郭杰忠 | 中共江西省委教育工委副書記、江西省教育廳廳長
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視教育工作,對教育事業(yè)發(fā)展作出全面部署、寄予殷切期望。江西省委、省政府堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察江西重要講話精神作為前進(jìn)動力和行動指南,全面貫徹黨的教育方針,持續(xù)深化教育綜合改革,大力實(shí)施教育強(qiáng)省戰(zhàn)略,教育體系更加公平、更有質(zhì)量、更為完善,人民群眾的教育獲得感不斷增強(qiáng)。
在2020年國務(wù)院對省政府履行教育職責(zé)評價中,江西的“教育社會滿意度”位居全國第三。國務(wù)院教育督導(dǎo)辦通報(bào)肯定江西在挖掘紅色資源、破解教育難題、創(chuàng)新機(jī)制樹立督導(dǎo)權(quán)威等方面成效明顯。2021年中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)組來贛調(diào)研教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況,整體肯定江西教育工作站得高、抓得實(shí)、機(jī)制新、成效顯著。
這是矢志立德樹人的十年,江西教育黨建品牌更響亮。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為辦好教育的根本保證,成立省市縣三級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省委書記、省長分別擔(dān)任省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、第一副組長,建立對設(shè)區(qū)市政府和對縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價機(jī)制。
由省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜開展專題調(diào)研,出臺教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,連續(xù)四年舉辦全省高校黨委書記、校長暑期研討班,從在職干部中選派24位同志到民辦高校擔(dān)任黨委書記(督導(dǎo)專員),省屬本科高校教師黨支部書記“雙帶頭人”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。著力構(gòu)建大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)格局,公辦高校專職輔導(dǎo)員全面實(shí)現(xiàn)編制內(nèi)配備,積極探索高校思政課問題式專題化團(tuán)隊(duì)教學(xué)改革,獲批全國“大思政課”建設(shè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)(全國5個)。建立完善紅色基因傳承長效機(jī)制,編寫《紅色文化》教材并獲首屆全國教材建設(shè)獎基礎(chǔ)教育類一等獎,“紅色走讀”等活動入選中宣部“新時代愛國主義創(chuàng)新實(shí)踐案例”。
育人之本,在于立德鑄魂。我們將進(jìn)一步扛起教育之責(zé),鑄牢教育之魂,切實(shí)加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這一主線,扎實(shí)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論“三進(jìn)”工作,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)深化紅色基因傳承工作,不斷擦亮黨建和思政工作品牌,著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。
這是致力人民滿意的十年,江西基礎(chǔ)教育發(fā)展更均衡。我們堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾對教育的美好期盼。截至2021年底,全省幼兒園數(shù)比2011年增長了67.9%;公辦園在園幼兒占比達(dá)53.4%,普惠性幼兒園覆蓋率為90.4%,“三率兩治理”交賬任務(wù)全面完成,以公辦幼兒園為主體、覆蓋城鄉(xiāng)、普惠優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成。
縣域義務(wù)教育基本均衡提前兩年(2018年)全域通過國家教育督導(dǎo)評估認(rèn)定,高中階段毛入學(xué)率比2011年提高了15.76個百分點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育就近免試入學(xué)和“公民同招”政策,有力保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“雙減”的重要指示批示精神,義務(wù)教育學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)99.15%,課后服務(wù)參與率達(dá)96%以上,“智慧作業(yè)”入選教育部遴選的10個典型案例之一。
扎實(shí)開展規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作,糾正矯治不規(guī)范辦學(xué)行為,各項(xiàng)“交賬”任務(wù)全部對標(biāo)完成。在全國首創(chuàng)義務(wù)教育扶貧學(xué)生資助政策學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制,較早實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡子女“零輟學(xué)”,教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。在全國率先建成教育專網(wǎng),創(chuàng)造了疫情防控期間“停課不停學(xué)、停課不停教”的“江西經(jīng)驗(yàn)”,成功獲批國家智慧教育平臺整省試點(diǎn)。
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們將始終踐行人民至上,推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做大優(yōu)質(zhì)教育資源的“蛋糕”,提升“園位”“座位”供給質(zhì)量,大力實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略,推動優(yōu)質(zhì)教育資源公平共享,讓人民群眾有更強(qiáng)的教育獲得感。
這是堅(jiān)持守正創(chuàng)新的十年,江西職教高地建設(shè)更有力。我們堅(jiān)持職業(yè)教育類型定位,不斷完善辦學(xué)體制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、創(chuàng)新育人模式、提升辦學(xué)質(zhì)量,于2020年成功獲批為全國第三個國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。
搶抓政策機(jī)遇,著力暢通職教通道,實(shí)施中職教育培基固本行動計(jì)劃,推動高職院校與本科高校聯(lián)合培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能型人才。進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局,新增專業(yè)向江西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚焦,實(shí)施“工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))現(xiàn)代學(xué)徒制”等九大專項(xiàng)計(jì)劃和未來工匠培育計(jì)劃,創(chuàng)設(shè)“航空強(qiáng)省班”和“交通強(qiáng)省班”。
著力提高辦學(xué)質(zhì)量,出臺中高職一體化長學(xué)制培養(yǎng)等28個職教改革文件,制定“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,8個實(shí)體化職教集團(tuán)入選全國示范性職教集團(tuán)培育單位,在2021年全國職業(yè)院校技能大賽中獲獎總數(shù)位列第四。著力深化產(chǎn)教融合,建立十大產(chǎn)教融合育人基地,初步建成國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實(shí)訓(xùn)基地,承辦首屆世界職業(yè)院校技能大賽(江西),校企合作、職教改革等工作連續(xù)兩年獲得國務(wù)院通報(bào)激勵。
職業(yè)教育是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。我們將牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”的殷殷囑托,抓住用好“職教高地”政策契機(jī),持續(xù)深化職教改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才,讓職業(yè)教育在江西“叫好又叫座”。
這是主動服務(wù)大局的十年,江西高等教育貢獻(xiàn)更凸顯。我們堅(jiān)持面向國家重大需求和江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展需要,以“雙一流”建設(shè)為牽引,不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局,扎實(shí)推進(jìn)“四新”建設(shè),實(shí)施分類管理、綜合考核,制定服務(wù)江西人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)設(shè)置指南,努力將高校打造成為全省人才中心和創(chuàng)新高地,先后實(shí)現(xiàn)本土培養(yǎng)中國工程院院士、國家技術(shù)發(fā)明一等獎等多項(xiàng)突破,高校畢業(yè)生就業(yè)率長期位居全國前列。
持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,成功舉辦第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,獲24金,名列全國第3,著力培養(yǎng)“敢闖會創(chuàng)”的“贛鄱新軍”。肩負(fù)服務(wù)社會使命,以教育自身發(fā)展的“小邏輯”深度對接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“大邏輯”,推動教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)融合,構(gòu)建起“1+1+N”高??萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)體系,開通“校企通——江西省高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺”,推出高校服務(wù)江西“十大舉措”,布局建設(shè)30個省級重點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,成功舉辦三屆國際產(chǎn)學(xué)研用合作會議(南昌)、三屆高??萍汲晒麑訒?shí)施高校科技服務(wù)“走園入企”等專項(xiàng)行動,促進(jìn)更多高水平成果落地江西。
黨的十九大報(bào)告中明確提出,“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。我們將進(jìn)一步聚焦高校內(nèi)涵特色發(fā)展,以“雙一流”建設(shè)為龍頭,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,推動更多高科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,全面提升江西高等教育的發(fā)展位勢,為服務(wù)國家戰(zhàn)略、全面建設(shè)“六個江西”作出更大的教育貢獻(xiàn)。
這是突出教育優(yōu)先的十年,江西教育保障基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)。我們堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,教育投入“兩個只增不減”有效落實(shí),連續(xù)10年成為全省一般公共預(yù)算第一大支出?!笆濉逼陂g統(tǒng)籌安排40多億元資金支持“雙一流”建設(shè),規(guī)劃投入60億元加強(qiáng)新一輪“雙一流”建設(shè),探索出了一條“小財(cái)政”辦“大教育”的發(fā)展新路。
堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評價教師的第一標(biāo)準(zhǔn),探索建立關(guān)愛和監(jiān)督、激勵和約束并重的制度機(jī)制,出臺減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)“十八條”舉措,義務(wù)教育教師平均工資收入“不低于”政策全面落實(shí),推動省教學(xué)成果獎納入省政府表彰常設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)開展“學(xué)生心中的好老師”宣傳推介活動,連續(xù)舉辦四屆“感動江西教育年度人物”推選活動,支月英老師當(dāng)選全國道德模范,一批教師獲評全國教書育人楷模和全國“最美教師”。
持續(xù)加大教師補(bǔ)充力度,2021年,核定全省中小學(xué)教職工編制總量為42.98萬名,較2018年增加編制4.2萬個;現(xiàn)有專任教師67.52萬人,其中義務(wù)教育學(xué)校專任教師39.62萬人,較2011年增加6.76萬人;普通高校專任教師6.75萬人,較2011年增加1.51萬人。積極實(shí)施“國培”“省培”計(jì)劃,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革,基礎(chǔ)教育師資結(jié)構(gòu)性短缺問題得到有效緩解。教育在黨和國家事業(yè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。我們將堅(jiān)持從政治、全局和戰(zhàn)略高度來看待教育,把優(yōu)先發(fā)展的要求落實(shí)到教育工作各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、全過程,培養(yǎng)造就更多“大先生”“好老師”,進(jìn)一步筑牢教育高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
奮進(jìn)新征程,建功新時代。我們將始終心懷“國之大者”,牢記為黨育人、為國育才的初心使命,聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求,錨定一流、迎難而上,以趕超之志、務(wù)實(shí)之策、創(chuàng)先之為加快推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè),著力辦出更高質(zhì)量、更具特色、更有影響、人民群眾更加滿意的江西教育,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。