張嘯然 蔡昊達(dá)/江蘇省泗陽縣委組織部

申 瑞/泗陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。宿遷市泗陽縣積極推進(jìn)黨的建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作有機(jī)融合、互促共進(jìn)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

圍繞貫徹落實(shí)省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要求，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人親自抓的責(zé)任體系，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核、鄉(xiāng)村振興考核，作為重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，形成了“定監(jiān)管對(duì)象、定監(jiān)管人員、定監(jiān)管任務(wù)，考核工作業(yè)績(jī)（三定一考核）”的基層網(wǎng)格化監(jiān)管模式。按照“穩(wěn)妥推進(jìn)、應(yīng)入盡入、提高質(zhì)量、創(chuàng)響品牌、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的基本思路，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體入網(wǎng)管理，推動(dòng)入網(wǎng)生產(chǎn)主體規(guī)范化追溯。目前，全縣入網(wǎng)追溯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體2607家，累計(jì)錄入巡查信息2.4萬條，農(nóng)藥速測(cè)25.4萬次，打印追溯合格證46.1萬張。

圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“誰來管、管什么、怎么管”，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托農(nóng)村工作局選派黨員骨干建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，設(shè)立監(jiān)管辦公室、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，標(biāo)準(zhǔn)化配備了電腦、打印機(jī)、農(nóng)殘速測(cè)儀、膠體金速測(cè)儀、合格證打印機(jī)等儀器設(shè)備，重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職責(zé)；215個(gè)涉農(nóng)村居選派本村黨員干部建立村級(jí)服務(wù)站，承擔(dān)村居內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。通過設(shè)立“黨員示范崗”“青年競(jìng)賽崗”，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用和青年技術(shù)骨干作用，堅(jiān)持靠前服務(wù)、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造“比學(xué)趕超”工作氛圍，2022年創(chuàng)成省五星級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。

將黨建工作和黨員干部日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，以提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為根本，切實(shí)提升黨員隊(duì)伍在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作中的影響力，營(yíng)造“支部做引領(lǐng)，黨員帶頭干”的良好氛圍。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管干部和分管負(fù)責(zé)人系統(tǒng)學(xué)習(xí)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)辦法》《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作主要程序和方法》，全面規(guī)范例行監(jiān)測(cè)工作組織；實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品抽樣工作應(yīng)聘上崗，組織具體從事農(nóng)畜水產(chǎn)品抽檢人員認(rèn)真學(xué)習(xí)抽樣標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，考試合格后持證上崗。加強(qiáng)黨性教育，黨員干部做到履責(zé)于行、知重負(fù)重、勇挑重?fù)?dān)、主動(dòng)作為，從講政治的高度謀劃和推進(jìn)新發(fā)展階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

創(chuàng)成“全省第一批省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，創(chuàng)成1個(gè)全國(guó)綠色食品原料（稻麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；創(chuàng)成8個(gè)省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（稻麥）基地；創(chuàng)成“泗陽鮮桃”“泗陽白酥梨”“八集小花生”“洪澤湖青蝦”等4個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。全縣累計(jì)申報(bào)“兩品一標(biāo)”189個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到85%以上。率先在全省推行農(nóng)藥、瘦肉精膠體金檢測(cè)，數(shù)據(jù)上傳省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)8000余條，位居全省第一。開展黨員骨干技能比武競(jìng)賽，實(shí)行黨員“傳幫帶”，激發(fā)能動(dòng)性，創(chuàng)新工作方法，將抽樣、檢測(cè)到結(jié)果反饋的時(shí)間壓縮到15個(gè)工作日以內(nèi)。通過正面導(dǎo)向作用，不斷提高服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量，樹立“為民辦事、積極向上”的良好形象。

以品牌質(zhì)量為重點(diǎn)，把綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)擺在更加突出位置，向質(zhì)量要效益，以質(zhì)量求發(fā)展，讓安全看得見、質(zhì)量有保障、品牌叫得響。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用監(jiān)管，開展“創(chuàng)牌立信”示范單位評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)和行業(yè)誠(chéng)信自律，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任的落實(shí)，累計(jì)獲得市“創(chuàng)牌立信”表彰示范單位15家。加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，累計(jì)創(chuàng)建基地50萬畝。發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，全縣累計(jì)認(rèn)證綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總數(shù)分別達(dá)到262個(gè)、4個(gè)。建立以區(qū)域公用品牌為龍頭、企業(yè)品牌為主體的縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)體系，完善“公用品牌標(biāo)識(shí)+企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品商標(biāo)”的品牌運(yùn)營(yíng)推廣機(jī)制，逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，注重源頭把控。組織具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)專業(yè)背景的黨員干部掛鉤農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，了解經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)排憂解難，積極幫助企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，推動(dòng)生產(chǎn)主體按標(biāo)生產(chǎn)、規(guī)范化追溯。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，深入開展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，開展綠色防控示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)，集成推廣綠色保優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。將果蔬面積20畝以上、糧油50畝以上、養(yǎng)殖水產(chǎn)品20畝以上、豬牛羊200頭以上、家禽1000只以上的種養(yǎng)基地全部納入監(jiān)管追溯對(duì)象。全年開展篩查7萬多批次、定量監(jiān)測(cè)1500多批次，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.9%以上。

堅(jiān)持舉辦桃花節(jié)、秋桃品鑒會(huì)等綜合性特色節(jié)會(huì)、參加國(guó)內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，積極展示全縣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全取得的成果。圍繞“我為群眾辦實(shí)事”，選派黨員精干力量、專技人員組成志愿服務(wù)隊(duì)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)校園、進(jìn)基地、進(jìn)社區(qū)系列宣講活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料2萬份、舉辦專題培訓(xùn)會(huì)7場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)戶、居民使用農(nóng)殘速測(cè)儀檢測(cè)蔬菜、瓜果農(nóng)藥殘留情況，講解洗消方法，增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)鏈條中種植、收儲(chǔ)、加工、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的黨員骨干成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過產(chǎn)出端和市場(chǎng)端共同發(fā)力，倒逼生產(chǎn)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。聘請(qǐng)30名社區(qū)各界黨員群眾代表，作為農(nóng)產(chǎn)品安全社會(huì)監(jiān)督員，共同參與監(jiān)督管理，形成了齊抓共管、社會(huì)共治的良好氛圍。

扎實(shí)開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦問題較為突出的11種農(nóng)產(chǎn)品，采取“一個(gè)問題品種、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案、一批管控措施”的“四個(gè)一”集中治理行動(dòng)，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4000家次，出動(dòng)執(zhí)法人員7000余人次，查辦案件20起。對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格情況，限期拿出有效措施，精準(zhǔn)治理，集中力量解決問題隱患，加強(qiáng)溯源結(jié)果反饋與跟蹤，建立約談工作機(jī)制，對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的主體進(jìn)行約談。積極推動(dòng)行刑銜接，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和信息共享，凡涉嫌犯罪的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理精準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化，壓實(shí)監(jiān)管“最后一公里”。

全力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作，牢牢守住安全底線，整體形勢(shì)穩(wěn)定向好，泗陽縣將持續(xù)推動(dòng)黨建工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作深度融合，勇于探索，敢于實(shí)踐，努力提升群眾的獲得感、幸福感和安全感?！?/p>