文／孫國正 河北高速公路集團(tuán)有限公司宣大分公司 河北張家口 075000

引言：

在以往高速公路企業(yè)經(jīng)營活動中，存在營收結(jié)構(gòu)單一的問題，結(jié)合新常態(tài)發(fā)展要求，高速公路企業(yè)也需要順應(yīng)新形勢，對原有經(jīng)營模式進(jìn)行調(diào)整，推行多元化經(jīng)營發(fā)展策略，這對于促進(jìn)高速公路企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，提高企業(yè)營收水平有著積極的促進(jìn)作用。

1、高速公路多元化經(jīng)營發(fā)展的意義

1.1 拓展收入來源

作為追求經(jīng)濟(jì)收益的高速公路企業(yè)來說，多元化可以進(jìn)一步拓展企業(yè)收入來源，開辟新的營收增長點，當(dāng)前我國高速公路建設(shè)已經(jīng)步入了一個新的發(fā)展階段，我國高速公路總里程已經(jīng)突破了 10 萬公里，高速公路網(wǎng)的密度已經(jīng)達(dá)到了一個相當(dāng)高的水平。因此未來高速公路建設(shè)將不可能再保持以往高速增長態(tài)勢，同時高鐵以及民航的跨越式發(fā)展、高速公路免費通行政策等也必然會給高速公路企業(yè)營收帶來更多的沖擊以及影響，從這一角度來說，固有收入模式具有不可持續(xù)性，需要高速公路企業(yè)積極多元化，開辟新的營收來源，從而實現(xiàn)營收的穩(wěn)定以及持續(xù)增長。

1.2 提高市場競爭力

高速公路多元化對于行業(yè)企業(yè)競爭實力的提升具有重要的推動作用，在競爭環(huán)境越來越激烈的情況下，高速公路企業(yè)的競爭壓力也在與日俱增，這既包括同行的競爭，同時也包括高鐵、民航等方面的競爭，如果自身競爭實力不強(qiáng)，就很容易遭遇到經(jīng)營困境，給企業(yè)的持續(xù)發(fā)展埋下隱患。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，自 2007年以來，我國上市高速公路企業(yè)普遍出現(xiàn)了利潤增長的下滑，因此高速公路企業(yè)需要積極推進(jìn)多元化，通過多元化來全面提升自身的收入水平，提升自身的競爭實力，從而在激烈的市場競爭中能夠取得更多的主動權(quán)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1.3 充分發(fā)揮自身優(yōu)勢

總結(jié)以往管理經(jīng)驗可以得知，高速公路建設(shè)單位在項目開始立項時開始介入，一直到整個項目完成都會全程參與，相比于其他企業(yè)，高速公路企業(yè)積累了較多的招投標(biāo)管理經(jīng)驗、工程造價管理經(jīng)驗、工程技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗、工程風(fēng)險管理經(jīng)驗等，并且也具備了較為充足的人才資源支持，這也為企業(yè)開展多元化經(jīng)營活動創(chuàng)造了良好條件。而且高速公路建設(shè)單位本身在發(fā)展過程也具備了政策上的應(yīng)用優(yōu)勢，在進(jìn)行融資活動時也具有良好的信譽(yù)度，可以為多元化經(jīng)營模式的推行提供較為充足的資金支持。

2、高速公路多元化經(jīng)營發(fā)展環(huán)境SWOT 分析

2.1 發(fā)展機(jī)遇

現(xiàn)階段推行高速公路多元化經(jīng)營發(fā)展模式所面臨的發(fā)展機(jī)遇如下：（1）政策環(huán)境，根據(jù)國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年－2030年）中的相關(guān)內(nèi)容可以得知，國家預(yù)設(shè)高速公路里程為11.8 萬km，截至目前所修建的高速公路里程為10.0 萬km，和預(yù)設(shè)目標(biāo)還有較為充裕的空間。同時在《交通部關(guān)于全國高速公路 ETC 聯(lián)網(wǎng)工作通知》政策下，全國基本完成ETC 系統(tǒng)覆蓋，在為人們出行提供便利的同時，也為企業(yè)多元化經(jīng)營發(fā)展提供了政策保障。（2）汽車保有量，根據(jù)2020年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)汽車生產(chǎn)總量為人口數(shù)量的1.5 倍，而且在新能源汽車研究技術(shù)不斷成熟的背景下，該數(shù)值也處于持續(xù)增長的狀態(tài)。而私人汽車擁有量也達(dá)到了2.56 億輛（2020年統(tǒng)計數(shù)據(jù)），數(shù)值依舊處于快速增長的階段。車輛保有量的增加，也會對高速公路交通量提出新需求，這也是促進(jìn)高速公路行業(yè)發(fā)展的重要動力。

2.2 發(fā)展優(yōu)勢

現(xiàn)階段推行高速公路多元化經(jīng)營發(fā)展模式所面臨的發(fā)展優(yōu)勢如下：（1）高速公路的運行速度高，高速公路的允許行車速度范圍在60km/h-120km/h；一級公路的允許行車速度范圍在60km/h-100km/h；二級公路的允許行車速度范圍在40km/h-80km/h；三級公路的允許行車速度范圍在30km/h-60km/h；四級公路的允許行車速度范圍在20km/h-40km/h。由此可見，高速公路運行速度快，能夠節(jié)省運輸過程的時間成本，對于推動當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)交流效率有著積極的促進(jìn)作用。（2）高速公路通行能力強(qiáng)、高效率，高速公路的年平均晝夜交通量在25000-100000 輛；一級公路的年平均晝夜交通量在15000-30000 輛；二級公路的年平均晝夜交通量在3000-7500輛；三級公路的年平均晝夜交通量在1000-4000 輛；四級公路的年平均晝夜交通量不超過1500 輛。由此可見高速公路具有更高的周轉(zhuǎn)效率，有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流活動的快速推進(jìn)。（3）特許經(jīng)營，高速公路企業(yè)均擁有特許經(jīng)營權(quán)，這也是無形的發(fā)展資源，是其他經(jīng)營者不具備的優(yōu)勢發(fā)展條件。

2.3 發(fā)展劣勢

現(xiàn)階段推行高速公路多元化經(jīng)營發(fā)展模式所面臨的發(fā)展劣勢如下：（1）受政策影響較大，高速公路作為一類公共物品，在發(fā)展過程中需要根據(jù)政策需求來做出服務(wù)調(diào)整。近些年，國家從收費年限、收費標(biāo)準(zhǔn)、減免政策等方面制定了許多惠民類政策，這些政策的推行與落實也會直接影響到高速公路通行費方面的營收。（2）高速公路位置的不可移動性，根據(jù)統(tǒng)計資料顯示，高速公路每公里的造價在1 億元左右，在投入運營后也需要定期進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)，確保公路設(shè)施的正常使用。在原材料成本、人工成本不斷增加的背景下，高速公路的養(yǎng)護(hù)成本也會逐年增加，從而增加了企業(yè)運營過程中的財務(wù)負(fù)擔(dān)。

2.4 發(fā)展威脅

現(xiàn)階段推行高速公路多元化經(jīng)營發(fā)展模式所面臨的發(fā)展威脅如下：（1）自2008年以來，我國高速鐵路修建進(jìn)入到快速發(fā)展階段，截至2020年年底，中國鐵路營運里程超過150000 公里，其中高速鐵路營運里程超過40000 公里，并且數(shù)據(jù)正以穩(wěn)步增長的方式快速增長。高速鐵路具有更快速（平均時速不低于200km/h）、更安全、更舒適的優(yōu)勢，這也給高速公路帶來了非常顯著的沖擊。（2）截至2020年年底，我國普通國道的規(guī)模超過了300000km，而且普通免費公路通達(dá)度的不斷提升，也給高速公路發(fā)展帶來了一定的競爭壓力，對其未來發(fā)展形成一定威脅。

3、高速公路多元化經(jīng)營發(fā)展策略

3.1 財務(wù)發(fā)展層面

3.1.1 拓展融資渠道

在多元化經(jīng)營發(fā)展背景下，拓展融資渠道可以有效解決企業(yè)財務(wù)資金緊張的問題。從實際應(yīng)用情況來看，可采取以下措施來拓展融資渠道：（1）發(fā)行新股籌資，在發(fā)展過程中，可以利用高速公路企業(yè)高成長與高收益率，借助增加新股、發(fā)放股票等途徑來籌集公司發(fā)展所需資金，從而更好地發(fā)揮出融資優(yōu)勢。需要注意的是，在國家法律法規(guī)約束下，其可操作的限度較小，這也需要以基礎(chǔ)融資方向為引導(dǎo)來拓展其他融資方式，為多元化管理活動的推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。（2）負(fù)債經(jīng)營，高速公路企業(yè)的銀行信用度較高，所能享受到的貸款政策更加優(yōu)惠，因此在合理范圍內(nèi)，也可以通過適當(dāng)提高資產(chǎn)負(fù)債率，調(diào)整財務(wù)杠桿效應(yīng)等方法提高企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率。

3.1.2 多元化分配戰(zhàn)略

在發(fā)展過程中，也需要做好多元化分配戰(zhàn)略的合理化應(yīng)用，從實際發(fā)展情況來看，也需要注意以下內(nèi)容：（1）做好收費政策的選擇，做好利益主體之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，通過判斷收費情況對新建公路的貢獻(xiàn)度進(jìn)行客觀評估，以此來確定最為適度的收益水平和對應(yīng)收費政策。整個確定過程也需要基于國家政策展開，提高收費政策選擇結(jié)果的合理性。（2）股利政策的選擇，做好企業(yè)主體和股東主體之間利益關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，通過判斷股利支付率、股利分配形式等內(nèi)容的合理性分析，同時兼顧企業(yè)發(fā)展過程中對于資本的具體需求、現(xiàn)金凈流量需求、股東利益期望等內(nèi)容的綜合化分析，并以此為基礎(chǔ)來完成股利政策的擬定，常用政策有中短期股利政策和中長期股利政策，結(jié)合實際情況進(jìn)行選擇，以達(dá)到預(yù)期的管理效果。

3.1.3 多元資本運營戰(zhàn)略

在發(fā)展過程中，也需要做好多元資本運營戰(zhàn)略的合理化應(yīng)用，從實際發(fā)展情況來看，也需要注意以下內(nèi)容：（1）做好實體資本運營模式的合理化選擇，主要以產(chǎn)業(yè)投資為主，在具體的選擇中也需要做好利益主體之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，對產(chǎn)業(yè)投資能夠帶來的綜合效益進(jìn)行客觀評估，以此來確定最為適度的產(chǎn)業(yè)投資內(nèi)容和投資金額，營造良好的資本運營環(huán)境。（2）金融資本合理化運營，其主要是以金融資本為目標(biāo)所展開的對外投資活動，內(nèi)容包括股票投資、債券投資、外幣投資等，從而達(dá)到資本保值與增值的目標(biāo)，結(jié)合實際情況進(jìn)行選擇，以達(dá)到預(yù)期的管理效果。（3）產(chǎn)權(quán)資本合理化運營，即圍繞產(chǎn)權(quán)交易展開的資本運營方法，作用是可以對企業(yè)資本進(jìn)行擴(kuò)張與收縮處理，從而實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高企業(yè)的收益管理水平。

3.2 管理發(fā)展層面

3.2.1 樹立多元化經(jīng)營意識

為確保相關(guān)管理活動的高效推進(jìn)，在實際應(yīng)用中需要做好多元化經(jīng)營意識的樹立工作，這也是開展后續(xù)管理活動的基礎(chǔ)條件。從實際的發(fā)展情況來看，應(yīng)注意以下內(nèi)容：（1）企業(yè)管理層需要樹立相應(yīng)的重視度，認(rèn)識到多元化經(jīng)營所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展價值。在具體的工作中，高速公路企業(yè)需要將多元化經(jīng)營工作發(fā)展提到非常重要的位置，過程中也需要充分認(rèn)識到多元化經(jīng)營活動帶來的指導(dǎo)作用，從而將其應(yīng)用價值充分發(fā)揮出來，滿足相應(yīng)的綜合管理要求。（2）對于政策方面的限制條件進(jìn)行梳理，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢來推進(jìn)多元化經(jīng)營活動，這樣在發(fā)展過程中，也可以為企業(yè)的健康發(fā)展注入更多的能量來源，從而達(dá)到預(yù)期的發(fā)展要求。

3.2.2 推進(jìn)同心多元化模式

基于現(xiàn)階段管理活動存在的不足，在多元化經(jīng)營活動中也需要做好同心多元化模式地推進(jìn)工作，這也是加快管理活動推進(jìn)速度的基礎(chǔ)條件。從實際的發(fā)展情況來看，應(yīng)注意以下內(nèi)容：（1）確定高速公路企業(yè)的發(fā)展定位，圍繞目前的發(fā)展定位來做出最優(yōu)化的同心多元化模式選擇，這樣在發(fā)展過程中也可以最大限度發(fā)揮出高速公路企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，從而帶來良好的協(xié)同效應(yīng)，提高多元化經(jīng)營結(jié)果的成功率。（2）在高速公路同心多元化發(fā)展中，也需要基于道路運輸這一基礎(chǔ)內(nèi)容展開，例如，可以圍繞高速公路沿線來開發(fā)相應(yīng)的物流地產(chǎn)，并且基于同心多元化經(jīng)營措施，也能夠最大限度地發(fā)揮出高速公路發(fā)展過程的增值收益。這樣也可以充分利用高速公路的發(fā)展優(yōu)勢，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本控制在合理范圍內(nèi)，達(dá)到預(yù)期的發(fā)展要求。

3.2.3 擬定多元化管理制度

基于現(xiàn)階段管理活動存在的不足，在多元化經(jīng)營活動中也需要做好多元化管理制度的擬定工作，這也是加快管理活動推進(jìn)速度的基礎(chǔ)條件。從實際的發(fā)展情況來看，應(yīng)注意以下內(nèi)容：（1）完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度，基于高速公路企業(yè)的發(fā)展定位，完善產(chǎn)權(quán)管理制度中的相關(guān)內(nèi)容，在具體的制度內(nèi)容擬定中，其內(nèi)容會涉及交易界區(qū)域劃分、交易行為規(guī)范、發(fā)展激勵、資源配置管理等方面，借此來提高整個管理過程的目的性與針對性。（2）完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度，該制度有助于企業(yè)科學(xué)決策的擬定，對此其內(nèi)容需要涉及各個崗位，并且也會明確具體地晉升機(jī)制和績效獎勵制度，從而達(dá)到預(yù)期的管理效果，滿足相應(yīng)的使用要求。（3）在制度落實過程中，也需要做好各崗位反饋意見的采集與整合，從中篩選出有價值信息補(bǔ)充到制度當(dāng)中，以此來提升制度內(nèi)容和企業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。

3.3 技術(shù)發(fā)展層面

3.3.1 明確技術(shù)發(fā)展目標(biāo)

多元化經(jīng)營發(fā)展活動的推進(jìn)離不開科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的支持，對此在發(fā)展過程中也需要做好技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的持續(xù)優(yōu)化工作，從而為企業(yè)多元化發(fā)展提供充足助力?；诟咚俟菲髽I(yè)的基本發(fā)展特征，所建立的戰(zhàn)略目標(biāo)內(nèi)容包括以下幾部分內(nèi)容：（1）搭建信息基礎(chǔ)發(fā)展平臺，工作內(nèi)容是對管理企業(yè)的所有運營信息進(jìn)行綜合化管理，確保所整理數(shù)據(jù)的充足性，為后續(xù)工作的展開奠定良好基礎(chǔ)。（2）各個開發(fā)公司的業(yè)務(wù)部門在工作時也需要建立相應(yīng)的信息處理系統(tǒng)，系統(tǒng)保持著相對獨立性，以提高所有數(shù)據(jù)信息的處理效率。（3）做好企業(yè)網(wǎng)站的優(yōu)化，在細(xì)化網(wǎng)站板塊的同時，提高網(wǎng)站內(nèi)容的更新頻率，充分發(fā)揮網(wǎng)站的宣傳作用，達(dá)到預(yù)期的管理效果。

3.3.2 技術(shù)創(chuàng)新模式選擇

多元化經(jīng)營發(fā)展活動的順利展開和可靠的先進(jìn)技術(shù)有著直接聯(lián)系，為了確保技術(shù)應(yīng)用結(jié)果的可靠性，也需要做好技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇工作，這也是企業(yè)可以高效發(fā)展的重要保障。從目前的發(fā)展情況來看，常用的技術(shù)創(chuàng)新模式如下：（1）自主創(chuàng)新，即企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)隊伍，根據(jù)所管轄高速公路所在區(qū)域文化特點、物質(zhì)特點、物流特點來完成技術(shù)模式的創(chuàng)新，更加契合當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)。（2）合作創(chuàng)新，即企業(yè)間通過合作的方式共同建立技術(shù)研發(fā)隊伍，實現(xiàn)各類資源的充分共享，以此來加快技術(shù)創(chuàng)新模式開發(fā)速度，滿足多元化運營管理要求。（3）技術(shù)引進(jìn)，即企業(yè)根據(jù)實際發(fā)展情況和論證結(jié)果，直接引入其他企業(yè)的技術(shù)模式，以滿足企業(yè)多元化運營要求。

3.4 人力資源層面

3.4.1 推行人性化發(fā)展模式

推行多元化經(jīng)營發(fā)展活動時，人力資源屬于重要的基礎(chǔ)保障，為提升企業(yè)人力資源向心力，也需要做好人性化發(fā)展模式的推行工作。在具體實踐中需注意以下內(nèi)容：（1）秉持以人為本發(fā)展觀念，對現(xiàn)有人力資源管理理念進(jìn)行創(chuàng)新管理，倡導(dǎo)個人穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)的全面化發(fā)展。（2）注重企業(yè)員工的多元化方向發(fā)展，在提升員工工作積極性的同時，也可以提高員工的綜合發(fā)展水平，更好地適應(yīng)相關(guān)工作，從而提高管理結(jié)果的合理性與可靠性。（3）完善薪酬管理制度，充分調(diào)動員工的工作熱情，這也為多元化經(jīng)營管理活動的展開創(chuàng)造了良好條件，同時也可以形成有效發(fā)展合力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3.4.2 完善多元化人才培養(yǎng)體系

為提升企業(yè)人力資源對企業(yè)的忠誠度，也需要做好多元化人才培養(yǎng)體系的完善工作。在具體實踐中需注意以下內(nèi)容：（1）秉持戰(zhàn)略發(fā)展思想，對現(xiàn)有人力資源管理培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，以戰(zhàn)略發(fā)展角度來加快員工能力提升速度，為公司經(jīng)濟(jì)全面化發(fā)展提供可靠助力。（2）注重企業(yè)員工培訓(xùn)體系相關(guān)組織結(jié)構(gòu)與制度的建設(shè)，如建立培訓(xùn)測試體系、績效考核制度等，以此來提高人員對培訓(xùn)工作的重視度，提高培訓(xùn)結(jié)果的合理性。（3）在員工培訓(xùn)活動中也需要注重員工動態(tài)發(fā)展觀念的培養(yǎng)，使員工可以具有良好的大局觀念，為企業(yè)多元化運營提供有效助力。

3.5 企業(yè)文化層面

3.5.1 塑造企業(yè)精神文化

多元化運營策略的實現(xiàn)，離不開企業(yè)文化的助力，精神文化作為重要的組成內(nèi)容，在具體的塑造活動中也需要注意以下內(nèi)容：（1）確定明確的企業(yè)價值觀，如守法、誠信、服務(wù)交通、滿足顧客要求等。（2）確定企業(yè)精神，如風(fēng)險、開拓、創(chuàng)新、科技發(fā)展等。（3）企業(yè)多元化經(jīng)營宗旨，如和諧、交通現(xiàn)代化、持續(xù)、穩(wěn)健等。這些內(nèi)容在日常工作中便需要做好理念灌輸工作，使企業(yè)員工可以形成統(tǒng)一價值觀念，為管理策略落實提供保障。

3.5.2 明確企業(yè)行為文化

行為文化是文化的一種折射，其反映了個人在企業(yè)經(jīng)營、人際交往活動中產(chǎn)生的文化內(nèi)容，也是推動多元化經(jīng)營模式的重要保障。在具體的文化塑造中所包含的內(nèi)容如下：（1）企業(yè)家行為文化，文化核心在于具有卓越才能、善于發(fā)展創(chuàng)新、目光長遠(yuǎn)等，這也是提高企業(yè)決策合理性的重要保障。（2）企業(yè)模范行為文化，是不同階層對應(yīng)的模范類要求，文化核心在于責(zé)任心強(qiáng)、遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)等，是約束各崗位員工工作行為的重要保障。（3）員工行為文化，其培養(yǎng)內(nèi)容涉及激勵員工智力、性格、人生目標(biāo)等，以此讓員工充分認(rèn)知自己在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，可以秉持相關(guān)原則對個人行為進(jìn)行指導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期的管理要求。

3.5.3 建立企業(yè)物質(zhì)文化

在企業(yè)文化的組成中，企業(yè)物質(zhì)文化屬于最表層的內(nèi)容，也是企業(yè)精神文化內(nèi)涵的外在表現(xiàn)，對于企業(yè)形象塑造有著重要作用。在物質(zhì)文化的建設(shè)中，主要會通過企業(yè)形象識別物、生產(chǎn)環(huán)境、辦公環(huán)境、生活環(huán)境、傳播環(huán)境來進(jìn)行建設(shè)。例如，在傳播環(huán)境的建設(shè)活動中，會充分借助網(wǎng)絡(luò)綜合效應(yīng)傳遞正面信息、基于導(dǎo)向性要求建立目標(biāo)文化、不斷優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)站功能等，以此擴(kuò)大企業(yè)的市場影響力，為各類運營活動的順利展開提供可靠保障。

結(jié)語：

綜上所述，在新常態(tài)發(fā)展背景下，高速公路企業(yè)傳統(tǒng)運營模式存在一定的滯后性，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。基于新常態(tài)要求探索多元化運營模式，一方面，可以形成企業(yè)發(fā)展合力，促進(jìn)高速公路企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，能夠提高企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。