榮開明

提 要：中國共產黨以馬克思主義共同富裕理論為指導，在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、在改革開放和社會主義建設新時期，尤其是在中國特色社會主義進入新時代，矢志不渝探索共同富裕之路并取得了階段性成就。共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化新道路、人類文明新形態(tài)的基本內容和重要特征，是破解我國當前發(fā)展不平衡不充分、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入差距過大、滿足人民美好生活需要的緊迫任務，也是牽一發(fā)而動全身的復雜系統工程。研究我們黨百年推進共同富裕的歷程，對于新時代高質量發(fā)展，扎實推進共同富裕具有重大意義。

共同富裕是馬克思主義的一個基本目標，是社會主義的本質要求，是中華文明新形態(tài)、中國式現代化的重要特征，也是自古以來中國人民的共同期盼。黨的十九大對推進共同富裕作了兩個階段的安排，提出了具體要求?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》首次提出：“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。”讓共同富裕更加真實可感，成為看得見、摸得著的期盼。如何看待共同富裕的理論淵源和中國共產黨的百年艱辛探索，對于我們在新時代高質量發(fā)展中，怎樣扎實推進共同富裕、取得更為明顯的實質性進展具有重大意義。

一、馬克思、恩格斯初創(chuàng)社會主義共同富裕理論

共同富裕是人類社會的普遍要求和共同期盼，是關于社會發(fā)展與財富分享的一種觀念表達。在人類社會發(fā)展進程中，沒有一個社會不追求發(fā)展和富裕，但社會主義是不同于以往階級社會的文明新形態(tài)。在奴隸社會、封建社會、資本主義社會文明形態(tài)中，由于占統治地位的剝削階級貪欲無度，不斷增強對內剝削人民，對外掠奪別國財富，這就使得他們在實際行動上無法消除社會貧富兩極分化，也無法實現人類社會的普遍要求和共同期盼。我國堅持科學社會主義基本原則，走上社會主義道路，則與其他道路完全不同，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民的共同富?！?。

馬克思、恩格斯創(chuàng)建了唯物史觀和剩余價值學說后，將空想社會主義變成了科學。他們在創(chuàng)建科學社會主義理論大廈的同時，初創(chuàng)了共同富裕理論。闡述了社會主義共同富裕實現的社會物質條件和精神條件、實現途徑、發(fā)展階段，以及共同富裕與社會的全面發(fā)展、與人的全面發(fā)展等關系問題。馬克思、恩格斯認為，實現所有人的共同富裕是自古以來就有的人類夢想，但將這種夢想變成現實并不容易，必須具備很多條件。

馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中，談及對未來共產主義的構想時作過一個概括：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”按照馬克思、恩格斯的設想，共產主義社會將徹底消滅階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，實現社會成員的共同富裕，實現每一個人的自由而全面的發(fā)展。馬克思在《1857—1858 年經濟學手稿》中明確指出，在未來社會，工人群眾成為自身創(chuàng)造的剩余勞動占有者時，“社會生產力的發(fā)展將如此迅速，以致盡管生產將以所有的人富裕為目的，所有的人可以自由支配的時間還是會增加。因為真正的財富就是所有個人的發(fā)達的生產力”。恩格斯在《反杜林論》中也指出，未來社會通過實行生產資料歸社會占有，就能做到“通過社會生產，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”。在《哥達綱領批判》中，馬克思闡明了從資本主義社會到共產主義社會發(fā)展的階段性，認為發(fā)達資本主義國家通過無產階級革命建立起人民當家作主的政權，經過一段時間的過渡后，未來社會要劃分為“第一階段”和“高級階段”（后來列寧稱之為社會主義社會和共產主義社會）。由于第一階段“是剛剛從資本主義社會中產生出來的”，“在經濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”，只能實行按勞分配。第二階段由于物質資料極其豐富，人們的精神文明高度提升，可以實行按需分配。這就告訴我們共同富裕的形成及其富裕程度，不是靠理想、正義、真理的主觀臆斷，而是由生產力的發(fā)展、社會物質條件、特別是科學、技術、教育、文化的進步所決定的，也和生產關系、上層建筑的協調和變革密切相關。故而，實現共同富裕是歷史發(fā)展的必然，是有條件的、分階段的、漸進性的，是人們通過辛勤勞動、并進行長期艱難復雜的奮斗而取得的。

《共產黨宣言》明確指出：“共產主義革命就是同傳統的所有制關系實行最徹底的決裂；毫不奇怪，它在自己的發(fā)展進程中要同傳統的觀念實行最徹底的決裂。”無產階級掌握政權后，應該“盡可能快地增加生產力的總量”，并采取“剝奪地產，把地租用于國家支出”“征收高額累進稅”“廢除繼承權”等十項措施。這些理念和措施，既是鞏固無產階級政權、推動經濟社會發(fā)展的基礎和前提，也是推進共同富裕必不可少的舉措。

以列寧為主要代表的俄國共產黨人，將馬克思主義理論（包括共同富裕理論）變?yōu)閷嵺`，取得了十月革命偉大勝利后，進而將其轉化為蘇聯人民的社會主義建設實踐。列寧多次指出，我們在建設中要爭取新的、更好的社會主義制度?！肮餐瑒趧拥某晒粦摎w一小撮富人享受，應該歸全體勞動者享受。機器和其他技術改進應該用來減輕大家的勞動，不應該用來使少數人發(fā)財，讓千百萬人民受窮?！绷袑?、斯大林從蘇聯實際出發(fā)，領導廣大工人、農民及其他階層的勞動者，將勞動成果歸全體勞動者享受，人民得到了一定程度的共同富裕，激發(fā)了人民參加社會主義革命和建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在短短的20 多年內，實現了以重工業(yè)為重點的國家工業(yè)化，以農莊為主體的農業(yè)集體化，建立起高度集中的統一的計劃經濟體制，將一個不發(fā)達的資本主義落后國家，快速建設成為現代化國家，其經濟地位在世界上居第二位、歐洲居第一位。第二次世界大戰(zhàn)后包括中國在內、橫跨歐亞拉三大洲的15 個社會主義國家，組成了社會主義陣營，打破了資本主義世界的一統天下，取得了科學社會主義的空前勝利?？墒?，20 世紀50 年代初經濟調整，以及斯大林逝世后，繼續(xù)執(zhí)政的幾代蘇共主要領導人，卻在治國理政方向路線上犯了顛覆性錯誤，沒有使廣大人民從社會主義建設和改革勝利中實現共同富裕，獲得實惠感、安全感、幸福感，最終釀成了20 世紀八九十年代出現的蘇東社會主義劇變，給國際共產主義運動的發(fā)展造成了嚴重挫折。習近平總書記指出：“蘇聯是世界上第一個社會主義國家，取得過輝煌成就，但后來失敗了、解體了，其中一個重要原因是蘇聯共產黨脫離了人民，成為一個只維護自身利益的特權官僚集團。即使是實現了現代化的國家，如果執(zhí)政黨背離人民，也會損害現代化成果?！?/p>

二、中國共產黨探索共同富裕的偉大歷程與成就

科學社會主義的重要內涵和主要目標之一是全體人民共同富裕。中國共產黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心和使命。后來又將為世界謀大同納入其中?！读暯叫聲r代中國特色社會主義思想學習綱要》中明確指出：“為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同，是深刻理解和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的金鑰匙?！秉h的十九屆六中全會又增加了“為人類謀進步”。這就完整地提出了“四謀”：“黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、也為人類謀進步、為世界謀大同?！倍鴮崿F全體人民共同富裕作為實現中華民族偉大復興、中國式現代化的主要奮斗目標之一，視之為全國人民在中國共產黨的領導下長期奮斗、共建共享的過程。我們黨的早期領導人李大釗，在構想中國未來社會時就明確指出，“社會主義是要富的，不是要窮的”，要使“人人均能享受平均供給，得最大的幸?！?。黨的第二次全國代表大會明確指出，黨的最低綱領是打倒軍閥，推翻帝國主義壓迫，最高綱領是鏟除私有制，實現共產主義。我們黨成立以來的100年，緊緊圍繞中華民族偉大復興的主題，對推進共同富裕作出了持續(xù)的探索。這種探索經歷了如下四個主要歷史時期。

（一）新民主主義革命時期的探索

以毛澤東為主要代表的共產黨人，將馬克思主義共同富裕理論和近現代中國極端貧困和落后的實際相結合，認為在舊中國工業(yè)不發(fā)達，農民占人口的絕大多數的國情下，新民主主義革命實質上是農民革命。他和戰(zhàn)友們在井岡山革命根據地，探索出了我國農村包圍城市、武裝奪取政權這條正確道路后，就把“打土豪、分田地”作為農民翻身當家作主、實現農民生活富裕的主要手段，把“耕者有其田”作為實現農民富裕的必要條件。1925 年，毛澤東在《政治周報》發(fā)刊詞中寫道：“為什么要革命？為了使中華民族得到解放，為了實現人民的統治，為了使人民得到經濟的幸福?！?943 年，毛澤東提出，要使分散的個體的農民不陷入長期的窮苦，“克服這種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化；而達到集體化的唯一道路，依據列寧所說，就是經過合作社”。這是“由窮苦變富裕的必由之路”。后來，毛澤東談及如何實現人民富裕和國家富強時多次指出：“沒有獨立、自由、民主和統一，不可能建設真正大規(guī)模的工業(yè)。沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強?！泵褡濯毩⒑腿嗣窠夥?，是實現生產力發(fā)展和人民共同富裕的政治前提。為了實現這個政治前提，中國共產黨人領導人民經過28 年的浴血奮斗，終于推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”，徹底結束了近代中國半殖民地半封建社會的歷史，擺脫了國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的困境，廢除了帝國主義在中國的一切特權，沒收了官僚資本，建立了生產資料公有制，建立起人民民主專政的中華人民共和國，使中國人民從此站起來了，為實現國家繁榮富強，為創(chuàng)造人民共同富裕提供了根本社會條件。

（二）黨在社會主義革命和建設時期的探索

新中國成立之初，人口多、底子薄，百姓尚不能溫飽，國家還面臨著趕超發(fā)展的重任。于是，政府動員資源，倡導儲蓄，提高積累率，加快資本形成，就成為新中國成立之初及后來較長一段時期經濟建設的中心任務。毛澤東在新民主主義向社會主義過渡時期，制訂并執(zhí)行了“一化”（工業(yè)化）、“三改造”（改造資本主義工商業(yè)、農業(yè)、手工業(yè)生產資料私有制）的總路線，黨團結領導人民進行了社會主義革命，確立了社會主義根本制度，推進了社會主義建設，實現了中華民族有史以來最廣泛深刻的社會變革，為實現全體人民共同富裕打下了生產資料公有制和集體制的根本制度基礎，并將其和以工人階級為領導、以工農聯盟為基礎的人民民主政權視為同一歷史進程的兩個方面。1953 年，《中共中央關于發(fā)展農業(yè)生產合作社的決定》明確提出，黨在農村工作中的最根本任務，就是“使農民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”1955 年10 月29 日，毛澤東在資本主義工商業(yè)改造問題座談會上明確提出：“我們還是個農業(yè)國。在農業(yè)國的基礎上，是談不上什么強的，也談不上什么富的。但是，現在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強?！辈娬{“這種共同富裕，是有把握的，不是什么今天不曉得明天的事”。毛澤東在黨的七屆六中全會作《關于農業(yè)合作化問題》的報告中指出：“逐步地實現對于整個農業(yè)的社會主義的改造，即實行合作化，在農村中消滅富農經濟制度和個體經濟制度，使全體農村人民共同富裕起來。我們認為只有這樣，工人和農民的聯盟才能獲得鞏固?！闭驗橐悦珴蓶|為核心的黨中央，始終堅持馬克思主義的共同富裕理論，并與中國革命、建設實際相結合，使之深入民心，調動了全國各族人民走社會主義道路的主動性、積極性、創(chuàng)造性，推進我國共同富裕的社會主義革命和建設，為初步建立我國獨立自主的完整的工業(yè)體系、鞏固人民當家作主的人民民主政權，進而為實現共同富裕，奠定了根本政治前提和制度基礎。

（三）改革開放和社會主義建設新時期的探索

進入改革開放新時期，以鄧小平為主要代表的中國共產黨人，針對“大躍進”，特別是“文化大革命”的失誤，進行了撥亂反正，實現了戰(zhàn)略重心的轉移，明確指出：“從一九五八年到一九七八年這二十年的經驗告訴我們：貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的?！薄拔覀儓猿稚鐣髁x，要建設對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮?，F在雖說我們也在搞社會主義，但事實上不夠格。只有到了下世紀中葉，達到了中等發(fā)達國家的水平，才能說真的搞了社會主義，才能理直氣壯地說社會主義優(yōu)于資本主義?！编囆∑骄o緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個時代課題，創(chuàng)建了“社會主義初級階段的理論”，依據這個階段的實際，提出了改革開放的重大決策，打開了我國實現共同富裕的大門。對共同富裕問題作出了新的闡釋：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。”“社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。”他明確指出：“整個社會主義歷史階段的中心任務是發(fā)展生產力?！薄柏毟F不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義?！薄吧鐣髁x的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”“社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕，不搞兩極分化。”“在改革中，我們始終堅持兩條根本原則，一是以公有制經濟為主體，一是共同富裕?！彼€以簡單明快的話語概括了社會主義的本質：“解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！睂τ谌绾芜_成共同富裕，他在天津聽取匯報和調研中明確指出：“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點，帶動大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑。”

以鄧小平為核心的黨中央還以“小康社會”形容我國分階段實現中國式現代化三步走的戰(zhàn)略目標的關鍵一環(huán)，不斷鼓勵人們敢闖敢試，擺脫同步富裕、同時富?！安换脊讯疾痪薄安换钾毝疾话病钡绕骄髁x錯誤傾向，用辛勤勞動，闖出致富的新路，使社會主義優(yōu)越性在快速發(fā)展生產力上體現出來。鄧小平還指出：“如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產生，而社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化。解決的辦法之一，就是先富起來的地區(qū)多交點利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展”，“可以設想，在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題”。黨的十一屆三中全會后，在鄧小平理論指導下，先是在農村推行“聯產承包責任制”及農產品逐步商品化改革，讓農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般地蓬勃興起，繼而在城市推出以廠長負責制、承包制為主要形式的管理體制、經營體制改革，極大地解放了生產力，改善了人民的生活，在世紀末達到了預期的溫飽目標。

鄧小平發(fā)表南方談話后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在世界社會主義運動出現嚴重曲折的考驗面前，對社會主義市場經濟條件下如何繼續(xù)推進共同富裕進行了大膽探索，明確指出，實現共同富裕是社會主義的根本原則和本質特征。必須以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。推出了一系列深化改革開放的重大措施，逐步構建起以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的社會主義基本經濟制度，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配體系，社會主義市場經濟體系和管理體系，開創(chuàng)了全面改革開放新局面，成功把中國特色社會主義推向21 世紀。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，針對前一段所產生的財富分配失序、社會公共產品過度商品化等問題，在效率與公平之間采取更加平衡的方針和策略，提出堅持以人為本、全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，著力保障和改善民生，促進社會公平正義。強調要“綜合運用多種手段，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系”。為此，他提出，“必須把提高效率同促進社會公平結合起來”，“把維護社會公平放到更加突出的位置”，“使全體人民共享改革發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”。依據上述科學發(fā)展觀的指導思想和執(zhí)政理念，描繪了構建社會主義和諧社會的藍圖。

正是由于上述努力，改革開放和社會主義現代化建設新時期，我國實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二位的歷史性突破，實現了人民生活從溫飽不足到全面小康的歷史性跨越，偉大成就舉世矚目，推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍，為實現中華民族偉大復興奠定了堅實基礎。

（四）黨在中國特色社會主義新時代的探索

黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以人民為中心的新發(fā)展理念，從改善民生和維護最廣大人民根本利益出發(fā)，推進共同富裕，實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上建成了全面小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)地向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。正如習近平總書記所指出的，“我們推動經濟社會發(fā)展，歸根結底是要實現全體人民共同富?！薄Ｋ謴娬{：“在全面建設社會主義現代化國家新征程中，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。”以習近平同志為核心的黨中央，堅持馬克思主義共同富裕理論，結合當代中國實際，全面、系統、完整地闡述了中國特色社會主義共同富裕理論，提出了新時代一系列理論和實踐相結合的戰(zhàn)略決策和重大舉措。為我國立足新階段，執(zhí)行新理念，構建新格局指明了方向，為在21 世紀中葉全面建成社會主義現代化強國、實現共同富裕作出了各方面的扎實準備。

為了扎實推進共同富裕，以習近平同志為核心的黨中央在2021 年先后推出了多項戰(zhàn)略舉措。其一，是2021 年3 月，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》提出，制定促進共同富裕行動綱領，自覺主動縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。其二，是2021 年6 月，中共中央、國務院制定發(fā)布《關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》。這個意見現實針對性很強，內涵廣泛精深，要求具體明確。其三，是2021 年8 月，習近平總書記主持召開中央財經委員會第十次會議，專門研究扎實推進共同富裕問題，公開發(fā)表《扎實推動共同富?！返闹匾v話。講話深刻分析共同富裕的背景，強調共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，要求堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進富裕。提出了“總體思路”“四項原則”和“六大思路舉措”。為我們深入踐行共同富裕提供了根本遵循，為我國立足新階段，執(zhí)行新理念，構建新格局指明了方向。其四，是2021 年12 月，習近平總書記主持召開中央經濟工作會議并發(fā)表重要講話，強調要正確認識和把握實現共同富裕戰(zhàn)略目標和實踐途徑、正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律、正確認識和把握初級產品供給保障、正確認識和把握防范化解重大風險、正確認識和把握碳達峰碳中和等五個我國發(fā)展的重大理論和實踐問題。這是對當代中國政治經濟學的創(chuàng)新、豐富和發(fā)展。

三、推進共同富裕探索的現實啟示

歷史是最好的教科書。從上述探索中可以看出，科學社會主義創(chuàng)立170 多年，推進共同富裕既取得過輝煌成就，也出現過重大挫折，有過嚴重教訓。中國共產黨不斷推進共同富裕的100 年，始終堅持馬克思主義共同富裕理論，充分考慮中國實際，繼承和弘揚新時代以愛國主義為核心的中華民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、創(chuàng)造精神、奮斗精神、團結精神、夢想精神，不斷推進共同富裕建設，已經取得了革命、建設、改革開放和新時代的偉大成就，迎來了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。從歷史中求得有益啟示，可以從諸多角度去作分析和概括。筆者之見，聯系當今中國現實，應該著力解決如下三個基本問題。

（一）全面理解和科學把握共同富裕的科學內涵

共同富裕是社會主義的本質要求，是對“什么是社會主義”問題的科學回答?！案辉！狈从沉松鐣ω敻坏膿碛校巧鐣a力發(fā)展水平的集中體現；“共同”反映了社會成員對財富的追求和占有方式，是社會生產關系的集中體現。社會主義實現全體人民共同富裕，是對以往奴隸社會、封建社會、資本主義社會等階級社會的批判和超越。這里所說的“全體人民”是一個整體，泛指全國各族人民，包括全體社會主義勞動者、建設者和擁護祖國統一的人，還包括改革開放后出現的新的社會階層。這里所說的共同富裕是物質富裕和精神富裕的統一。實現共同富裕還是中國共產黨的使命擔當，解決黨為什么人服務的根本問題。正如習近平總書記所指出的，“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”，“全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的，要從全局上來看。我們要實現14 億人共同富裕，必須腳踏實地、久久為功，不是所有人都同時富裕，也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準，不同人群不僅實現富裕的程度有高有低，時間上也會有先有后，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異，不可能齊頭并進。這是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，要持續(xù)推動，不斷取得成效”。實現共同富裕作為一個長期奮進的過程，要從經濟、政治、文化、社會、生態(tài)、內政外交國防、治黨治國等領域，全面推進，協調發(fā)展，才能在經濟社會發(fā)展的基礎上，促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，加強和創(chuàng)新社會治理，不斷朝著全體人民共同富裕邁進。

（二）充分認識推進共同富裕的重大理論和現實意義

《中共中央、國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》指出，實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系共產黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色，是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務普及普惠，實現人的全面發(fā)展和社會全面進步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。習近平總書記強調：“人民是黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨執(zhí)政最深厚的根基”，“民心是最大的政治”。我們必須堅持人民至上，以人民為中心的正確發(fā)展觀，提高政治判斷力、政治領導力、政治執(zhí)行力。能否正確地看待和處置好這一執(zhí)政根基問題，關乎民生福祉，關乎世界百年未有的新變局，關乎中華民族復興全局，關乎黨的生死存亡，關乎國家的興衰成敗。20 世紀八九十年代初，蘇聯解體、東歐劇變，給國際共產主義運動帶來的嚴重挫折充分地說明了這一真理。共同富裕是馬克思主義的一個基本目標，是我國和世界人民的共同期盼，是社會主義的本質要求，是中國式現代化新道路、人類文明新形態(tài)的基本內容和重要特征，是破解我國當前發(fā)展不平衡不充分、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入差距過大、滿足人民美好生活需要的緊迫任務，也是牽一發(fā)而動全身的復雜系統工程。其理論和現實意義十分重大，決不可等閑視之。

（三）在現實條件下著力推進共同富裕取得實質性進程

新時代，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，緊扣推動共同富裕和促進人的全面發(fā)展，堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以改革創(chuàng)新為根本動力，以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題為主攻方向，更加注重向農村、基層、相對欠發(fā)達地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，在高質量發(fā)展中扎實推動共同富裕，著力完善收入分配制度、統籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、發(fā)展社會主義先進文化、促進人與自然和諧共生、創(chuàng)新社會治理等方面工作，構建推動共同富裕的體制機制，著力激發(fā)人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感。尤其要增強黨對推進共同富裕工作的全面領導，發(fā)揮各級黨組織的根本保障作用。運用唯物史觀正確認識和科學處理推進共同富裕工作中的一些重大關系問題的解決。比如：在生產和分配關系上，要正確處理做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的關系；在所有制關系上，要正確處理堅持公有制為主體和發(fā)展非公有制經濟的關系；在分配方式上，“要發(fā)揮分配的功能和作用。要處理好效率和公平關系，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。要堅持按勞分配為主體，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策。要發(fā)揮再分配的調節(jié)作用，加大稅收、社保、轉移支付等的調節(jié)力度，提高精準性。要發(fā)揮好第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)，但不能搞道德綁架式‘逼捐’”；在社會經濟發(fā)展和人的全面發(fā)展的關系上，要正確處理物質方面的全面發(fā)展和人的全面發(fā)展的關系；在國內發(fā)展和國際發(fā)展的關系上，要正確處理國內經濟發(fā)展良性循環(huán)為主體的、國內國際雙循環(huán)的關系，等等。力圖從實際出發(fā)，掌握好發(fā)展的時機和限度，防止極端、片面的做法，盡其可能地做到高度統一與和諧。我們堅信，在當今中國只要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，只要堅持習近平總書記在今年“兩會”提出的“五個必由之路”和“五個具有諸多戰(zhàn)略性有利條件”，就一定能戰(zhàn)勝一切困難和風險，達到在高質量發(fā)展條件下建設共同富裕的奮斗目標，在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！