文/陸軍炮兵防空兵學(xué)院 張?jiān)圃?賈紅蓮
清正廉明是為官理政、黨員自律的起碼品質(zhì)和能力,我黨我軍自建黨建軍以來一直重視黨和軍隊(duì)的廉政建設(shè)。廉潔奉公得以弘揚(yáng),不僅需要依靠各級黨員干部的潔身自律,更需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。
中華民族自古以來一直重視“德”,并將“德”作為人安身立命的根本。在“德”的具體實(shí)踐中,我國古代十分重視官德的修養(yǎng),從政者歷來提倡要有良好的官德?!肮俚侣?,民德昌;官德毀,民德降?!惫俚潞脡?,不僅關(guān)系到官員能否很好地履職盡責(zé),更影響到社會的和諧穩(wěn)定。
(一)“立德”為基。春秋時期,著名政治家子產(chǎn)提出:“德,國家之基也”(《左傳》)??鬃右裁鞔_提出:“為政以德”(《論語》)。子產(chǎn)、孔子他們共同主張為官者只有個人的靈魂得到凈化,情操得到陶冶后,才能治理好國家,認(rèn)為“古之欲明明德于天下者,先治其國,欲治其國者,先齊其家。欲齊其家者,先修其身,欲修其身者,先正其心”(《大學(xué)》)。由此可見,“立德”是做人、為官、從政之基。
(二)“稱位”是范。中國自古講究規(guī)范,政治生活更是如此。長期以來形成的“德”的內(nèi)涵非常豐富,如為官要胸襟開闊,坦蕩無私,是不逐名利的功名富貴觀,是明廉知恥的道德價值觀,是天下為公的高尚追求;再如修身要律己達(dá)人,即通過官員修身律己達(dá)到以下幾方面的要求:知道、好學(xué)、尚義、至公、制欲、誠信、自律、自責(zé)等。不僅“德”的內(nèi)涵非常豐富,“德要配位”的要求也很高,如生活上艱苦樸素,作風(fēng)上廉潔自律,為政上務(wù)實(shí)勤勉,管理上賞罰分明,用人上舉賢尚能,上對君忠誠,下對民仁愛?!暗隆币谖?,更要配位、稱位,這是儒家深邃的為人、為政之道,也是道家“人生四化”(淡化、虛化、靜化、凈化)的道德智慧。
(三)廉之政本。廉,是評判廉能廉政的關(guān)鍵德目。中國古代官員的道德建設(shè)為歷代統(tǒng)治階級所重視,其中,廉潔奉公不僅是我國的傳統(tǒng)美德,更是傳統(tǒng)官德的重要內(nèi)容。“廉者,政之本也”(《晏子春秋》)。廉有雙重含義:一指處事方正正直,二指生活廉潔儉約。《周禮》以六計(jì)考察官吏:廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯,考察官吏治績是以善、能、敬、正、法、辨這六計(jì)為準(zhǔn),斷以六事,以廉為本。因此,失廉意味著不久就失德。如官吏失德必貪利,貪利必霸權(quán)專政,乃至欺君誤國、禍國殃民、喪權(quán)辱國。正所謂“人臣之欺君誤國,必自其貪于貨賄也”(顧炎武《日知錄》)。中國歷史上曾經(jīng)的輝煌盛世,如文景之治、貞觀之治、開元盛世、康乾盛世等,其重要原因之一就是任用了清官廉吏,民富國強(qiáng)、國泰民安。
“清官”這個詞最初指的是魏晉時期那些為士族所青睞的、推崇的官職,地位顯要但是政事不繁,這與我們理解的廉潔清正、奉公守法、忠君為國、體恤民情的意義有很大距離,可以說,前者是逍遙清淡的,后者則要鞠躬盡瘁得多。大致到了南宋晚期和金、元之際,從官方到民間,“清官”就專指公正清廉之官了。
(一)核心要素是“清”。與“貪”相對的是“清”,即清廉、清正、清明;與“濁”相對的也是“清”,即清靜、清雅、清通。歷史上,“清廉、行教、守法”是司馬遷為清官立下的標(biāo)準(zhǔn)。司馬光在《訓(xùn)儉示康》中說:“眾人皆以奢靡為榮,吾心獨(dú)以儉素為美?!碧埔Τ缡恰伴_元盛世”的功勛之臣,他以“五戒”告知下屬:“公平正直、以和為美、忠實(shí)公正、廉慎不貪、冰清玉潔?!彼卫碜跁r的胡太初認(rèn)為:“蒞官之要,曰廉與勤”(《晝簾緒論》),以“廉”為核心的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)歷經(jīng)千年未曾褪色。
(二)做清官的大智慧。做清官是一件很難的事情?!安荒苷渖?,如正人何?”(《論語》)“居官無私,人臣之公義”(《韓非子》)。金代詩人元好問詩云:“能吏尋常見,公廉第一難?!弊銮骞倬鸵偷米〖拍?、守得住氣節(jié)、拒得了誘惑,與世俗利祿無緣、與聲色犬馬無關(guān),潔身自好、兩袖清風(fēng)。這才有了民間佳話:“黃河清”包拯名聞天下,澤流后世;“半鴨知縣”于成龍寸禮不納,安守清貧,是為天下第一廉吏。當(dāng)官為民,能得到百姓擁護(hù),人民不會忘記他。一個清官一定要清楚自己的所需所求,不為外物所擾,不為名利所動,不需要的東西為什么要呢?更何況是本不該屬于你的東西呢?清官,留給后人的雖物質(zhì)清廉,卻傳家流芳,正所謂“寒門出英杰,紈绔少偉男。”
(三)清官是儒家“內(nèi)圣外王”思想的追隨者。清官修養(yǎng)自身心性以達(dá)高尚,他們釋放自己的精神力量,見之于社會政治實(shí)踐,希望通過自己的努力來改善社會風(fēng)氣,希望君明臣賢,所有人都恪守圣賢之道,實(shí)現(xiàn)理想的和諧社會。清官的追求對那些貪腐之臣構(gòu)成威懾,對官場清廉之氣產(chǎn)生積極影響。清官注重“養(yǎng)浩然之氣”(《孟子》)、修“萬民之儀表”(《管子》)、“行六正,除六邪”(《說苑》)。他們修身立德、居儉守道,愛民如子,忠君如父,堅(jiān)持為民除害,與民興利,減輕人民負(fù)擔(dān)。他們的身上有一種擔(dān)當(dāng),不僅是個人追求,更是一種國家理想,他們試圖通過自己挽救封建君主專制統(tǒng)治的危機(jī)。在民間話語里,人們稱贊他們秉公執(zhí)法,剛直不阿??梢哉f,在金錢、仕途面前,清官的內(nèi)心世界里有種追求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們自身的命運(yùn)和幸福。
清官不僅僅是一個屬于歷史的名詞,清官不只是代表著封建統(tǒng)治的政治維系。在反貪風(fēng)暴云起的當(dāng)今,我們強(qiáng)力“打虎”,依法治國,碩鼠、巨貪、蒼蠅、老虎狼狽現(xiàn)行,老百姓拍手叫好?!耙允窞殓R,可以知興替”,“以人為鏡,可以知得失”,尋根傳統(tǒng),以清官和清官文化為代表的傳統(tǒng)官德會給我們的軍隊(duì)廉政反腐帶來新的啟示。
(一)私欲——不能逾越的紅線。紅線兩端,這邊是心安,那邊是傾覆。人們常說,清官的快樂是心里踏實(shí),貪官的恐懼是風(fēng)險未知。大力反腐倡廉下,貪官的日子只能是惴惴不安曾經(jīng)的劣跡斑斑與貪婪腐化,因?yàn)槟切┰?jīng)東藏西躲的不該得的錢物房產(chǎn)而心理負(fù)擔(dān)沉重。漢代桓寬在《鹽鐵論·富貴篇》中寫道:“思仁義以充其位,不為權(quán)利以充其私”,為官若以官爵獲取私利,甚至以權(quán)勢謀不義財(cái)富,是不正確的。魏晉時期的王通被后人尊為“至人”“王孔子”,他強(qiáng)調(diào)官員道德品格修養(yǎng)應(yīng)“無私無偏正其心、恭以儉、清以平”,他認(rèn)為“廉者常樂無求,貪者常憂不足”(《中說》)。只有守住初心,抑制貪欲,守住底線,才能防止傾覆。
(二)中國共產(chǎn)黨廉潔自律觀的本質(zhì)內(nèi)涵。在中國人的血脈里,有一種情感可謂五味雜陳,那就是老百姓對待清官的態(tài)度。愛之,清官解憂;恨之,清官難求。草根話語、主流輿論、精英思想,它們共同在中國傳統(tǒng)文化中融匯,孕育了屬于中國人獨(dú)有的清官文化,源遠(yuǎn)流長,根深蒂固。人們對于清官的爭論從來就沒有停止過,有人叫好,當(dāng)官理當(dāng)如此;有人駁斥,在當(dāng)下談清官不合時宜,是封建余音。我們作為由無產(chǎn)階級政黨——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì),談清官是不是一種落后,甚至于有些封建腐朽呢?百年風(fēng)雨歷程,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上,時刻保持最先進(jìn)、最無私。全心全意為人民服務(wù)、為最大多數(shù)人謀利益是黨的各級干部的目標(biāo)和追求。因此,必須時刻保持清正廉潔,這是無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的道德本質(zhì),是廣大黨員干部的自覺行為。這不是封建社會君主專制下政治生活的附庸的“良吏”“廉吏”。作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的這支光榮的人民軍隊(duì),必須堅(jiān)決做到清正廉潔,把立黨為公、廉潔為民作為自己的重要道德規(guī)范。優(yōu)秀傳統(tǒng)官德,尤其是廉潔自律的從政修養(yǎng),對新時期軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)素質(zhì)修養(yǎng)有著極為重要的借鑒意義。它們激勵著人民軍隊(duì)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的遠(yuǎn)大志向、堅(jiān)持學(xué)習(xí)和思考的統(tǒng)一、善于自我監(jiān)督、做到言行一致等。
(三)人民公仆廉潔奉公是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。新的歷史背景下,我們需要的不是傳統(tǒng)意義上為民請?jiān)傅那骞?、斷案如神的清官……清官這個詞在21世紀(jì)的今天的含義是“人民的公仆”。依法治國,法比人大,法是人民的法,民主是人民的民主,干部是人民的干部。公仆是一種最樸素最崇高的價值夙愿,是中國古代清官政治走過歷史滄桑的積淀與新生,是中國共產(chǎn)黨走過一條紅色之路的革命經(jīng)驗(yàn),公仆是中國老百姓的心靈訴求,是廉政文化純潔的心靈家園。權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,作為人民公仆理當(dāng)廉潔奉公。每一名黨員,每一位軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心中,都要真誠地裝著老百姓,裝著官兵,只有如此,才能嚴(yán)于律己,守住清貧,抗住誘惑,為黨、為國家、為人民軍隊(duì)赤誠工作、無私貢獻(xiàn),才能政治清醒、正氣在身、為政以廉、潔身自好、憂國憂民、光明磊落。
反腐倡廉,加強(qiáng)軍隊(duì)廉政建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)。如何發(fā)揮中國優(yōu)秀傳統(tǒng)官德的精神感召力,如何把中國傳統(tǒng)清官政治的美德轉(zhuǎn)化為廣大官兵的一種自覺自律性行為,對于提高新時期軍隊(duì)廉政建設(shè)、提高軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)有著重要的借鑒意義。
(一)廉政文化建設(shè)的作用。傳統(tǒng)官德作為中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,其精髓不僅可以為當(dāng)前黨員干部提升官德修養(yǎng)所用,更能與時俱進(jìn)地創(chuàng)新實(shí)踐黨和軍隊(duì)的廉政理論及建設(shè)。在優(yōu)秀傳統(tǒng)官德中,首先要關(guān)注廉政文化的價值取向,那就是崇尚廉潔、鄙棄貪腐。以文化人、以文育人,根植廉政文化因子,在血脈中融入文化基因,形成黨員干部的堅(jiān)定理想、高尚追求,不斷提升黨員干部的思想道德水平,自覺將使命、風(fēng)險、服從、廉潔等融入軍人職業(yè)。風(fēng)氣正則行為正,廉政文化和風(fēng)氣建設(shè)的影響力是無形的、有力的、堅(jiān)定的。
(二)廉政文化建設(shè)的時代感和實(shí)效性。繼承需要創(chuàng)新,創(chuàng)新首先源于學(xué)習(xí),對歷史的審慎認(rèn)識,對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化尤其是廉政文化的辯證吸收;創(chuàng)新需要發(fā)展,在充分論證軍隊(duì)廉政實(shí)際的建設(shè)中大力推進(jìn)以文化為代表的廉政建設(shè);創(chuàng)新既要保持傳承我軍優(yōu)良傳統(tǒng),更要體現(xiàn)時代精神。在方法途徑上要多思考多謀劃,以官兵喜聞樂見的形式展現(xiàn)豐富多彩的廉政教育,講好廉政故事、創(chuàng)作廉政影視、譜寫廉政旋律、描繪廉政圖畫等等,形式上更多樣、方法上更科學(xué)、手段上更先進(jìn)。打造多維廉政空間,以理論為核心,以信息網(wǎng)絡(luò)為輔助,以全體官兵積極參與為主渠道,全面營造廉政文化氛圍,增強(qiáng)廉政文化的傳播力、影響力。廉政文化建設(shè)要突出“姓社為軍”這個根本宗旨,構(gòu)建軍隊(duì)反腐倡廉“大宣教”格局,營造廉政文化“大氛圍”,不斷強(qiáng)化廣大官兵對我軍光榮傳統(tǒng)、先進(jìn)作風(fēng)、人民軍隊(duì)本色的絕對認(rèn)同與擁護(hù),不負(fù)“能打仗,打勝仗”的強(qiáng)軍使命。
(三)要重視廉政文化的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。要充分利用資源,把軍隊(duì)廉政文化轉(zhuǎn)換為無形的戰(zhàn)斗力。廉政作為傳統(tǒng)文化,有兩方面的特點(diǎn):一方面,是優(yōu)秀官德的體現(xiàn);另一方面,具有提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的特殊功能。歷史上,許多優(yōu)秀的將領(lǐng)以身作則、身先士卒,他們治軍有方,最突出的就是不貪私利、一心為兵。如戰(zhàn)國時的名將吳起,他“善用兵,廉平,盡能得士心”,他與普通士卒同甘共苦、衣食與俱。他帶領(lǐng)的這支軍隊(duì)?wèi)?zhàn)績赫赫;飛將軍李廣體恤士卒的故事流傳更多,他領(lǐng)導(dǎo)的李家軍軍容嚴(yán)整、秋毫無犯,“乏之處,見水,士卒不盡飲,廣不近水,士卒不盡食,廣不嘗食”,令匈奴不戰(zhàn)而退。曾被金人感慨“撼山易,撼岳家軍難”的領(lǐng)軍人岳飛不僅本領(lǐng)高強(qiáng),而且“凍死不拆屋,餓死不擄掠”,自然贏得老百姓的擁護(hù)、敵人的敬畏。
縱觀我軍歷史,這支人民軍隊(duì)始終沒有放松軍隊(duì)廉政文化的養(yǎng)成?!叭蠹o(jì)律六項(xiàng)注意” (即后來的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”)就是典型代表。1936年埃德加·斯諾到陜北的時候,紅軍戰(zhàn)士們守紀(jì)律、愛唱歌的特點(diǎn)給他留下了深刻的印象,他在《西行漫記》中寫道:“紅軍戰(zhàn)士有的那點(diǎn)紀(jì)律,似乎都是自覺遵守的?!彼怪Z以記者的敏銳感受到紅軍這支新型隊(duì)伍的秘密武器,就是務(wù)必嚴(yán)格的紀(jì)律,從而絕對保證隊(duì)伍的純潔、絕對保證對人民的利益秋毫無犯。守規(guī)矩、講紀(jì)律是立身固本的傳家寶。沒有規(guī)矩,不成方圓。毛主席在早期提出“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,直到晚年還指揮八大軍區(qū)司令員唱這首“規(guī)矩歌”。我黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是我黨我軍的政治屬性和力量所在?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)制度都對廉潔自律作出了明確的要求。廉潔紀(jì)律是高壓線,是“金鐘罩”,既是約束,更是保護(hù)。
一支勇往直前、戰(zhàn)無不勝、為國為民的人民軍隊(duì),使命責(zé)任重大。當(dāng)廉政文化內(nèi)化為戰(zhàn)斗力時,我們就能夠響亮地回答“當(dāng)什么樣的兵、做什么樣的官,官兵為誰扛槍、為誰打仗,當(dāng)兵干什么、練兵為什么”等問題。我們完全有理由相信,一支有堅(jiān)定意志的人民軍隊(duì),一支心中裝著百姓裝著士兵的人民軍隊(duì),在“兩個戰(zhàn)場”上,能打贏軍事仗,更能打贏政治仗!