花啟勇

(貴州松河煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，貴州 六盤水 553526)

對(duì)于工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目來說，在其實(shí)際進(jìn)行的過程當(dāng)中包含的內(nèi)容較為復(fù)雜，而建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制及管理工作貫穿于這些項(xiàng)目的整個(gè)過程當(dāng)中。根據(jù)各階段工作內(nèi)容的差異，可以將一個(gè)建筑項(xiàng)目劃分為四大階段，分別為決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及投入使用階段。經(jīng)過大量的實(shí)際工作，發(fā)現(xiàn)在開始施工之前便采取有力措施對(duì)整體工程進(jìn)度造價(jià)進(jìn)行合理化控制以及管理可以大大提高資金節(jié)省量。如果從施工階段才開始展開造價(jià)控制及管理工作即使采取一系列強(qiáng)力措施也只有5%～10%的可能性減少投資。而在決策階段及設(shè)計(jì)階段采取合理措施對(duì)相應(yīng)工作進(jìn)行有效控制的話，可以有效降低工程建設(shè)活動(dòng)開展時(shí)需要投入的資金。為此文章將從決策、設(shè)計(jì)及施工階段三大內(nèi)容對(duì)工業(yè)與民用建筑中工程造價(jià)控制與管理工作的意義進(jìn)行詳細(xì)探討。

1 工業(yè)和民用建筑造價(jià)成本分析的重要性

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展，政府相關(guān)部門持續(xù)推出一系列政策及資金扶持工作提高我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)工作開展質(zhì)量。在這一過程當(dāng)中工業(yè)與民用建筑的設(shè)計(jì)與制造水平一同得到同步提升，在建筑工程實(shí)際開展時(shí)由于其本身所具有的優(yōu)異效果，所以我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及進(jìn)步做出了極大的貢獻(xiàn)。經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，大量的工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目投入到正式使用當(dāng)中改善了人們的生活及工作環(huán)境，大大的推動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展。而隨著時(shí)代的不斷變革當(dāng)前社會(huì)需求變得愈加多樣化，在這樣的情況下要想合理解決我國社會(huì)當(dāng)前主要矛盾便需要不斷加大工業(yè)與民用建筑行業(yè)的發(fā)展力度，進(jìn)而使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。對(duì)于工業(yè)與民用建筑工程而言，在實(shí)際開展的過程當(dāng)中建設(shè)單位為了得到更好的發(fā)展，保障其各項(xiàng)工作的穩(wěn)定性。在其各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展時(shí)，不斷加大工程造價(jià)管理工作開展力度。造價(jià)管理工作的實(shí)際開展水平將會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及其未來發(fā)展產(chǎn)生決定性影響，因此相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來充分認(rèn)識(shí)到自身工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展所具有的重要意義。認(rèn)真全面的針對(duì)各項(xiàng)工程的實(shí)際造價(jià)情況進(jìn)行合理分析，進(jìn)而對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行有效指引。通過對(duì)工程項(xiàng)目的全過程進(jìn)行合理的造價(jià)控制及管理行為，保障企業(yè)的經(jīng)營效益。在一些成本管理活動(dòng)實(shí)際開展的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)不同階段工作的具體內(nèi)容進(jìn)行合理把控，選擇針對(duì)性的造價(jià)管理方式全面保障造價(jià)控制工作開展效果。將工程整體造價(jià)維持在合理的范圍之內(nèi)，防止工程造價(jià)超出預(yù)算。

2 各階段工程造價(jià)工作存在的問題

2.1 項(xiàng)目投資決策階段存在的問題

就目前的實(shí)際情況而言，在項(xiàng)目建議書階段的相關(guān)工作實(shí)際開展時(shí)一般需要由相關(guān)的建設(shè)單位向公司的投資計(jì)劃部門相關(guān)工作人員結(jié)合工程的實(shí)際規(guī)模及相關(guān)參數(shù)確定工程所開展所需的總體投資額度。該項(xiàng)工作在開展時(shí)相應(yīng)的數(shù)據(jù)相對(duì)較為欠缺，總體過程偏向簡單化。這些情況的存在將會(huì)使得項(xiàng)目建議書當(dāng)中存在諸多的漏項(xiàng)。在項(xiàng)目可行性研究活動(dòng)實(shí)際開展時(shí)往往是由建設(shè)單位根據(jù)工程需求在市場當(dāng)中挑選出一些設(shè)計(jì)單位以及勘察設(shè)計(jì)單位等對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行編制活動(dòng)，并且根據(jù)最終報(bào)告的結(jié)果對(duì)投資預(yù)算進(jìn)行合理化編制。編制的具體額度經(jīng)過審核確認(rèn)其合理之后將會(huì)作為后期工程造價(jià)控制活動(dòng)的主要依據(jù)，具體而言是工程造價(jià)活動(dòng)開展時(shí)的最高限額所在。一旦超過此額度，則說明工程造價(jià)控制與管理工作進(jìn)行質(zhì)量并未達(dá)到指定標(biāo)準(zhǔn)。然而投資估算活動(dòng)在開展時(shí)，主要以經(jīng)濟(jì)分析以及相關(guān)方案作為主要參考依據(jù)，整體工程量十分模糊。由此可見，對(duì)于設(shè)計(jì)院的投資估算工作來說在實(shí)踐開展中其準(zhǔn)確性相對(duì)較差。此外一些建設(shè)單位由于其本身專業(yè)水平上存在的問題，在開展投資估算及造價(jià)控制工作的優(yōu)化空間相對(duì)較大，并未對(duì)一些必要的工具利益流程及其他內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析。一些建設(shè)工程為了一己之私，讓工廠能夠獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)。在投資估算活動(dòng)開展時(shí)，往往會(huì)安排設(shè)計(jì)部門虛報(bào)造價(jià)，安排釣魚工程，進(jìn)而使得投資預(yù)算活動(dòng)的準(zhǔn)確性進(jìn)一步降低。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的問題

就我國當(dāng)前的實(shí)際情況而言，由于種種因素的影響依然無法推行限額設(shè)計(jì)。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因有以下兩點(diǎn)：第一，相關(guān)單位一直以來重視的內(nèi)容往往是一些有關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新方面的工作，而對(duì)于一些在工程造價(jià)控制及管理工作中取得優(yōu)異成績的員工很少進(jìn)行表彰，反而會(huì)由于相關(guān)工作做的太過細(xì)致而受到一些懲罰。這種情況的存在將會(huì)使造價(jià)控制管理人員的工作積極主動(dòng)性受到嚴(yán)重的挫傷；第二，當(dāng)前設(shè)計(jì)費(fèi)的具體額度相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國家來說較低，使用的計(jì)算方法有失穩(wěn)妥。而限額設(shè)計(jì)活動(dòng)在開展時(shí)需要設(shè)計(jì)單位及相關(guān)設(shè)計(jì)人員付出更多的時(shí)間精力，只有這樣才能保障設(shè)計(jì)活動(dòng)開展效果。而由于設(shè)計(jì)費(fèi)用收費(fèi)較低，因此得到的勞動(dòng)報(bào)酬由于付出的勞動(dòng)量并不匹配。出于經(jīng)濟(jì)利益方面的考慮，設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)設(shè)計(jì)人員往往在工作中會(huì)提高工程造價(jià)，并不會(huì)主動(dòng)降低工程造價(jià)費(fèi)用。

2.3 招投標(biāo)施工階段存在的問題

當(dāng)前一些單位為了全面減少工程建設(shè)活動(dòng)開展時(shí)所需要耗費(fèi)的資金數(shù)量，充分利用我國當(dāng)前建設(shè)行業(yè)存在的僧多粥少這一情況，在招標(biāo)活動(dòng)實(shí)際開展的過程當(dāng)中惡意壓價(jià)。這樣使得整個(gè)工程的造價(jià)數(shù)值嚴(yán)重低于實(shí)際建設(shè)所需資金，施工單位往往會(huì)以低于實(shí)際工程實(shí)際造價(jià)的數(shù)額獲得建設(shè)機(jī)會(huì)。在施工中為了補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)損失，保障其經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)通過增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更等方式方法獲得一些額外的收入，甚至于還存在一些建設(shè)單位在工程施工中使用一些價(jià)格較低的劣質(zhì)材料，降低工程整體造價(jià)。這些情況的存在將會(huì)使得工程建設(shè)質(zhì)量得不到有效保障，在工程后期使用中埋下嚴(yán)重的安全隱患。就工程的整體實(shí)施情況來看，如果在前期準(zhǔn)備工作開展時(shí)進(jìn)一步加大工程造價(jià)控制與管理工作進(jìn)行力度，將會(huì)獲得非常顯著的資金控制效果，有效降低工程造價(jià)。

3 工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制及管理重要意義

3.1 決策階段的工程造價(jià)控制與管理意義

在工程決策活動(dòng)實(shí)際開展的過程當(dāng)中包含的內(nèi)容較多，而項(xiàng)目決策是整個(gè)決策工作的重要組成部分之一。該項(xiàng)內(nèi)容對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)控制與管理活動(dòng)而言有著非常重要的作用，是工程造價(jià)的基礎(chǔ)所在。要想在決策階段做好工程造價(jià)控制與管理工作，需要相關(guān)單位積極行動(dòng)起來努力做到以下幾點(diǎn)。

第一，投資估算文件是決策活動(dòng)開展時(shí)極為重要的內(nèi)容之一，該文件屬于決策性的文件，對(duì)于研究建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有著極為重要的意義。當(dāng)建設(shè)部門經(jīng)過一系列調(diào)查研究工作編寫完成可靠性研究報(bào)告后需要將其交由相關(guān)部門對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核。當(dāng)相關(guān)部門通過大量調(diào)查研究確定可行性報(bào)告合理，并且批準(zhǔn)之后作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額。全面控制初步設(shè)計(jì)概算，并且該項(xiàng)內(nèi)容同時(shí)還是建設(shè)單位向銀行進(jìn)行貸款的重要基礎(chǔ)。由此不難發(fā)現(xiàn)要想保障決策階段的工程造價(jià)控制工作開展質(zhì)量，就需要相關(guān)工作人員在對(duì)投資預(yù)算進(jìn)行編制的過程當(dāng)中能夠在綜合分析各項(xiàng)基礎(chǔ)要素之后合理的進(jìn)行投資估算。只有這樣才能保障后期工程建設(shè)質(zhì)量，提高建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

第二，在投資估算相關(guān)活動(dòng)實(shí)際開展的過程當(dāng)中，工作人員應(yīng)當(dāng)以良好的敬業(yè)精神在合理的參考設(shè)計(jì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上對(duì)工程的整體規(guī)模以及項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究。通過多類工藝方案的對(duì)比，挑選出最為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、可行性較高的最佳方案。為此工程造價(jià)人員在活動(dòng)開展中應(yīng)當(dāng)從建設(shè)方案的合理性著手將其應(yīng)用于設(shè)計(jì)方案的整個(gè)過程當(dāng)中。根據(jù)工程造價(jià)管理活動(dòng)在實(shí)際開展中所需要遵循的一系列原則對(duì)投資預(yù)算活動(dòng)中各項(xiàng)動(dòng)態(tài)變化因素進(jìn)行積極考量，例如人工費(fèi)、材料費(fèi)等全面防止投資活動(dòng)留下缺口；

第三，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際內(nèi)容及詳細(xì)參數(shù)對(duì)工程的預(yù)結(jié)算審核管理規(guī)定進(jìn)行合理制定。此外為了有效提高工程造價(jià)控制預(yù)算開展質(zhì)量還應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程各類費(fèi)用的支付程序進(jìn)行合理設(shè)立，防止工程建設(shè)活動(dòng)開展時(shí)出現(xiàn)貪污等不良現(xiàn)象。

第四，在正式對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行報(bào)批之前，工作人員應(yīng)當(dāng)前往施工現(xiàn)場對(duì)其各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并且結(jié)合當(dāng)前市場的實(shí)際情況展開嚴(yán)格的審查活動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)知工程在實(shí)際建設(shè)中可能發(fā)生的一些不可預(yù)見情況。為預(yù)算設(shè)置一定的保障資金，對(duì)工程預(yù)算活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，全面防止施工圖中的相關(guān)內(nèi)容超出預(yù)算。保障工程進(jìn)展，提高建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理

綜合我國大量工程項(xiàng)目建設(shè)案例發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開展時(shí)所需要耗費(fèi)的資金投入只占整個(gè)建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，然而這1%的資金投入將會(huì)對(duì)整體投資額度產(chǎn)生70%以上的影響。在工程設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)際開展時(shí)，經(jīng)過方案設(shè)計(jì)等一系列內(nèi)容可以初步確立項(xiàng)目的實(shí)際模型。由此可見在該階段造價(jià)控制活動(dòng)開展時(shí)，相對(duì)于上一階段的造價(jià)控制活動(dòng)較為具體。在實(shí)際進(jìn)行中可以通過價(jià)值工程等原理對(duì)多項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合對(duì)比，在保障建筑形式及施工工藝有效性的基礎(chǔ)上盡可能地降低工程總體造價(jià)。除此之外合理的工程設(shè)計(jì)可以防止后期施工活動(dòng)進(jìn)行中遇到一些難題而導(dǎo)致工程出現(xiàn)變更。當(dāng)前隨著科技的進(jìn)步所采取的設(shè)計(jì)模式變得愈加先進(jìn)，即便如此依然存在一些產(chǎn)品由于設(shè)計(jì)中存在的缺陷導(dǎo)致其實(shí)際應(yīng)用效果不佳，進(jìn)而對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的整體使用產(chǎn)生不良影響。有些設(shè)計(jì)活動(dòng)在進(jìn)行的過程當(dāng)中相應(yīng)的結(jié)構(gòu)主次概念并未清楚的考慮在內(nèi)，專注于一些表面功夫。而設(shè)計(jì)深度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到指定標(biāo)準(zhǔn)，甚至于有些工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行的過程當(dāng)中是由行政人員對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行負(fù)責(zé)的。不同部門之間的工作人員缺乏有效溝通，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案中的一些內(nèi)容在實(shí)際施工中無法有效落地，不得不進(jìn)行返工或停工等活動(dòng)給工程造價(jià)帶來了一些不必要的損失且會(huì)延長工期使大量資金被白白浪費(fèi)掉。根據(jù)上述內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，要想有效提高設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制工作進(jìn)行效果，保障控制工作開展質(zhì)量。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來對(duì)當(dāng)前施行的設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)費(fèi)方法以及審核方法進(jìn)行深入研究剖析，引入不西方國家先進(jìn)理念對(duì)其進(jìn)行變革。建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)技能。在設(shè)計(jì)活動(dòng)開展時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)工程造價(jià)工作的考慮力度。對(duì)于一些在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行中節(jié)約下來的工程造價(jià)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照一定的比例給設(shè)計(jì)人員以相應(yīng)的提成，而對(duì)于一些由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工程投資損失也應(yīng)當(dāng)按照增加的部分結(jié)合一定的比例對(duì)設(shè)計(jì)人員實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)上的處罰。通過這樣的方式可以使得設(shè)計(jì)人員能夠更加認(rèn)真的對(duì)待自身的工作在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行中采取更為有效的設(shè)計(jì)手法保障設(shè)計(jì)工作進(jìn)行質(zhì)量。除此之外為了使設(shè)計(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容都能夠有效的落實(shí)，設(shè)計(jì)工作進(jìn)行中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大與施工單位的聯(lián)系力度，對(duì)一些重要內(nèi)容進(jìn)行積極溝通。就當(dāng)前而言，我國大部分設(shè)計(jì)單位的工作人員都主要是對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行研究缺乏一些施工方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于市面上的一些新材料以及新鮮工藝等缺乏認(rèn)識(shí)。因此如果在設(shè)計(jì)活動(dòng)開展時(shí)未能于建設(shè)施工部門的工作人員加大溝通交流力度，將會(huì)導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)方案無法有效落地，出現(xiàn)紙上談兵等不良情況。不但使得大量資金被無故浪費(fèi)掉，而且還會(huì)對(duì)工期造成影響。由此可見，為了保障設(shè)計(jì)工作開展質(zhì)量，保障施工進(jìn)度，有必要加大與施工企業(yè)的溝通聯(lián)系力度使得設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)能夠緊要在一起。使得設(shè)計(jì)人員能夠同步積累一些施工經(jīng)驗(yàn)，讓施工企業(yè)提供一些設(shè)計(jì)參考。進(jìn)而使設(shè)計(jì)人員持續(xù)提高其設(shè)計(jì)水平，有效降低施工中所需耗費(fèi)的成本，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

3.3 招投標(biāo)階段、施工階段的工程造價(jià)控制

在招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)際開展的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)采取以下措施保障造價(jià)控制工作開展質(zhì)量。

第一，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程造價(jià)活動(dòng)實(shí)際開展中需要用到的一系列資料進(jìn)行詳細(xì)收集將其視為造價(jià)工作開展基礎(chǔ)所在。結(jié)合多年工作經(jīng)歷在單位內(nèi)部建立起合理有效且可順利落地的造價(jià)資料積累制度。通過制度作用的正常發(fā)揮，使得該項(xiàng)工作變得更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外還應(yīng)當(dāng)引入信息管理系統(tǒng)全面提高資料收集活動(dòng)開展效率，保障各項(xiàng)資料都能夠在最短的時(shí)間內(nèi)收集齊全。造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)端正工作態(tài)度，每負(fù)責(zé)一個(gè)特定的項(xiàng)目在完成該項(xiàng)工作之后都應(yīng)當(dāng)立即將相應(yīng)的造價(jià)資料按照一定的格式將其錄入到微機(jī)管理系統(tǒng)當(dāng)中，進(jìn)而為單位后續(xù)相關(guān)工程提供必要的參考。

第二，進(jìn)一步加大工程招投標(biāo)管理工作的進(jìn)行質(zhì)量。根據(jù)工程內(nèi)容對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行合理造價(jià)，在招投標(biāo)活動(dòng)開展時(shí)應(yīng)當(dāng)始終牢牢堅(jiān)持公平、公開這一重要的基本原則。采取一系列必要手段加大高新科技引入力度，例如區(qū)塊鏈技術(shù)等對(duì)招投標(biāo)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督。此外還應(yīng)當(dāng)通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)使得標(biāo)底的編制質(zhì)量得到充分提高，保障評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)素質(zhì)，防止其在實(shí)際工作中由于種種因素的影響而產(chǎn)生壓標(biāo)或者是低價(jià)搶標(biāo)等不良行為。嚴(yán)格防止招標(biāo)人員利用施工企業(yè)找活心切這一顯著特點(diǎn)私自要求施工企業(yè)降低施工價(jià)格。最后，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)底的基礎(chǔ)上使招投標(biāo)雙方都能夠獲得合法的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏這一最終目標(biāo)。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)開展時(shí)應(yīng)當(dāng)保持在合理價(jià)格的基礎(chǔ)上全面評(píng)價(jià)投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況等一系列內(nèi)容，進(jìn)而選擇一個(gè)不但能夠顯著降低工程造價(jià)成本，而且還可以使工程整體按時(shí)按量完成的中標(biāo)單位。

在施工活動(dòng)實(shí)際開展的過程當(dāng)中，有諸多因素會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成不良影響，進(jìn)而使其失去控制，例如工程變更以及材料設(shè)備市場價(jià)格的變化等都會(huì)對(duì)造價(jià)活動(dòng)的有效性產(chǎn)生不良影響。一些建設(shè)單位為了提高自身工作質(zhì)量，防止一些承包商在工程活動(dòng)開展時(shí)以低價(jià)的方式中標(biāo)最后以實(shí)際價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。應(yīng)當(dāng)在施工合同中將結(jié)算的具體方式進(jìn)行合理改變將其變更為中標(biāo)價(jià)+變更簽證以及國家政策性價(jià)格調(diào)整。同時(shí)為了進(jìn)一步降低施工活動(dòng)開展時(shí)工程造價(jià)的變更，應(yīng)當(dāng)注意以下幾項(xiàng)內(nèi)容。

第一，進(jìn)一步加大對(duì)圖紙會(huì)審工作的重視力度。參與工程建設(shè)的各相關(guān)單位在得到設(shè)計(jì)圖紙之后應(yīng)當(dāng)對(duì)圖紙中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面調(diào)查研究了解。當(dāng)前我國一些設(shè)計(jì)單位為了更好的保障工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益，在設(shè)計(jì)活動(dòng)開展時(shí)往往會(huì)使用一些舊圖作為設(shè)計(jì)工作的參考。甚至于有些設(shè)計(jì)人員為了方便起見生搬硬套的挪用原設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容，在這樣的情況下設(shè)計(jì)圖紙中難免有些不符合實(shí)際情況的現(xiàn)象。這時(shí)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格重視圖紙會(huì)審工作開展質(zhì)量及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的一些問題，并且令設(shè)計(jì)單位在指定的期限內(nèi)對(duì)其進(jìn)行更改，防止在后續(xù)施工中發(fā)現(xiàn)圖紙中不合理的地方發(fā)生變更加大資金使用量。除此之外，在圖紙會(huì)審活動(dòng)開展時(shí)應(yīng)當(dāng)召集各專業(yè)相關(guān)人員查看圖紙中是否有專業(yè)內(nèi)容沖突的現(xiàn)象，例如查看插座、散熱器位置數(shù)量是否合理，如若發(fā)現(xiàn)存在矛盾情況應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其進(jìn)行變更。通過這樣的方式可以防止工程在后續(xù)施工中才發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)問題，額外的增加造價(jià)。

第二，對(duì)工程變更現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控制，加大對(duì)現(xiàn)場簽證管理工作開展力度。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工活動(dòng)來說在其實(shí)際開展的過程當(dāng)中由于諸多外界因素的影響會(huì)使其內(nèi)部一些內(nèi)容發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致施工進(jìn)度受到影響。此外建設(shè)方與承包方在執(zhí)行合同的過程當(dāng)中經(jīng)常會(huì)由于一些問題發(fā)生增值進(jìn)而使項(xiàng)目建設(shè)成本超出預(yù)算。為此建設(shè)單位的工程造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來，結(jié)合工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)采取必要的技術(shù)手段對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格的管理以及控制，對(duì)工程中各項(xiàng)內(nèi)容的變更簽證的操作進(jìn)行合理管控。對(duì)于一些需要更改的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)當(dāng)加大控制力度，防止相關(guān)人員任意更改已經(jīng)批準(zhǔn)過后的設(shè)計(jì)圖紙，防止施工隊(duì)伍私自增加建設(shè)項(xiàng)目。除此之外為了保障造價(jià)控制工作開展效果，在工程建設(shè)時(shí)不得隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一些經(jīng)過反復(fù)討論詳細(xì)核實(shí)后確實(shí)需要進(jìn)行變更的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照事先制定的相關(guān)程序執(zhí)行，堅(jiān)決避免施工管理人員只管簽證，而不管經(jīng)濟(jì)賬導(dǎo)致成本失去控制。

第三，建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)端正工作態(tài)度，規(guī)范變更簽證的管理工作，并且經(jīng)過積極整理之后形成制度有效的落實(shí)下去。設(shè)置專門的部門及工作人員對(duì)各項(xiàng)工程施工變更工作進(jìn)行嚴(yán)格管控，統(tǒng)一對(duì)各項(xiàng)物資進(jìn)行方法建立起臺(tái)賬制度，防止一些材料或設(shè)備在使用的過程當(dāng)中發(fā)生丟失等不良現(xiàn)象。只有這樣才能防止施工單位未將降低造價(jià)的變更列入到結(jié)算資料當(dāng)中。對(duì)于一些輔助裝置以及工程實(shí)施是公共工程，應(yīng)當(dāng)利用施工圖預(yù)算加簽證的承包方式對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行有效審核對(duì)各類工程的實(shí)際工作量進(jìn)行合理控制，防止現(xiàn)場簽證與施工圖發(fā)生一些重疊的費(fèi)用。

第四，對(duì)施工組織的設(shè)計(jì)活動(dòng)加大了解力度。造價(jià)管理控制人員應(yīng)當(dāng)前往施工現(xiàn)場對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行深入了解分析，參加到圖紙會(huì)審活動(dòng)當(dāng)中對(duì)各類設(shè)計(jì)的交底行為進(jìn)行合理查看。對(duì)施工中所采取的一系列流程以及工藝方式，施工技術(shù)等進(jìn)行熟知，并且查看其是否按照指定的方式進(jìn)行各項(xiàng)施工活動(dòng)。

第五，進(jìn)一步加大合同管理工作開展力度。施工合同是施工建設(shè)活動(dòng)在實(shí)際開展中極為重要的依據(jù)之一。如若沒有合同內(nèi)容將會(huì)使得施工活動(dòng)不規(guī)范行為大大增加，為此相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)合同中的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)查看，保障施工中各環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況都能夠嚴(yán)格格的按照合同中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。

第六，竣工結(jié)算。在竣工結(jié)結(jié)算編制活動(dòng)實(shí)際開展中，主要需要參考以下幾項(xiàng)內(nèi)容：1)施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議以及開工竣工的相關(guān)報(bào)告書；2)設(shè)計(jì)施工圖以及竣工圖；3)設(shè)計(jì)變更通知單中展現(xiàn)的一系列相關(guān)內(nèi)容；4)現(xiàn)場簽證記錄；5)甲乙雙方供料手續(xù)以及相關(guān)規(guī)定內(nèi)容；6)采取一些工程定額專用定額及市場材料價(jià)格等內(nèi)容。施工單位在保障完成合同中規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)且工程經(jīng)過驗(yàn)收達(dá)到指定標(biāo)準(zhǔn)便嚴(yán)格按照上述原則安排一些專門的工作人員對(duì)結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行合理化編制。

4 結(jié)語

綜合文章上面所描述的內(nèi)容，工程造價(jià)控制活動(dòng)對(duì)于工程建設(shè)整體發(fā)展質(zhì)量有著非常重要的意義。通過該項(xiàng)內(nèi)容的正常進(jìn)行，可以防止工程建設(shè)各環(huán)節(jié)超過指定應(yīng)用預(yù)算保障建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來，嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容，以動(dòng)態(tài)的方式保障工程造價(jià)管理工作開展質(zhì)量對(duì)決策階段、設(shè)計(jì)階段以及施工階段的各項(xiàng)工程造價(jià)控制管理工作進(jìn)行嚴(yán)格實(shí)施。保障工作效果，進(jìn)而讓工程能夠在指定的期限內(nèi)順利完工，降低工程整體造價(jià)。