(guān)注,未能對(duì)高素質(zhì)會(huì)計(jì)專業(yè)人員進(jìn)行有效聘用,未能有效應(yīng)用新《政府會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作的改良,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能無(wú)法得到優(yōu)化,難以凸顯出新《政府會(huì)計(jì)制度》的指導(dǎo)性價(jià)值。
目前,一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)專業(yè)人員在開(kāi)展核算工作的過(guò)程中,對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的各方面影響力重視程度較低,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)核算工作運(yùn)行方式變化情況的研究,未能對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的相關(guān)影響進(jìn)行妥善應(yīng)對(duì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算方式的設(shè)計(jì)與收付實(shí)現(xiàn)制的對(duì)接不夠充分,無(wú)法在降低核算復(fù)雜度的基礎(chǔ)上,滿足事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的改革需要。一些事業(yè)單位在制定會(huì)計(jì)核算工作的具體改革策略過(guò)程中,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的差異分析存在不足,雖然具備降低會(huì)計(jì)核算復(fù)雜性的愿望,但對(duì)于不同類型核算方式的分離舉措認(rèn)知存在不足,未能對(duì)平行記賬等手段進(jìn)行充分應(yīng)用,導(dǎo)致新《政府會(huì)計(jì)制度》的引進(jìn)無(wú)法在改良會(huì)計(jì)核算原則方面發(fā)揮更大的影響,也使得會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作的復(fù)雜度無(wú)法借此得到管控。一些事業(yè)單位在處理會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程中,對(duì)于雙重計(jì)算方法的價(jià)值認(rèn)知存在不足,缺乏對(duì)會(huì)計(jì)人員工作總量和工作難度的關(guān)注,導(dǎo)致新《政府會(huì)計(jì)制度》無(wú)法對(duì)基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)工作形成更高水平的引導(dǎo),難以在預(yù)算功能得到完善的基礎(chǔ)上,借助新《政府會(huì)計(jì)制度》進(jìn)一步降低財(cái)務(wù)核算工作的難度。
目前,一些事業(yè)單位在貫徹新《政府會(huì)計(jì)制度》的過(guò)程中,雖然進(jìn)行了會(huì)計(jì)工作的改革探索,但對(duì)于財(cái)稅體制改革的相關(guān)需求重視程度較低,缺乏對(duì)稅收制度改良基礎(chǔ)上納稅工作環(huán)境變化特點(diǎn)的研究,導(dǎo)致財(cái)稅體制改革無(wú)法滿足事業(yè)單位的全面發(fā)展需要,也使得新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響難以得到充分明確。一些事業(yè)單位在探索財(cái)稅體制改革途徑的過(guò)程中,缺乏對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制相關(guān)影響的重視,未能對(duì)現(xiàn)代稅收管理機(jī)制的重要性進(jìn)行充分總結(jié),導(dǎo)致財(cái)稅體制改革無(wú)法充分適應(yīng)稅務(wù)管理機(jī)制的構(gòu)建需求,難以在強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算功能的情況下,保證新《政府會(huì)計(jì)制度》得到更加全面的貫徹落實(shí)。部分事業(yè)單位在制定財(cái)稅管理體制的具體構(gòu)建策略過(guò)程中,對(duì)于預(yù)算管理制度體系的構(gòu)成情況關(guān)注程度較低,缺乏對(duì)預(yù)算制度透明度的關(guān)注,未能結(jié)合事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的實(shí)施特點(diǎn),制定財(cái)稅體制改革的具體方案,導(dǎo)致會(huì)計(jì)科目與會(huì)計(jì)報(bào)表制度的建設(shè)無(wú)法凸顯出其價(jià)值,難以在提高財(cái)稅制度穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步凸顯出新《政府會(huì)計(jì)制度》的指導(dǎo)價(jià)值。一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者在嘗試財(cái)稅體制改革的過(guò)程中,對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債和預(yù)算收支等關(guān)鍵性信息的構(gòu)成情況缺乏足夠關(guān)注,未能對(duì)財(cái)稅體制改革過(guò)程中行政機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)體系進(jìn)行改良,導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法在新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的過(guò)程中,充分開(kāi)發(fā)出各職能部門(mén)的作用,無(wú)法為財(cái)稅體制改革提供有力支持。
事業(yè)單位在探索應(yīng)對(duì)新《政府會(huì)計(jì)制度》的具體策略過(guò)程中,一定要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)構(gòu)建和使用情況的關(guān)注,尤其要對(duì)信息化技術(shù)所具備的多方面應(yīng)用價(jià)值加以總結(jié),使財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)可以與事業(yè)單位預(yù)算管理的相關(guān)需求相符合,并保證在平行記賬法得到合理應(yīng)用的基礎(chǔ)上,更好地滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)需要。事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)還需要對(duì)財(cái)務(wù)軟件的多方面應(yīng)用價(jià)值加以總結(jié),尤其要對(duì)新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響具備足夠了解,以便能夠在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)得到改良的情況下,為會(huì)計(jì)記賬和數(shù)據(jù)分析等工作提供幫助,以便能夠?yàn)樾隆墩畷?huì)計(jì)制度》的貫徹落實(shí)提供有力支持。事業(yè)單位還需要加強(qiáng)與財(cái)務(wù)軟件供應(yīng)商的聯(lián)系,結(jié)合新《政府會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)影響,對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的具體改革策略進(jìn)行有效構(gòu)建,以便能夠在財(cái)務(wù)核算工作具備更高可靠性的基礎(chǔ)上,切實(shí)提升財(cái)務(wù)工作的運(yùn)行效率。
事業(yè)單位在創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員技能培訓(xùn)方案的過(guò)程中,務(wù)必加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員綜合能力構(gòu)成情況的考察,尤其要對(duì)新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施過(guò)程中的工作信息進(jìn)行完整的統(tǒng)計(jì)和梳理,以便能夠充分結(jié)合政府改革的相關(guān)需要,制定會(huì)計(jì)工作改革的具體策略,使會(huì)計(jì)專業(yè)人員的專業(yè)技能可以獲得更高水平的培育。在事業(yè)單位制定會(huì)計(jì)工作改革的具體方案過(guò)程中,一定要加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高會(huì)計(jì)專業(yè)人員對(duì)培訓(xùn)工作的興趣,以便能夠在獲得專業(yè)會(huì)計(jì)人員支持和引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,凸顯出新會(huì)計(jì)制度的重要價(jià)值,保證財(cái)務(wù)專業(yè)人員具備對(duì)新《政府會(huì)計(jì)制度》的靈活應(yīng)用能力,進(jìn)而提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的技能水平。
事業(yè)單位一定要將管控會(huì)計(jì)核算工作復(fù)雜性作為重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,尤其要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的差異進(jìn)行有效區(qū)分,使不同類型會(huì)計(jì)核算方法的差異可以得到進(jìn)一步明確,保證為會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作的改良提供有力支持。在事業(yè)單位貫徹新《政府會(huì)計(jì)制度》的過(guò)程中,務(wù)必加強(qiáng)對(duì)平行記賬原則的關(guān)注,尤其要對(duì)部門(mén)預(yù)算管理工作的運(yùn)行需求進(jìn)行考察分析,結(jié)合現(xiàn)金收支的實(shí)際情況,制定降低會(huì)計(jì)核算復(fù)雜性的具體方法,并保證在新《政府會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的過(guò)程中,可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)專業(yè)人員工作量的有效控制。
事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)稅體制改革的過(guò)程中,務(wù)必加強(qiáng)對(duì)新《政府會(huì)計(jì)制度》相關(guān)要求的研究,尤其要對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行全面總結(jié),使稅收管理主體行為的影響力可以得到進(jìn)一步明確,以便能夠?yàn)楦牧钾?cái)稅體制提供有力支持。事業(yè)單位一定要加強(qiáng)對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制的關(guān)注,尤其要對(duì)財(cái)務(wù)核算相關(guān)工作實(shí)施過(guò)程中,會(huì)計(jì)信息的特征加以總結(jié),使財(cái)務(wù)體制改革可以使事業(yè)單位的稅收管理機(jī)制與新時(shí)期的市場(chǎng)需求相符合。一定要對(duì)新《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)事業(yè)單位的多方面影響加以總結(jié),尤其要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作需求進(jìn)行完整的分析,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算功能可以得到進(jìn)一步加強(qiáng),以便能夠在有效改良預(yù)算管理制度體系的基礎(chǔ)上,保證現(xiàn)代預(yù)算制度具備更高的透明度。要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)稅體制改革各方面影響的總結(jié),加快調(diào)整會(huì)計(jì)科目與報(bào)表制度,以便能夠在維護(hù)事業(yè)單位財(cái)稅管理穩(wěn)定性的情況下,提高資產(chǎn)負(fù)債及預(yù)算收支管理質(zhì)量,使事業(yè)單位可以在合理設(shè)置事權(quán)的情況下,保證財(cái)稅體制改革的順利推進(jìn),并使新《政府會(huì)計(jì)制度》的影響力得到有效提升。
新《政府會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施很大程度上改變了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作運(yùn)行環(huán)境,也使得事業(yè)單位的預(yù)算管理工作得到了大幅度改良。唯有明確新《政府會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)影響,才可以保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的更好發(fā)展。因此,結(jié)合事業(yè)單位的具體情況展開(kāi)對(duì)新《政府會(huì)計(jì)制度》影響力的分析,對(duì)保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的高水平發(fā)展至關(guān)重要。