□程子逸

農(nóng)業(yè)女性化，指的是農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)過程越來越多地由女性承擔(dān)或完成的現(xiàn)象。從宏觀意義上來講，就我國現(xiàn)狀而言，這種現(xiàn)象的直接解釋就是由城市化進(jìn)程所引發(fā)的農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性變革。中國作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的后發(fā)國家，在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí)存在性別差異——男性轉(zhuǎn)移比例要遠(yuǎn)高于女性轉(zhuǎn)移比例。第七次全國人口普查資料顯示，2020 年安徽省流向省外人口性別比達(dá)到135.8。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013 年-2021年，安徽省農(nóng)民工中男性占比約為66%左右、女性占比約為34%左右，男女比例基本穩(wěn)定在2∶1。農(nóng)民工中男性比例明顯高于女性。一個(gè)事物有兩面性，此消彼長，婦女已成為參與農(nóng)村管理、建設(shè)的主力軍。幾千年固化下來的“男耕女織”生產(chǎn)方式，男性因?yàn)榘盐崭N大權(quán)，客觀上控制了小農(nóng)家庭的生存，因而在家庭中占據(jù)主導(dǎo)地位。但現(xiàn)今的“農(nóng)業(yè)女性化”現(xiàn)象卻并不能凸顯女性的實(shí)際地位與權(quán)力，女性并沒有在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策中獲得地位的提升?，F(xiàn)實(shí)情況是，這是出于一種被動(dòng)的而非主動(dòng)的選擇所達(dá)成的結(jié)果。即便傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式被打破，農(nóng)民以家庭為單位的利益結(jié)構(gòu)仍然堅(jiān)固。不管選擇的主動(dòng)與被動(dòng)與否，均為利益驅(qū)使之下的理性選擇，農(nóng)民“趨利”的傾向往往也更明顯。

筆者以為，農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象的形成既具有復(fù)雜的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，又具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)合理性，不能簡單地歸因于某一獨(dú)立因素，而是受多種因素共同作用的結(jié)果?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村振興已成為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作被擺在了更加突出的位置。因此，分析農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象，對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

｜理論闡釋

根據(jù)理性選擇理論，農(nóng)業(yè)家庭在作出具體決策選擇時(shí)，其基于的基本理論假設(shè)是理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，即以追逐利益優(yōu)先的自利選擇。本文將“人”上升為“家庭”，那么其利益基點(diǎn)就是整個(gè)家庭的整體利益。通常來說，一個(gè)完整的農(nóng)村核心家庭包括老人、孩子以及中間一代的一對夫妻。除去老人和孩子這種“非勞動(dòng)力”，基于理性選擇理論，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的邊際收益普遍較低，相較于城市工業(yè)，其比較收益更低，這會(huì)極大地刺激農(nóng)民個(gè)體的理性選擇行為。同樣基于理性選擇理論構(gòu)建的劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型告訴我們，一旦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大門打開，有了從第一產(chǎn)業(yè)向第二及第三產(chǎn)業(yè)過渡的通道，只需給予農(nóng)民利益的比較差異，許多農(nóng)民會(huì)很輕易地從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫離出來，加入到利益更大化的其他產(chǎn)業(yè)中去。在模型中甚至提出，最終以利益為基準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)達(dá)成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)消解的結(jié)果，農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)全面轉(zhuǎn)移成為城市勞動(dòng)力，但就我國客觀情況而言顯然與該模型存在出入。

如果簡單依照模型理論，現(xiàn)在情況應(yīng)該是，除了老人與小孩之外其他所有的適齡勞動(dòng)力都不應(yīng)該留守在農(nóng)村之中。但現(xiàn)實(shí)卻是，在農(nóng)村中留下的，除了老人孩子，還有相當(dāng)一部分的婦女。事實(shí)上，按照理性選擇主義的觀點(diǎn)，個(gè)體的理性選擇被其制度成員的身份所限制，不管這種制度成員身份是否是他們自愿獲得的。雖然個(gè)體的理性選擇被其制度成員的身份所限制，但是個(gè)體并不完全是制度結(jié)構(gòu)的被動(dòng)接受者。制度是塑造個(gè)體行為的規(guī)則集合體，個(gè)體能夠理性地回應(yīng)從這些規(guī)則中產(chǎn)生的激勵(lì)和制約。從這個(gè)角度來講，在客觀的制度框架之下，即便是理性人也無法違抗制度的力量作出單純利益角度上的最優(yōu)選擇，具體的選擇方案變成了某種加權(quán)的策略組合，客觀來說，農(nóng)民基于產(chǎn)業(yè)效益比較基礎(chǔ)上的理性選擇行為，不僅受個(gè)體效用最大化、家庭利益最大化驅(qū)動(dòng)，而且受到國家制度結(jié)構(gòu)的約束與限制。與此同時(shí)，即便本文通過理性選擇主義展開，但“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)畢竟只是模型化的“利益人”預(yù)設(shè)，現(xiàn)實(shí)情況中的人要復(fù)雜得多，所受到的影響因素也是來自于多個(gè)方面、多個(gè)層面，需要綜合多方面來分析農(nóng)業(yè)女性化背后的內(nèi)在邏輯。

｜農(nóng)業(yè)女性化成因邏輯分析

（一）土地情結(jié)——土地政策影響

土地是農(nóng)民的根本，是農(nóng)民生活的基本保障。為確保糧食安全，國家設(shè)定了18 億畝耕地紅線，農(nóng)村土地成了稀缺資源。《中華人民共和國土地管理法》明確規(guī)定：“禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒耕土地”。制度將相當(dāng)一部分農(nóng)民固化在土地之上。加之農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度改革，農(nóng)村家庭外出打工的選擇變得愈加謹(jǐn)慎。農(nóng)民工“三權(quán)”轉(zhuǎn)讓意愿低，因擔(dān)心失去農(nóng)村“三權(quán)”，農(nóng)民工進(jìn)城落戶意愿不足兩成。其中，愿意有償轉(zhuǎn)讓或退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)民工只有一成；愿意有償轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體收益分配權(quán)的農(nóng)民工不足一成；愿意有償流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包地的農(nóng)民工不足五成。如果夫妻二人同時(shí)外出，一方面農(nóng)民與土地之間的心理連接就此割斷，另一方面土地對于大部分農(nóng)民而言是一種風(fēng)險(xiǎn)的抵御機(jī)制，可以理解為一種對沖手段。夫妻二人一人進(jìn)城打工，一人在村務(wù)農(nóng)，如果進(jìn)城打工一方遭遇到風(fēng)險(xiǎn)或是沒能拿回理想的收入回報(bào)，在村一方仍然可以提供有效的生活保障。有數(shù)據(jù)顯示，由于房地產(chǎn)不景氣，工程建筑領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪問題較為突出。對于大部分農(nóng)民而言，他們在作出這類決策的時(shí)候，往往會(huì)基于一種最基礎(chǔ)的生存理性，即以家庭的生存作為首要的考慮因素，這會(huì)使他們更多地從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而非絕對追逐利益最大化的視角去作出選擇。基于這一點(diǎn)，無疑作為相對較弱的女性一方，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)是相對理性的選擇。

（二）城鄉(xiāng)壁壘——二元戶籍制度影響

戶籍制度承載了很多社會(huì)福利和公共服務(wù)功能。與戶籍掛鉤的個(gè)人權(quán)利有20 多項(xiàng)，涉及政治權(quán)利、就業(yè)權(quán)利、教育權(quán)利、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等各個(gè)方面。對于流動(dòng)人群來講，沒有戶籍身份就導(dǎo)致他們在社會(huì)保障、公共服務(wù)，尤其是子女教育等方面，得不到均等的福利待遇。不可否認(rèn)，我國二元戶籍制度在相當(dāng)長的時(shí)間里對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及加強(qiáng)社會(huì)管理發(fā)揮了十分重要的作用。隨著城市化進(jìn)程的不斷深入，人口流動(dòng)愈加頻繁，這一將城市人口與鄉(xiāng)村人口割裂開來的二元戶籍制度就逐步展現(xiàn)出了弊端。當(dāng)下推行的戶籍制度改革，目標(biāo)是取消農(nóng)業(yè)戶口，統(tǒng)一為居民戶口。7 月，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》，提到力爭到2025 年底，除極少數(shù)超大、特大城市外，在全國范圍內(nèi)建立以經(jīng)常居住地登記戶口制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人口居住在哪里、戶口登記就在哪里。但在當(dāng)下，對于這些進(jìn)城務(wù)工的“農(nóng)民工”而言，他們始終是城市的“外來人”，歸屬感差，很難真正融入到城市里去。對于女性來講，融入顯然是更難的事情。對于絕大部分農(nóng)民來說，進(jìn)城務(wù)工并非是簡單的“利益追逐”的過程，賺的是辛苦錢。作為男性，更希望他們的“半邊天”留守農(nóng)村，對于更多的鄉(xiāng)村中的女性，她們也將在鄉(xiāng)土社會(huì)之中完成屬于她們的使命。

（三）產(chǎn)業(yè)興起——資本下鄉(xiāng)影響

近年來，國家先后出臺了有關(guān)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資政策舉措，安徽省制發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的實(shí)施意見》，就加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資力度提出具體辦法，形成了“財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與”的多元投入格局。資本下鄉(xiāng)的重要集中表現(xiàn)是城市資本通過設(shè)廠辦企的形式進(jìn)駐到農(nóng)村之后，實(shí)現(xiàn)資源與技術(shù)相結(jié)合的雙贏。在下鄉(xiāng)的企業(yè)之中，因?yàn)橐暂p工業(yè)或是以手工業(yè)為主，大部分企業(yè)所需求的都是不需要大量使用體力的技術(shù)型工作。相較男性，女性可能更為適合，這給了原本就有回歸家庭傾向，又不滿足于簡單農(nóng)業(yè)耕作的農(nóng)村女性有了更好的選擇。這部分工作的工作時(shí)間相對較短，工作內(nèi)容也較為輕松，對于這些農(nóng)村女性來說，剩下來還有充足的時(shí)間繼續(xù)耕作、照顧家庭?？梢哉f，現(xiàn)階段的資本下鄉(xiāng)政策也是造就如今“農(nóng)業(yè)女性化”的因素之一。

（四）市場選擇——男女性別差異影響

在進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工浪潮早期，也有相當(dāng)一部分女性想進(jìn)城務(wù)工。但客觀現(xiàn)實(shí)是，由于對農(nóng)民工的需求大多是低技能型體力工作，加上集中住宿及集中生活等綜合因素，城市中低技能勞力市場對男性的需求比對女性的需求大得多。據(jù)農(nóng)民工監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，2021 年全國農(nóng)民工中從事居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)的占比為11.8%；從事批發(fā)和零售業(yè)的占比為12.1%；從事住宿餐飲業(yè)的占比為6.4%；從事制造業(yè)的占比為27.1%；從事建筑業(yè)的占比為19%。全部農(nóng)民工中男性占比為65.5%，女性占比為35.5%。此外，報(bào)酬方面也是男性有明顯優(yōu)勢，再加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)τ谏鐣?huì)化服務(wù)體系的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對于男性勞動(dòng)力的依賴，這使得大部分農(nóng)村女性在城市中的生存空間相對狹小，“男工女耕”現(xiàn)象被進(jìn)一步“固化”。

｜實(shí)證定量分析

結(jié)合上述定性分析，本文嘗試再進(jìn)行定量測度分析。直接測度農(nóng)業(yè)女性化比例具有一定難度，因?yàn)槟壳吧形从休^長時(shí)間的觀察數(shù)據(jù)，但可以通過測度農(nóng)民工女性外出比例來間接監(jiān)測農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象。全國農(nóng)民工監(jiān)測已開展較長時(shí)間，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，2015 年，外出農(nóng)民工中女性（WOMAN）的比例為31.2%，6 年時(shí)間波動(dòng)下降1 個(gè)點(diǎn)，至2021 年比例為30.2%。2015 年，外出農(nóng)民工的月收入（INCOME）為3359 元，至2021 年增加1654元，為5013 元。外出農(nóng)民工女性比例下降，即留守農(nóng)村的女性比例上升。本文選取2015 年-2021 年外出農(nóng)民工女性比例、外出農(nóng)民工務(wù)工收入時(shí)序數(shù)據(jù)進(jìn)行建模，測度外出農(nóng)民工務(wù)工收入變化對外出農(nóng)民工女性比例的影響（表1）。

表1 外出農(nóng)民工女性比例及外出農(nóng)民工月收入（單位：%、元）

（一）數(shù)據(jù)處理

為減少數(shù)據(jù)波動(dòng)和量綱影響，消除異方差，對數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)化處理。對數(shù)化處理后，外出農(nóng)民工女性比例標(biāo)記為LWOMAN，外出農(nóng)民工務(wù)工收入標(biāo)記為LINCOME，收入增量標(biāo)記為（LINCOME-LINCOME（-1））。

（二）建立模型

以外出農(nóng)民工女性比例（LWOMAN）為因變量，以當(dāng)期外出農(nóng)民工收入（LINCOME）及收入增量（LINCOME-LINCOME（-1））為自變量，采用最小二乘法進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表2 所示，常量及自變量農(nóng)民工收入（LINCOME）相伴概率接近于 0,收入增量（LINCOME-LINCOME（-1））相伴概率為0.07,小于0.1,系數(shù)通過檢驗(yàn)。方程的F 統(tǒng)計(jì)量的值為46.93,相伴概率為0.005,接近于0,說明回歸方程整體顯著。反映擬合優(yōu)度的指標(biāo)R2 值為0.97,接近于1,赤他統(tǒng)計(jì)量（AIC）值為-7.64、施瓦茨統(tǒng)計(jì)量(SC) 值為-7.74、漢南奎因統(tǒng)計(jì)量(HQC) 值為-8.05，值均較小，說明方程的擬合效果較好。圖1 也展示了外出農(nóng)民工女性比例的擬合程度，代表預(yù)測值的線與代表真實(shí)值的線緊貼，且波動(dòng)方向也基本一致。方程為：

圖1 外出農(nóng)民工女性比例模擬結(jié)果

LWOMAN=4.79-0.16LINCOME+0.25*（LINCOME-LINCOME（-1））

（三）模型解析

由方程可知，外出農(nóng)民工女性比例受外出農(nóng)民工務(wù)工當(dāng)期收入和與上年相比收入增量雙重影響。當(dāng)期收入影響為負(fù)，即隨著時(shí)間推移，收入達(dá)到了一定程度，過了溫飽階段，女性外出呈減少趨勢。這與前文論述農(nóng)民工浪潮早期后，女性回流的現(xiàn)象也較為一致。自變量農(nóng)民工收入（LINCOME）每增加1 個(gè)單位，外出農(nóng)民工女性比例（LWOMAN）減少0.16 個(gè)單位。收入增量影響為正，表明務(wù)工收入的擴(kuò)增對女性外出仍具有一定的吸引力。收入增量（LINCOME -LINCOME（-1））每增加1 個(gè)單位，外出農(nóng)民工女性比例（LWOMAN）增加0.25 個(gè)單位，說明比較收益的差別仍是拉動(dòng)農(nóng)民工（包括女性）外出的重要原因（表2）。

表2 模型輸出結(jié)果

｜結(jié)語

導(dǎo)致農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象的因素是多元的。就制度層面而言，諸如戶籍制度、土地政策對農(nóng)戶理性選擇行為的約束與限制也僅僅只是表明了正式制度的影響。盡管相對于非正式制度而言，正式制度更具有剛性，但這不表明非正式制度在這一過程中是無關(guān)緊要的。作為非正式制度的收入變化、比較收益差異、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等因素，對于農(nóng)業(yè)女性化這一現(xiàn)象的影響同樣是不容忽視的。

農(nóng)為邦本，本固邦寧。隨著俄羅斯與烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)，全球糧食供需矛盾進(jìn)一步升級。世界銀行最近發(fā)出的全球警報(bào)顯示，全球正在遭遇十年來最嚴(yán)重的糧食危機(jī)。在這種大背景下，只有穩(wěn)住糧食安全“壓艙石”，才能穩(wěn)住百姓的幸福感。中國人的飯碗要牢牢端在自己手中。新時(shí)期要正視農(nóng)業(yè)女性化，提高社會(huì)對農(nóng)業(yè)女性化的主流認(rèn)知，要著力對農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)賦權(quán)、家庭生活賦位、農(nóng)業(yè)技術(shù)賦能，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村婦女在鄉(xiāng)村振興中的生力軍作用。