□程順森
2022 年,上海市高校畢業(yè)生共22.7 萬人,比去年增加2 萬人,增量為5 年來最多,創(chuàng)歷史新高。受新冠肺炎疫情等多重因素疊加影響,2022 屆高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻復(fù)雜。為了解當前高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,分析政策實施效果和存在問題,為促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供對策建議,5 月下旬,國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊對上海市21所高校的3831 名2022 屆高校畢業(yè)生(以下簡稱畢業(yè)生)開展問卷調(diào)研,對18 所高校、35 家用人單位及40 位畢業(yè)生代表開展訪談?wù){(diào)研。
本次調(diào)研共對上海市21 所高校的3831 名畢業(yè)生開展問卷調(diào)研,高校涵蓋“雙一流”高校、普通本科院校和專科學(xué)校。受訪畢業(yè)生中男性比重為42.3%,女性比重為57.7%。從學(xué)歷看,本科比重為50.4%,??票戎貫?7.1%,研究生比重為22.5%;從專業(yè)分布看,文科類比重為39.5%,理工科類比重為60.5%;從戶籍生源看,上海市戶籍生源比重為29.9%,非上海市戶籍生源比重為70.1%。
本次調(diào)研共訪談18 所高校的就業(yè)指導(dǎo)工作人員、35 家用人單位人事負責(zé)人和40 位畢業(yè)生代表,用人單位涉及制造業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和文化體育娛樂業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域。
調(diào)研顯示,截至5 月下旬,30.3%的受訪畢業(yè)生已簽約,0.5%的受訪畢業(yè)生已創(chuàng)業(yè)。24.9%的受訪畢業(yè)生已確定升學(xué)或留學(xué)以及準備繼續(xù)深造,21.2%的受訪畢業(yè)生準簽約(已與用人單位達成就業(yè)意向但尚未簽約),19.5%的受訪畢業(yè)生正在找工作。
從學(xué)歷看,研究生畢業(yè)生簽約率最高,本科生相對較低,??粕畹?,三者簽約率分別為47.6%、27%和21.9%。影響簽約率的主要因素為部分??坪捅究飘厴I(yè)生準備繼續(xù)深造。從專業(yè)看,理工類畢業(yè)生簽約率為39.6%,高出文科類畢業(yè)生15.4 個百分點。從院校類型看,“雙一流”高校、普通本科院校和民辦院校畢業(yè)生的簽約率分別為33.4%、33%和32.4%,高職高專畢業(yè)生的簽約率相對最低,為19.2%。
調(diào)研顯示,91.8%的受訪畢業(yè)生表示今年畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀。其中,54.3%的受訪畢業(yè)生表示就業(yè)形勢不太樂觀,但通過努力可以找到工作;22.7%的受訪畢業(yè)生表示就業(yè)困難,很難找到合適的工作;9.7%的受訪畢業(yè)生表示就業(yè)形勢嚴峻,找不到合適工作;5.1%的受訪畢業(yè)生表示就業(yè)形勢非常嚴峻,根本找不到工作。
調(diào)研顯示,在已簽約及準簽約的畢業(yè)生中,表示對這份工作總體滿意的占比為77.3%,表示“滿意度一般,找到工作不易,湊合著做”的占比為20.3%,表示“不滿意,還想換工作”的占比為2.4%。從月薪水平看,簽約月薪酬在10000 元以上的占比為30.1%,在8000 元-9999 元的占比為18%,在5000 元-7999 元的占比為25.9%,在5000 元以下的占比為26%。從專業(yè)對口看,表示所學(xué)專業(yè)知識與工作崗位要求基本符合的占比為82%。
除傳統(tǒng)的薪酬福利“硬條件”外,發(fā)展前景和工作自由度等“軟條件”也成為畢業(yè)生擇業(yè)的重要評價指標。調(diào)研顯示,薪酬福利(71.3%)是受訪畢業(yè)生擇業(yè)的首要考慮因素;發(fā)展前景(47%)、工作地點(44.3%)也是重要的考量因素(圖1)。
圖1 受訪畢業(yè)生求職時最看重的因素(多選)
在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨三重壓力和新冠肺炎疫情因素的影響下,畢業(yè)生對穩(wěn)定性較強的國有企業(yè)和機關(guān)團體事業(yè)單位的偏好突出。調(diào)研顯示,從期望看,37.8%的受訪畢業(yè)生最希望到國有及國有控股企業(yè)工作,其次為機關(guān)團體事業(yè)單位(28.9%)。從現(xiàn)實看,已簽約及準簽約的畢業(yè)生,41.3%進入私營企業(yè),28.5%進入國有企業(yè),12%進入機關(guān)事業(yè)單位,10%進入外商、港澳臺投資企業(yè),期望與現(xiàn)實有一定的差距。
隨著數(shù)字經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)對畢業(yè)生有一定吸引力。調(diào)研顯示,8.3%的受訪畢業(yè)生傾向于選擇新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)。其中,外省市戶籍生源畢業(yè)生對靈活就業(yè)具有更強的偏好,這一比重為8.8%,比上海市戶籍生源畢業(yè)生高1.6 個百分點。
69.3 %的受訪畢業(yè)生傾向于畢業(yè)后留滬,比上年調(diào)研結(jié)果下降6.9個百分點,留滬吸引力有所減弱。從高校類型看,“雙一流”高校畢業(yè)生傾向于留滬比重相對較低(63.3%),普通本科院校畢業(yè)生次之(70.5%),民辦院校和高職高專畢業(yè)生相對較高(72.8%和75.9%)。從戶籍生源看,93.9%的受訪上海市戶籍畢業(yè)生選擇畢業(yè)后留滬,大幅高出非上海市戶籍畢業(yè)生35.1 個百分點。從留滬原因看,主要為看好上海的發(fā)展前景(47.8%)和對上海就業(yè)崗位的薪資水平滿意(44.4%)。從離滬原因看,主要為返回家鄉(xiāng)就業(yè)(59%)和上海市房價、房租等生活成本高企(37.8%)。
目前,線上招聘和網(wǎng)絡(luò)面試等求職渠道已發(fā)揮一定作用,但仍有提升空間。調(diào)研顯示,校園招聘(65.4%)和線上求職(61.6%)為受訪畢業(yè)生獲取職位的主渠道。此外,通過實習(xí)創(chuàng)造就業(yè)機會(38.3%),參加公務(wù)員及事業(yè)單位考試(19.9%)和通過親朋好友等熟人社會關(guān)系介紹(18.6%)也是受訪畢業(yè)生求職的重要渠道。
受訪畢業(yè)生和用人單位均表示,相比線下面對面的招聘與面試,線上招聘雖然靈活方便,然而求職效果卻不盡如人意。線上招聘崗位質(zhì)量參差不齊,畢業(yè)生投遞簡歷比較盲目,求職回復(fù)效率偏低。網(wǎng)絡(luò)面試沒有面對面的直觀感受,導(dǎo)致應(yīng)聘招聘效果欠佳。
調(diào)研顯示,88.8%的受訪畢業(yè)生表示新冠肺炎疫情對自己落實畢業(yè)去向(就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、升學(xué)等方面)產(chǎn)生了影響。正在找工作的受訪畢業(yè)生表示,新冠肺炎疫情的主要影響為“無法外出實習(xí),缺少實踐經(jīng)驗”(54.8%)、“企業(yè)經(jīng)營困難,招聘崗位減少”(54.7%)、“線上招聘提供的優(yōu)質(zhì)崗位較少”(36.4%)和“因疫情無法外出流動,求職地域范圍受限”(36.4%)。
調(diào)查顯示,27.5%的受訪畢業(yè)生選擇“慢就業(yè)”(畢業(yè)后不急于就業(yè)或創(chuàng)業(yè))。其中,24.9%的受訪畢業(yè)生選擇繼續(xù)深造,2.6%的受訪畢業(yè)生選擇暫緩就業(yè)(既無升學(xué)計劃也無就業(yè)計劃)。
訪談中,部分用人單位表示,因新冠肺炎疫情導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營壓力增大,員工流動率下降,因此會相應(yīng)縮減今年應(yīng)屆畢業(yè)生的招錄數(shù)量。此外,部分企業(yè)表示,??萍氨究飘厴I(yè)生能夠滿足大部分崗位需求,但畢業(yè)生考研熱情高漲,甚至落榜后選擇“二戰(zhàn)”“三戰(zhàn)”而不是進入勞動力市場求職,企業(yè)招聘需求難以滿足,造成供需結(jié)構(gòu)性矛盾。
畢業(yè)生在落實去向過程中會享受到各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),但對各項穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)政策熟悉程度相對不足。調(diào)研顯示,52.2%的受訪畢業(yè)生表示對于政府出臺的各項促進畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策不太了解或不了解。僅1.5%的受訪畢業(yè)生已經(jīng)創(chuàng)業(yè)或準備創(chuàng)業(yè)。制約畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的最主要因素為創(chuàng)業(yè)資金短缺(55.2%)、自身知識結(jié)構(gòu)單一創(chuàng)業(yè)能力不足(39.7%)和缺少創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗(36.2%),畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)積極性尚需進一步激發(fā)。
調(diào)研顯示,75.5%的受訪畢業(yè)生希望學(xué)校和政府相關(guān)部門能提供精準豐富的就業(yè)信息,55.7%的受訪畢業(yè)生希望加強網(wǎng)絡(luò)招聘和崗位募集力度,52.1%的受訪畢業(yè)生希望提供專業(yè)化個性化的就業(yè)指導(dǎo)。
受訪畢業(yè)生表示,解決畢業(yè)生就業(yè)問題最有效的方法為穩(wěn)崗?fù)貚?,暢通招聘渠道?6.3%),其次是促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持引導(dǎo)靈活就業(yè)(38.3%)、增加“三支一扶”等政策性就業(yè)崗位(37.9%)、提供更多見習(xí)崗位(30.3%)和提供更精準的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)(28.1%)。
2022 年5 月,上海市11 個相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2022 年上海市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,推出十一條穩(wěn)就業(yè)舉措,并出臺一次性吸納上海市2022 屆高校畢業(yè)生就業(yè)補貼標準。結(jié)合調(diào)研情況,建議從以下四方面入手促進高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè):
一是鼓勵企業(yè)擴大招聘高校畢業(yè)生規(guī)模,提高一次性吸納就業(yè)補貼標準。二是擴大高校畢業(yè)生基層就業(yè)項目規(guī)模,加大政府購買服務(wù)力度。三是提高公務(wù)員及事業(yè)單位招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生的比例。四是對于自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,按類別相應(yīng)給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費減免和社會保險補貼等。
一是有效提升公共就業(yè)服務(wù)的精準性和便利性,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度。二是積極開展更多有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)實習(xí)見習(xí)規(guī)模。三是大力支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),維護和保障高校畢業(yè)生勞動者權(quán)益。四是持續(xù)加大對殘疾等就業(yè)困難高校畢業(yè)生的幫扶力度,幫助其盡快融入勞動力市場。
一是依托“一網(wǎng)通辦”平臺更新完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)應(yīng)用,借力一鍵式簡歷投遞和實時交流工具,最大限度提升求職質(zhì)效。二是高校及相關(guān)部門嚴格審核篩選參與線上招聘的用人單位及崗位信息,根據(jù)高校畢業(yè)生專業(yè)特點精準發(fā)布就業(yè)崗位。三是豐富線上招聘互動形式,通過“直播帶崗”“直播宣策”提升勞動力市場供需雙方匹配效率。四是做好新冠肺炎疫情下畢業(yè)生外出應(yīng)聘和實習(xí)見習(xí)工作預(yù)案,在防疫政策允許的情況下有效開展小型線下招聘活動。
一是探索政府、企業(yè)、高校三方聯(lián)動的人才培養(yǎng)機制,高校根據(jù)市場需求對專業(yè)設(shè)置、課程安排和教學(xué)方法進行調(diào)整。二是企業(yè)提供實習(xí)崗位,建立實習(xí)基地,提高高校畢業(yè)生的實踐能力。三是鼓勵行業(yè)企業(yè)定向、定崗培養(yǎng)專業(yè)適用型人才,從源頭上保障企業(yè)的實際用工需求。四是政府牽線搭橋幫助高校對接企業(yè),在促進高校畢業(yè)生就業(yè)的同時化解企業(yè)人才緊缺的結(jié)構(gòu)性難題。