○黃正平 楊 帆 趙益瑩

（1.南通大學(xué) 新時(shí)代理論武裝研究中心，江蘇 南通 226019；2.南通職業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南通 226004；3.喀什大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 喀什 844006）

思想建黨、理論強(qiáng)黨是我們黨的鮮明特色和寶貴經(jīng)驗(yàn)。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。理論武裝與理論創(chuàng)新是黨的理論建設(shè)和思想工作的重要兩翼。用馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作，體現(xiàn)了理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的結(jié)合，體現(xiàn)了馬克思主義真理性價(jià)值和實(shí)踐性意義。要讓理論成為思想的武器和方法、文化成為交流的形態(tài)和通道，需要發(fā)揮理論武裝的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、應(yīng)有作用、價(jià)值旨?xì)w、終極意義，以黨的創(chuàng)新理論教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、指導(dǎo)人，在全黨全社會(huì)達(dá)到思想文化引領(lǐng)的共識(shí)。為此，黨的十九屆四中全會(huì)首次提出了“全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系”（以下簡(jiǎn)稱“健全理論武裝工作體系”）的制度要求。

善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在推動(dòng)理論武裝全黨、教育人民的過(guò)程中，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題困境、探究創(chuàng)新路徑，有利于不斷健全理論武裝工作體系，發(fā)揮理論的先導(dǎo)作用，進(jìn)一步帶領(lǐng)全國(guó)人民凝心聚力向建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程進(jìn)發(fā)。

一、新時(shí)代健全理論武裝工作體系的成功經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來(lái)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨成果卓著、成效明顯，全民性、全社會(huì)、全過(guò)程理論武裝正在成為常態(tài)。

(一)干部在職教育培訓(xùn)制度化、常態(tài)化

黨員干部培訓(xùn)是我們黨推進(jìn)理論教育的重要途徑，黨校是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義理論教育的主陣地。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨校、行政學(xué)院（校）、干部學(xué)校充分發(fā)揮主陣地作用，面向黨員干部定期進(jìn)行調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)、普訓(xùn)。各級(jí)黨校緊緊圍繞黨的中心工作和黨的創(chuàng)新理論，不斷加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，確保黨校姓黨，確保以黨的創(chuàng)新理論和黨性教育為主體內(nèi)容，確保教育效果和培訓(xùn)質(zhì)量，把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，提高了他們的思想政治能力和運(yùn)用政策法規(guī)能力。

(二)落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度

2016年10月《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》出臺(tái)，要求各級(jí)黨組織以黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度為主要抓手，定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)，黨員、干部每年要完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期參加黨校學(xué)習(xí)。黨的十九屆四中全會(huì)提出完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組等各層級(jí)學(xué)習(xí)制度。2017年1月，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，進(jìn)一步推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確了理論學(xué)習(xí)性質(zhì)定位原則、內(nèi)容形式要求以及組織管理考核等，規(guī)定了中心組成員主要由領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，并通常采取集體研討作為學(xué)習(xí)的主要形式。黨的集體制度作為黨內(nèi)法規(guī)更趨規(guī)范、成熟，已成為加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的重要制度。

（三）充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日等基層黨組織活動(dòng)制度，經(jīng)常性、普遍性地開(kāi)展對(duì)黨員的理論教育

黨的十九大報(bào)告指出：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。”這里把教育黨員、宣傳群眾職責(zé)規(guī)定、要求得十分明確，并提出“堅(jiān)持‘三會(huì)一課’制度”要求。要落實(shí)基層黨支部的主體政治責(zé)任、民主黨派的政治責(zé)任和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的組織職能。廣泛深入開(kāi)展面向廣大群眾的宣傳教育活動(dòng)，用好各自的陣地、渠道、載體，讓人民群眾學(xué)得到、看得到、聽(tīng)得到。在教育內(nèi)容上，把理論教育與路線方針政策教育緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論納入規(guī)章制度、鄉(xiāng)規(guī)民約，使理論學(xué)習(xí)成為組織功能、行政職能、社會(huì)賦能。

（四）切實(shí)用好思想政治理論教育課

思想政治理論課是青少年學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義理論的主渠道，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。要把開(kāi)展思想政治理論課教學(xué)與“加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，建立全員、全程、全方位育人體制機(jī)制”和“完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持政治性和思想性相統(tǒng)一，價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一，建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一，理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一，統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一，主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一，灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一，顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)思政課思想性、理論性和親和力、感染力。

二、新時(shí)代健全理論武裝工作體系的問(wèn)題困境

當(dāng)前，黨的基層理論武裝工作經(jīng)驗(yàn)豐富、成效顯著，但實(shí)踐中也存在一些明顯痛點(diǎn)：一從內(nèi)容和形式看，不夠精準(zhǔn)和精彩。用黨的創(chuàng)新理論武裝起來(lái)，精準(zhǔn)是首要標(biāo)準(zhǔn)。然而現(xiàn)有的基層理論宣講者多為兼職，不一定都有專業(yè)背景，理論掌握往往不全不深不透，宣講時(shí)錯(cuò)誤觀點(diǎn)、不當(dāng)信息難免。一些基層理論宣講者綜合表現(xiàn)力不夠，語(yǔ)言枯燥，缺少生動(dòng)性、說(shuō)服力和感染力，離精彩尚有一定距離。二從對(duì)象看，覆蓋率和覆蓋力還不高?；鶎永碚撐溲b工作對(duì)象既有黨員干部，也有廣大黨員，還有普通群眾，他們的文化水平差異較大，所從事的職業(yè)和學(xué)習(xí)態(tài)度各有不同。而基層理論武裝工作力量有限，要做到從量上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，從質(zhì)上體現(xiàn)有效覆蓋和良好效果都存在相當(dāng)大的難度。三從主體看，宣講隊(duì)伍數(shù)量與質(zhì)量有待雙提升。理論工作者是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下理論傳播的發(fā)起主體，不但決定著傳播是否能順利開(kāi)展，還對(duì)宣傳的內(nèi)容、傳播活動(dòng)的效率和教育的結(jié)果發(fā)揮著重要作用。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，建設(shè)新時(shí)代基層宣講隊(duì)伍任重道遠(yuǎn)。四從制度上看，基層理論武裝工作尚需經(jīng)常化、持續(xù)化、規(guī)范化。近年來(lái)全黨的主題教育已經(jīng)成為黨員理論學(xué)習(xí)的重要渠道，但周期性特點(diǎn)決定了還不能成為黨員教育的常規(guī)渠道。

（一）貫通最先、最后兩個(gè)“一公里”的問(wèn)題

就理論傳播過(guò)程而言，既要解決“最先一公里”問(wèn)題，也要解決“最后一公里”問(wèn)題。從理論創(chuàng)新到理論運(yùn)用于實(shí)踐，對(duì)于實(shí)踐指導(dǎo)來(lái)說(shuō)，黨的創(chuàng)新理論進(jìn)入實(shí)踐、走向生活，首要的是把作為第一線實(shí)踐者的干部群眾用先進(jìn)的、科學(xué)的理論武裝起來(lái)，這可以稱為理論與實(shí)踐結(jié)合的“最先一公里”。黨的創(chuàng)新理論從上到下、層層級(jí)級(jí)傳遞下去、傳播開(kāi)來(lái)，一直抵達(dá)基層干部群眾的心田，如同接力，由此稱基層黨組織擔(dān)負(fù)著理論武裝“最后一公里”職責(zé)?？梢哉f(shuō)，理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)與源泉在基層實(shí)踐，理論概括與升華主要是在頂層，而理論武裝工作重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。

（二）理論宣講說(shuō)不出、傳不開(kāi)、聽(tīng)不進(jìn)的問(wèn)題

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，基層理論武裝工作中不同程度地存在著理論說(shuō)不出、傳不開(kāi)、聽(tīng)不進(jìn)等諸多問(wèn)題，與大眾化、通俗化，與對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化目標(biāo)和要求仍存在一定的差距?；鶎永碚撐溲b工作中存在著諸多矛盾：理論學(xué)習(xí)內(nèi)容多與時(shí)間少的矛盾，工學(xué)難一致；多樣性要求與單一性現(xiàn)實(shí)的矛盾，宣講者表述單調(diào)、不生動(dòng)、缺乏吸引力；理論“高大上”與實(shí)踐具體的矛盾；說(shuō)的多與做的少的矛盾，做歸做，說(shuō)歸說(shuō)；大眾化與通俗化的矛盾，聽(tīng)不懂、缺少“翻譯”；要我學(xué)與我要學(xué)的矛盾，主觀能動(dòng)性差、內(nèi)在積極性發(fā)揮不到位。

三、新時(shí)代健全理論武裝工作體系的路徑創(chuàng)新

在實(shí)際工作中，需要高度重視并大力破解基層理論宣傳的難點(diǎn)和癥結(jié)，將講準(zhǔn)、講透、講活作為理論宣講的最高境界。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，從事實(shí)、形象、情感、道理入手，講事實(shí)以說(shuō)服人，講形象以打動(dòng)人，講情感以感染人，講道理以影響人。一是以“需求”為基礎(chǔ)，增強(qiáng)理論宣傳針對(duì)性。基層理論武裝工作要以“需求”為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)理論宣傳的針對(duì)性、有效性。“需求”既包括宣傳受眾需求，也包括宣傳隊(duì)伍主體需求。從隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看，要著力提升理論宣傳工作者的宣講水平，充分滿足黨員群眾對(duì)黨的創(chuàng)新理論不同程度的需求。從受眾層面講，需要因時(shí)制宜和因人而異，以分眾化分層化實(shí)現(xiàn)大眾化，以通俗化推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。二是以“質(zhì)量”為主線，力求理論宣傳精準(zhǔn)度。理論宣傳建立在對(duì)理論的精準(zhǔn)闡釋和對(duì)中央決策部署的精準(zhǔn)解讀上，只有在精準(zhǔn)的前提下，才能產(chǎn)生高質(zhì)量的宣講效果。三是以“創(chuàng)新”為動(dòng)力，拓展理論宣傳空間域。載體是理論傳播中必不可少的要素。大量事實(shí)證明，思想文化陣地，馬克思主義、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義、非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想甚至反馬克思主義的思想就會(huì)去占領(lǐng)。所以，理論宣傳在注重理論徹底性的同時(shí)，更要在守正創(chuàng)新基礎(chǔ)上重視理論傳播空間域的建立、重組、放大、占領(lǐng)，掌握制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)影響力和話語(yǔ)權(quán)。四是以“效果”為目標(biāo)，提升理論宣傳影響力。理論宣傳不僅要注重覆蓋面的擴(kuò)大，還要重視接受力、感染力、影響力的提升。要千方百計(jì)提升宣傳的覆蓋力，盤(pán)活理論宣傳的存量，做大理論宣傳的增量，在全力推進(jìn)理論宣傳教育中彰顯思想的活力、理論的偉力。

（一）創(chuàng)新靈活多樣的理論教育體系

我們黨歷來(lái)高度重視理論建設(shè)和理論教育，運(yùn)用馬克思主義基本原理指導(dǎo)中國(guó)的事情是我們的看家本領(lǐng)。理論教育具有針對(duì)性、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，是理論武裝的經(jīng)常性手段，其目的是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨校、干部學(xué)院、社會(huì)科學(xué)院、高校、理論學(xué)習(xí)中心組等都要把馬克思主義作為必修課，成為馬克思主義學(xué)習(xí)、研究、宣傳的重要陣地。要堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，通過(guò)專題教育、黨員干部培訓(xùn)、黨課或團(tuán)課、高校思政課等載體和形式，組織開(kāi)展各項(xiàng)理論教育工作。

理論教育的目的就是組織廣泛、深入的理論學(xué)習(xí)，這是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上指出：黨的歷次集中教育活動(dòng)，都以思想教育打頭，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動(dòng)跟不上的問(wèn)題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動(dòng)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致。要求把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重。

我們?cè)邳h的百年歷史上形成了開(kāi)展理論教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫做法。黨的十八大以來(lái)，黨中央先后開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等5次主題教育。每一次主題教育都強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)先行，以理論武裝為主體和目的，成為理論教育的重要途徑和方式，也成為基層理論武裝的有效形式。主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，學(xué)習(xí)形式多樣，作為基礎(chǔ)性工作確保了主題教育的成效。特別是在“兩學(xué)一做”和“黨史學(xué)習(xí)教育”以后，黨中央又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)制度化、經(jīng)?；?，使學(xué)習(xí)黨章、習(xí)近平同志系列重要講話和黨史的“一陣子”變成黨員干部“一輩子”的學(xué)習(xí)主題和內(nèi)容，取得了顯著成效。

要高度重視黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育與社會(huì)宣傳教育相貫通，推動(dòng)全黨理論武裝向全社會(huì)理論武裝發(fā)展和延伸，讓全體人民用黨的科學(xué)理論武裝起來(lái)。黨內(nèi)教育與社會(huì)教育要同籌劃、同部署、同安排、同落實(shí)。建立健全黨內(nèi)外教育相結(jié)合、相一致的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化向全社會(huì)推廣和擴(kuò)大。社會(huì)教育要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式、途徑、陣地，既要有主題式，也可有嵌入式、滲透式；既要有專題政治學(xué)習(xí)，也要有結(jié)合政治的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；可以單獨(dú)組織教育，也可與黨員共同參加學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)貫穿于生產(chǎn)、生活、生態(tài)全過(guò)程，讓更多的普通群眾加入到學(xué)習(xí)教育隊(duì)伍中來(lái)。

（二）構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的理論宣傳體系

理論宣傳是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)和基本功。理論宣傳是黨內(nèi)教育到黨外教育形成全黨全社會(huì)教育，從黨員、干部到普通群眾形成全員全過(guò)程教育的重要形式。要讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，一定要有規(guī)模宏大、持續(xù)性強(qiáng)的理論宣傳。

五、人文關(guān)懷對(duì)圍術(shù)期麻醉與鎮(zhèn)痛的意義。隨著麻醉學(xué)向圍術(shù)期醫(yī)學(xué)的發(fā)展，人文關(guān)懷成為圍術(shù)期醫(yī)學(xué)發(fā)展的重要組成部分，但是由于中國(guó)臨床麻醉醫(yī)生手術(shù)多壓力大，有時(shí)經(jīng)常會(huì)忽視與患者溝通的重要性。另外許多年輕醫(yī)務(wù)人員在平時(shí)就疏于自身人文素質(zhì)建設(shè)，從而導(dǎo)致根本不知道如何對(duì)患者實(shí)施人文關(guān)懷。這種種因素使得醫(yī)務(wù)人員在患者診療中沒(méi)有給患者創(chuàng)造出好的人文關(guān)懷環(huán)境氛圍。所以，我們要意識(shí)到人文關(guān)懷的重要性，醫(yī)護(hù)人員對(duì)患者的人文關(guān)懷應(yīng)貫穿于整個(gè)圍術(shù)期，包括術(shù)前訪視的宣教，入手術(shù)室麻醉前的安慰，術(shù)后的訪視等，這不僅是麻醉醫(yī)生和醫(yī)護(hù)人員的義務(wù)，也是我們的責(zé)任，積極的人文關(guān)懷，可以提升患者身心的舒適度，減少醫(yī)患矛盾。

1.集聚各種理論宣傳手段和力量。理論宣傳作為基層理論武裝的方式之一，主要包括理論宣講、出版物宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、理論文藝宣傳等多種方式。黨報(bào)黨刊、廣播電視、圖書(shū)和電子出版物、互聯(lián)網(wǎng)等，是理論宣傳的重要陣地和基本途徑。讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，是面對(duì)面的理論宣講和出版物、網(wǎng)絡(luò)、理論文藝等宣傳方式相結(jié)合的過(guò)程。

理論宣傳的傳播載體很多，一是廣播、電視、新聞出版，二是互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)。黨報(bào)黨刊是黨的重要理論建設(shè)陣地，要繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用。習(xí)近平總書(shū)記高度肯定了《求是》雜志等黨報(bào)黨刊在積極宣傳闡釋黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入宣傳闡釋黨中央重大決策部署，及時(shí)宣傳黨的最新理論成果，在黨的理論研究和宣傳方面作出的艱辛探索和不懈努力。

各種傳播手段要綜合運(yùn)用，形成梯次、陣勢(shì)、規(guī)模，更要與“完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制”“構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體，內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局”“建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系”“建設(shè)和用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)”等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新型媒體相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線下傳播和網(wǎng)上傳播相貫通。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)縣級(jí)融媒體中心和新時(shí)代文明實(shí)踐中心這“兩個(gè)中心”建設(shè)提出了明確要求：要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾；要推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，不斷提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度。支持有條件的地方建設(shè)轄區(qū)市級(jí)融媒體中心。

2.推進(jìn)理論輿論融合傳播。加強(qiáng)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等理論宣傳陣地平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體理論宣傳主渠道作用，打造特色理論欄目節(jié)目，培育特色理論傳播品牌，多層面、多角度、全方位宣傳解讀新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論。加強(qiáng)網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)建設(shè)，建好用好理論專題網(wǎng)站和微博、微信公眾號(hào)、抖音號(hào)，發(fā)揮好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的理論宣傳普及作用，策劃推出豐富生動(dòng)的融媒體產(chǎn)品，推動(dòng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論深入朋友圈、生活圈、工作圈，讓理論宣傳“動(dòng)”起來(lái)、“火”起來(lái)。加強(qiáng)理論圖書(shū)和電子出版物的編纂出版，有計(jì)劃地推動(dòng)理論讀物系統(tǒng)化。著力改進(jìn)理論文風(fēng)，把內(nèi)容深刻性與形式生動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，注重真情實(shí)感講故事，增強(qiáng)吸引力感染力。

3.扎實(shí)開(kāi)展理論宣講?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》把理論宣講作為理論宣傳的重要形式確定了下來(lái)，并明確指出：組織開(kāi)展理論宣講，發(fā)揮黨委講師團(tuán)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等宣傳工作隊(duì)伍和平臺(tái)作用，面向基層開(kāi)展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化、通俗化宣講活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播、有效覆蓋，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。建議縣級(jí)以上黨委普遍設(shè)立理論講師團(tuán)，做到有機(jī)構(gòu)、有編制、有考核。要在宣講團(tuán)數(shù)量、質(zhì)量上下功夫，選調(diào)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、高水平的專家學(xué)者、理論名師名嘴參加到宣講中來(lái)。要組建量大質(zhì)優(yōu)的基層理論宣講專兼職人員隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，加強(qiáng)研討、闡釋，讓他們?yōu)槿嗣袢罕娝猜剺?lè)見(jiàn)。

可以在全國(guó)建立省市縣三級(jí)理論講師團(tuán)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)市、縣普遍組建理論講師團(tuán)。

4.擴(kuò)大國(guó)際傳播。加快構(gòu)建國(guó)際傳播體系，塑造可信可愛(ài)可敬的中國(guó)形象。加強(qiáng)習(xí)近平著作翻譯出版工作，做好對(duì)外傳播，講好中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政故事，宣傳好中國(guó)共產(chǎn)黨理論。

（三）構(gòu)建立體全面的理論研究體系

馬克思主義中國(guó)化是一個(gè)常進(jìn)常新、不斷推動(dòng)的過(guò)程。理論新判斷、理論新概括、理論新觀點(diǎn)等理論創(chuàng)新成果具有前瞻性、學(xué)理性、凝練性等特點(diǎn)，最終要被廣大干部群眾掌握，往往是一個(gè)需要闡釋、解讀、“翻譯”的過(guò)程。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為科學(xué)的思想體系，內(nèi)容完整、內(nèi)涵豐富，邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)清晰，回答了一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，回答了現(xiàn)實(shí)之問(wèn)、歷史之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)、世界之問(wèn)，同時(shí)還在不斷發(fā)展之中。盡管習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容語(yǔ)言平實(shí)，然而仍需要通過(guò)聚焦度高、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的研究闡釋，才能被學(xué)界認(rèn)知，被民眾認(rèn)同。

黨的創(chuàng)新理論研究體系關(guān)鍵是要建立各方參與、重點(diǎn)突出、有利于出成果出人才的體制和機(jī)制。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在強(qiáng)軍、經(jīng)濟(jì)、外交、生態(tài)文明、法治等領(lǐng)域重要思想的系統(tǒng)研究，建議設(shè)立專門(mén)的研究院，并設(shè)立第三批習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心，實(shí)現(xiàn)分領(lǐng)域、各省區(qū)市研究全覆蓋。可在中央黨校創(chuàng)辦“習(xí)近平新思想雜志”。支持和鼓勵(lì)友好國(guó)家開(kāi)展中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)新理論研究。

1.充分發(fā)揮黨校在思想理論研究中的重要作用。黨校是黨的思想理論研究的重要力量，是出思想、出成果、出人才的重要陣地。黨校姓黨，決定了黨?？蒲幸o緊圍繞黨的中心工作展開(kāi)，在黨的思想理論研究方面有所作為，為堅(jiān)持和鞏固黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作出積極貢獻(xiàn)，成為理論研究的重要基地、決策咨詢的重要智庫(kù)。

2.推進(jìn)馬克思主義學(xué)院高質(zhì)量建設(shè)。馬克思主義學(xué)院是馬克思主義及其中國(guó)化最新理論的傳播機(jī)構(gòu)，又是研究黨的創(chuàng)新理論的重要陣地。要建立科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制，堅(jiān)持正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向、課題導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)導(dǎo)向。既要強(qiáng)調(diào)開(kāi)放研究、學(xué)術(shù)自由，更要強(qiáng)調(diào)政治自覺(jué)、思想統(tǒng)一。專家學(xué)者等學(xué)術(shù)力量既要出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)成果，也要出通俗的普及成果；既要發(fā)表學(xué)術(shù)論文，又要開(kāi)展理論宣講；既要單兵作戰(zhàn)，也要聯(lián)合攻關(guān)。力爭(zhēng)讓學(xué)術(shù)成果扎根基層、扎根群眾，把論文寫(xiě)在中華大地上，與史冊(cè)上、學(xué)術(shù)史上的成果同輝煌、共燦爛。

要建好管好高等院校、科研院所、各級(jí)黨校的馬克思主義學(xué)院，發(fā)揮應(yīng)有的作用。要切實(shí)做到以精準(zhǔn)學(xué)科定位打造馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展高地，以主業(yè)意識(shí)鞏固馬克思主義理論教育教學(xué)陣地，以實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本任務(wù)為目標(biāo)，建強(qiáng)馬克思主義理論人才培養(yǎng)基地，推進(jìn)馬克思主義學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。建議由中宣部牽頭，組建全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院聯(lián)盟，探索建立省級(jí)馬克思主義學(xué)院聯(lián)盟，進(jìn)一步加強(qiáng)工作交流和協(xié)作。

3.整合各類(lèi)研究力量和載體作用。學(xué)術(shù)期刊要在講政治的基礎(chǔ)上把學(xué)術(shù)質(zhì)量放在首位，黨報(bào)黨刊要根據(jù)讀者需求，擴(kuò)大理論闡釋的欄目、文章比重，塑造理論闡釋板塊、欄目和品牌。要把黨報(bào)黨刊發(fā)表成果納入高校和各級(jí)黨?？己梭w系，鼓勵(lì)專家學(xué)者撰寫(xiě)黨員干部歡迎的高質(zhì)量理論闡釋文章，滿足理論傳播的客觀實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要。

要注重發(fā)揮非科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，熱心、熱愛(ài)黨的理論工作人員的科研積極性，強(qiáng)調(diào)專職與兼職相結(jié)合、專業(yè)化與跨學(xué)科相結(jié)合，培育接地氣的“草根”力量、民間人士、退休人員一起參加理論研究，形成黨的創(chuàng)新理論研究闡釋的強(qiáng)大合力。組織重點(diǎn)課題研究攻關(guān)，打造特色論壇研討活動(dòng)品牌。發(fā)揮社科基金和新型智庫(kù)等的重要作用，加強(qiáng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論研究安排，圍繞重大理論創(chuàng)新成果、重大決策部署，在社科基金中設(shè)立重點(diǎn)專項(xiàng)、重大招標(biāo)項(xiàng)目，組織多學(xué)科多視角研究闡釋。加強(qiáng)對(duì)社科學(xué)術(shù)團(tuán)體規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)論壇、講壇、講座、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)以及會(huì)刊、期刊、公眾號(hào)等陣地的引導(dǎo)管理。

統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)智庫(kù)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系。注重依托新型智庫(kù)舉辦理論研討活動(dòng)、推出理論闡釋文章。建立國(guó)情調(diào)研基地、理論大眾化實(shí)踐基地，推動(dòng)黨校高校馬克思主義學(xué)院與新時(shí)代文明實(shí)踐中心結(jié)對(duì)共建，推動(dòng)理論研究與理論宣傳有效對(duì)接、良性互動(dòng)、同頻共振。