馬 鳴

（華電淄博熱電有限公司，山東 淄博 255000）

隨著“十三五”規(guī)劃圓滿收官和“十四五”規(guī)劃即將啟航，我國經(jīng)濟(jì)社會將進(jìn)入新的發(fā)展時期。面對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的能源支撐是國家和時代賦予電力行業(yè)的重任。近年來，華電集團(tuán)公司貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、補(bǔ)短板，走清潔低碳、安全高效發(fā)展之路。在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，電力行業(yè)原有的后勤服務(wù)體制已經(jīng)不再適應(yīng)時代的發(fā)展需要，一些傳統(tǒng)的后勤管理工作模式已不能完全適應(yīng)新體制下的運(yùn)行機(jī)制。電力企業(yè)的物業(yè)管理、后勤保障怎樣才能更好地適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，成為目前我國電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在在電力企業(yè)中，生產(chǎn)、運(yùn)營方式方法已經(jīng)與往不同，在方式以及模式上都發(fā)生了改變，為了輕裝前進(jìn)，許多福利性項(xiàng)目已經(jīng)推向社會，“企業(yè)辦社會”已成為過去式，但是，據(jù)此也不能輕視后勤工作，認(rèn)為后勤工作可有可無，要看到后勤管理對于維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定至關(guān)重要，這是企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。如果缺少這些物質(zhì)條件，企業(yè)正常經(jīng)營則會受到限制。只有保證后勤工作，才能為企業(yè)生產(chǎn)、生活提供必要物資，為企業(yè)員工創(chuàng)建更加舒適的工作環(huán)境，保證員工的積極性，為企業(yè)效益的提升作出更大貢獻(xiàn)。所以說，作為電力企業(yè)，更應(yīng)加大對后勤管理部門的重視，以新發(fā)展理念貫穿后勤管理新模式，從而有效提高電力企業(yè)后勤管理部門的水平，從而為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基石。

如此一來，電力企業(yè)首先要做的就是不斷加強(qiáng)內(nèi)部的后勤管理創(chuàng)新工作，后勤管理模式也要相應(yīng)發(fā)生改變，充分適應(yīng)電力企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的趨勢，此項(xiàng)工作不僅是電力企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障，更是其經(jīng)營管理工作中不可或缺的一部分。

筆者作為華電集團(tuán)山東公司下屬淄博公司一名青年后勤管理人員，通過參加2021山東公司青年管理培訓(xùn)班的所學(xué)所得，對新形勢下電力企業(yè)后勤管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)行了一些初步探索。為了能夠提升企業(yè)后勤管理質(zhì)量，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹“管理、保障、發(fā)展、服務(wù)”的理念，以人為本，踐行“馬上就辦，辦就辦好”工作方針，樹立創(chuàng)新意識、憂患意識，加強(qiáng)內(nèi)部管控，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和品質(zhì)，做好后勤服務(wù)保障，才能為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

一、電力企業(yè)后勤管理特點(diǎn)分析

企業(yè)的后勤管理部門是企業(yè)重要的管理部門之一。后勤保障部門可以有效協(xié)調(diào)各個部門之間的配合以及工作，使企業(yè)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)流程更加順暢，員工工作更加積極努力，從而有效提高電力企業(yè)的創(chuàng)新能力。現(xiàn)在的電力企業(yè)后勤管理以及保障體系自身特點(diǎn)比較明顯。

（一）保障性

在傳統(tǒng)的電力企業(yè)后勤管理中，人們對后勤工作的觀念只限于可有可無始終處于無關(guān)緊要的狀態(tài)。細(xì)小繁雜的工作對電力企業(yè)的其他工作起不到重要作用，因此常常被忽視。但是就目前情況而看，電力企業(yè)以及其他企業(yè)在日常生產(chǎn)活動中可能出現(xiàn)的問題，根源通常是后勤管理部門以及后勤保障部門工作不到位造成。因此，只有在平時的生產(chǎn)活動中足夠重視后勤管理，才能夠保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，才能有利于電力企業(yè)以及其他企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

（二）服務(wù)性

后勤管理工作主要以服務(wù)性工作為主。這是后勤管理工作中最主要的工作目標(biāo)，只有為各部門的員工消除工作的后顧之憂，提供良好的工作保障，才能提高員工的工作創(chuàng)造能力以及工作的幸福感。一般來說，后勤保障的工作服務(wù)性有以下幾個方面，首先確保電力企業(yè)用于建設(shè)以及維護(hù)物質(zhì)保障充足，其工作才能順利開展；其次，服務(wù)于電力企業(yè)的生產(chǎn)過程中，有良好的穩(wěn)定性以及高效性；最后，服務(wù)于電力企業(yè)職工，通過不斷完善的后勤體系，為企業(yè)員工提供優(yōu)厚的福利以及工作環(huán)境，消除工作人員的后顧之憂。

二、目前電力企業(yè)后勤保障管理工作中存在的主要問題

（一）電力企業(yè)后勤管理保障的地位

電力企業(yè)后勤管理保障工作是十分重要的組成部門，但是企業(yè)自身不夠重視。后勤保障工作關(guān)系著每個職工的利益，是企業(yè)正常運(yùn)行的必要條件，它主要體現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對工作人員的關(guān)懷上。就眼下形勢來看，通過電力企業(yè)市場化經(jīng)營的這些年來，電力企業(yè)在后勤管理保障體系上已經(jīng)做出了很大的改變，企業(yè)規(guī)模、員工待遇等都改變頗多，雖然改革很大，但是在具體的工作當(dāng)中還是有著諸多方面的矛盾和壓力。

（二）電力企業(yè)后勤管理人員綜合素質(zhì)偏低

后勤保障工作是整個工作流程中最基礎(chǔ)的工作，卻是保障企業(yè)和諧發(fā)展的需要。后勤管理人員是進(jìn)行企業(yè)后勤管理工作的主體，他們的專業(yè)水平以及自身素質(zhì)高低將直接影響后勤管理工作的效果?？墒悄壳昂芏嚯娏ζ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)過于強(qiáng)調(diào)其他行政管理部門人員的重要性，忽視后勤管理人員的提高與培養(yǎng)，直接導(dǎo)致后勤管理人員綜合業(yè)務(wù)能力較低，工作積極性差，難以適應(yīng)其工作要求。

（三）電力企業(yè)后勤管理缺乏創(chuàng)新

新形勢下電力企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要階段，經(jīng)濟(jì)市場的競爭激烈給電力企業(yè)的后勤保障部門以及管理部門，帶出了許多新問題、新思想以及全新的挑戰(zhàn)。企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)的管理制度也在隨之發(fā)展。原來傳統(tǒng)的后勤管理工作已經(jīng)被新的思想所改革，體質(zhì)較為落后，形式過于陳舊的管理方式，更需要新的理念、新的思想進(jìn)行不斷的完善與創(chuàng)新。

后勤社會化是當(dāng)今的物業(yè)管理行業(yè)討論的熱點(diǎn)話題，電力企業(yè)的后勤部門，多年來一直是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，是靠著行政手段指揮，實(shí)行“企業(yè)辦社會”的后勤管理辦法，是抱著“壟斷”的守舊模式運(yùn)作的。因此，在后勤工作開展中存在諸多的問題和弊端，一是后勤服從主業(yè)，為主業(yè)提供生產(chǎn)、辦公和生活保障，是一種行政行為，其工作受到多方制約和干預(yù)，遇事互相推諉扯皮現(xiàn)象較為突出。二是產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)管理集于一身，按照行政命令提供單一服務(wù)和被動服務(wù)，管理粗放，既無標(biāo)準(zhǔn)，也不規(guī)范。三是實(shí)行“鐵飯碗”“大鍋飯”，是無競爭、無風(fēng)險(xiǎn)的福利型管理和服務(wù)，其工作人員沒有危機(jī)感和緊迫感，自我約束和自我生存的能力較低。四是隊(duì)伍建設(shè)滯后，后勤管理的專業(yè)化和服務(wù)的技能化要求與人力資源配置不合理之間發(fā)生矛盾后，現(xiàn)在的后勤管理和服務(wù)工作，已不再是傳統(tǒng)意義上體力型、服務(wù)型后勤，對管理的專業(yè)化和服務(wù)的技能化要求越來越高。五是隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立，后勤管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制的矛盾越來越突出，主要表現(xiàn)在首先是服務(wù)宗旨與對外開放的矛盾；其次是后勤服務(wù)部門利益與被服務(wù)對象利益的矛盾；最后是日益膨脹的服務(wù)需求與有限的服務(wù)能力的矛盾，廣大干部職工對后勤服務(wù)的需求，是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入的增加而不斷增加的，這就要求后勤服務(wù)部門提供更多的服務(wù)，更優(yōu)的品種來滿足這一要求。

三、提高后勤管理效果的保障措施

對于企業(yè)經(jīng)營管理來說，后勤管理具有基礎(chǔ)保障的作用。后勤管理對象主要為企業(yè)不動產(chǎn)，這是企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，如果缺少這些物質(zhì)條件，則企業(yè)正常經(jīng)營會受到限制。只有保證后勤工作，才能為企業(yè)生產(chǎn)、生活提供必要物資，為企業(yè)員工創(chuàng)建更加舒適的工作環(huán)境，保證員工的積極性，為企業(yè)效益的提升做出更大貢獻(xiàn)。

電力企業(yè)的后勤服務(wù)改革，是建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)構(gòu)改革要求相適應(yīng)的后勤管理體制、服務(wù)運(yùn)營機(jī)制和保障體系，努力發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì)，解放和發(fā)展后勤生產(chǎn)力。電力企業(yè)后勤改革應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，切不可有“背包袱”的錯誤觀念，而應(yīng)把后勤社會化改革作為一種產(chǎn)業(yè)來辦，使之成為企業(yè)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對于系統(tǒng)后勤存在的現(xiàn)狀問題，既要引起注意予以傾斜支持，又要重視后勤內(nèi)部挖潛和創(chuàng)收；既要解決當(dāng)前困難，更要著眼于提升系統(tǒng)后勤的可持續(xù)發(fā)展能力。

后勤工作牽扯面廣，涉及企業(yè)生產(chǎn)生活各個層面，很多時候不容易被人理解，應(yīng)加強(qiáng)后勤黨建工作，發(fā)揮黨的先進(jìn)性，不斷充實(shí)后勤力量，激勵后勤人員工作積極性，讓企業(yè)后勤管理工作更上一層樓。

（一）強(qiáng)化黨建政治理論學(xué)習(xí)

很多人認(rèn)為后勤工作太過普通，其實(shí)不然，后勤工作也同樣蘊(yùn)含大學(xué)問。后勤工作人員必須不斷學(xué)習(xí)，才能提升后勤管理水平。第一，需要定期組織員工進(jìn)行黨建政治理論學(xué)習(xí)；第二，必須做好宣傳工作，貫徹黨的先進(jìn)思想，不斷提升自我學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)自身修養(yǎng)提高；第三，與時俱進(jìn)，關(guān)注社會與企業(yè)發(fā)展。后勤管理工作是一項(xiàng)繁瑣的系統(tǒng)性工作，企業(yè)必須制定有效的學(xué)習(xí)制度，對后勤管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，尤其是黨員干部，必須定期做好思想交流、生活交流，全面提升自身素質(zhì)。

（二）完善后勤工作管理制度

完善的管理制度是保證后勤工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)。黨支部是后勤部門堅(jiān)實(shí)的后盾，必須堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)目前企業(yè)后勤管理現(xiàn)狀，對企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定制度、發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行調(diào)整，并在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、及時完善。利用后勤管理制度，對員工行為加以約束，保證后勤部門工作人員能夠廉潔奉公、堅(jiān)持自律、與時俱進(jìn)不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)是有標(biāo)準(zhǔn)的，在不違反原則，不違反制度，不違反標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡全力滿足員工的需求。因此要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)首先是制定好服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，要編制整合后勤各方面的制度，制定各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，而且要根據(jù)發(fā)展的情況適時對制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修編。領(lǐng)導(dǎo)必須對制度落實(shí)密切關(guān)注，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況、市場環(huán)境等，為企業(yè)各項(xiàng)制度體系打好基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)核心凝聚力。

（三）突破后勤管理服務(wù)體制

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，電力行業(yè)壟斷性經(jīng)營局面的逐步打破，市場煤與計(jì)劃電造成電力行業(yè)之間的競爭越來越大，電力企業(yè)為了發(fā)展壯大，必須提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，市場經(jīng)濟(jì)條件下電力企業(yè)的后勤管理首先要做好領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)工作，掌握后勤管理的發(fā)展規(guī)律，開創(chuàng)出后勤管理新局面。過去單位后勤，幾乎完全是內(nèi)部服務(wù)型的體制。幾年來的改革，按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的要求改變這種體制，使其從內(nèi)部走向外部，實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)和社會化管理，從而建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和框架。從內(nèi)部服務(wù)型的后勤走向社會化后勤。將后勤行政管理職能與后勤服務(wù)職能進(jìn)行分離，根據(jù)各自的工作特點(diǎn)和職能要求來構(gòu)筑新的管理和服務(wù)體制，使其真正按照自身規(guī)律運(yùn)行。在管理上要進(jìn)一步規(guī)范各級后勤管理部門的行政管理職能，研究制訂各項(xiàng)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到依法行政。在服務(wù)上要求機(jī)關(guān)和后勤服務(wù)部門轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)政事分開、企事分開和福利性、保障性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分開的原則。

（四）轉(zhuǎn)換后勤管理服務(wù)機(jī)制

一要以“服務(wù)公司發(fā)展建設(shè)、保證職工安居樂業(yè)”為出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐活動，結(jié)合后勤服務(wù)工作特點(diǎn)，扎實(shí)做好后勤社區(qū)關(guān)乎民生福祉的工作，以實(shí)際行動為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。二要加大后勤管理職能的創(chuàng)新，探索節(jié)能降耗、增收節(jié)支途徑。節(jié)能降耗、增收節(jié)支對公司今后的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的推動作用，同時也是促進(jìn)后勤發(fā)展、提高后勤經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。厲行節(jié)約，為企業(yè)節(jié)約每一分錢，自覺爭當(dāng)勤儉節(jié)約的先鋒，當(dāng)好企業(yè)的“管家婆”，從各項(xiàng)工作的源頭建立一整套有效的節(jié)能管理體系，這樣才能使后勤的節(jié)能管理工作具有持續(xù)性、長久性、有效性；三要培育市場，后勤服務(wù)社會化是后勤改革的方向和目標(biāo)，電力企業(yè)后勤服務(wù)要走向社會化，而后勤服務(wù)社會化呼喚著用企業(yè)家精神改革后勤管理部門。培育后勤服務(wù)市場是深化后勤體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，首先要培育和形成后勤服務(wù)市場。在管理和服務(wù)的體制上，形成行政主體和服務(wù)單位市場法人主體，在服務(wù)需求和供應(yīng)的結(jié)算形式上，形成后勤服務(wù)的需求主體和后勤服務(wù)的供應(yīng)主體，從而培育和形成后勤服務(wù)的需求市場和后勤服務(wù)的供應(yīng)市場。

（五）實(shí)行后勤服務(wù)精細(xì)化管理

精細(xì)化是每一個企業(yè)的管理準(zhǔn)則。精細(xì)化管理可以為企業(yè)提供有力的安全運(yùn)行保障。后勤管理工作不僅要提供出優(yōu)質(zhì)的保障，還要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢、技術(shù)水平、員工素質(zhì)、裝備情況同步革新，實(shí)現(xiàn)整體精細(xì)化管理。首先在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，后勤管理人員必須按照管理的規(guī)章制度工作，使無論是管理者還是被管理者都有章可循，制訂周到的年度、季度、月份的后勤保障工作計(jì)劃，并加強(qiáng)定期檢查和監(jiān)督的工作。特別是物業(yè)管理，對清潔衛(wèi)生、保安、食堂、綠化、水電、場所改造等，物業(yè)提前制定整改計(jì)劃，并加強(qiáng)檢查，提前發(fā)現(xiàn)問題并解決，不能坐等問題的發(fā)生。其次，嚴(yán)格按照規(guī)章制度為工作基礎(chǔ)，然后精益化分工每一個管理制度，使管理工作以及管理過程更加精細(xì)。最后，深化執(zhí)行力度，大力推廣績效管理。通過獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制進(jìn)一步改變工作作風(fēng)和服務(wù)理念，落實(shí)各項(xiàng)主動服務(wù)的措施，強(qiáng)有力的執(zhí)行力度才能保證精細(xì)化執(zhí)行，從而不斷協(xié)調(diào)以及推動電力企業(yè)管理保障體系的發(fā)展。

四、結(jié)束語

通過上述分析可知，后勤管理在企業(yè)管理中是一件十分重要的工作，涉及的工作范圍也較廣。對于電力企業(yè)來說，后勤管理工作復(fù)雜性、繁瑣性更強(qiáng)，這也決定了后勤管理工作是何等重要。在此基礎(chǔ)上，積極做好新形勢下電力企業(yè)后勤管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展，制定有前瞻性的后勤發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，樹立超前服務(wù)意識，形成后勤管理“人人有事做，事事有人做，時時有事做，事事按時做”的服務(wù)格局，具有積極的作用，不但可以提高電力企業(yè)整體的管理服務(wù)水平，還可以增加電力企業(yè)內(nèi)部員工核心凝聚力，增強(qiáng)企業(yè)的對外競爭力，為電力企業(yè)打下良好的可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。