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        阻止新冷戰(zhàn),美國須同中國合作

        2020-05-15 11:10:11
        環(huán)球時報 2020-05-15
        關(guān)鍵詞:中美兩國競爭

        美國昆西治國方略研究所網(wǎng)站5月13日文章,原題:為阻止新冷戰(zhàn),美國須與中國合作近年來,中美兩國的沖突和緊張愈演愈烈,而合作不斷縮小。這讓兩國都付出了巨大代價,它導(dǎo)致了更大的沖突風(fēng)險,毀掉了潛在的收益。盡管如此,華盛頓智庫分析人士和美國政府內(nèi)外的民族主義者及意識形態(tài)極端分子仍在鼓吹冷戰(zhàn)政策。

        美國和中國正經(jīng)歷變革性的力量轉(zhuǎn)變,對東亞地區(qū)的力量平衡產(chǎn)生影響,促使戰(zhàn)略競爭加劇。力量轉(zhuǎn)變也助長了貿(mào)易緊張。但力量轉(zhuǎn)變并不意味著不受控制的安全和經(jīng)濟競爭,也不排除在關(guān)系雙邊和全球利益的事務(wù)上共同合作。中國的缺點不能成為美國外交政策失敗和利益受損的借口。

        美蘇冷戰(zhàn)是外交史上的一個反常現(xiàn)象。大國競爭加劇的情況下,政治對話、談判和貿(mào)易依然存在——這才是幾千年來的常態(tài)。但近年來,美中安全競爭已滲透到美國整個政策制定過程。特朗普政府的戰(zhàn)略是造成這一趨勢的重要原因,它損害了美國有賴于談判與合作的廣泛利益。

        中美在抗擊冠狀病毒傳播方面缺乏合作,加劇了全球范圍內(nèi)的疫情大流行。其實兩國不乏合作的機會。首先,全球衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)事件不是零和的。美國詆毀中國在疫情中的作用來鼓動全球反華,既不能改變力量的轉(zhuǎn)變,也無助于遏制病毒傳播,反而會破壞能使經(jīng)濟成本和死亡人數(shù)降到最低的合作。其次,合作需要中國保持透明,以便盡早進行遏制疫情和治療的科學(xué)合作。第三,美國必須重新建立與中國的高級專家對話,最大限度地開展合作,及時應(yīng)對潛在的危機。最后,美國必須放棄單邊主義,與中國合作,加強世界衛(wèi)生組織在抗擊全球性疾病方面的帶頭作用。

        要實現(xiàn)美國的利益,就必須配備強有力的使館人員。1979年中美關(guān)系正常化后的幾十年里,由于管理共同利益需要廣泛、定期的磋商與合作,美國駐華使館人員不斷增加。但在特朗普政府執(zhí)政期間,駐華使館人員規(guī)模有所下降,使館官員也越來越無所事事,因為美國政府認(rèn)為對話與合作損害國家安全。這種評估是錯誤的,也是代價高昂的。

        美國和中國注定是要競爭的。但兩國并非必然開戰(zhàn),也不是注定要冷戰(zhàn)。與美蘇關(guān)系不同的是,中美兩國并沒有卷入意識形態(tài)的斗爭。而且,崛起中的中國并不是一個將自己孤立于全球經(jīng)濟秩序之外或試圖顛覆全球經(jīng)濟秩序的革命性國家。這一點也與蘇聯(lián)不同。參與全球貿(mào)易秩序,促進了中國的崛起也帶來了中美競爭,但同時為國際穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn),并創(chuàng)造了合作機會。美中兩國將在必要的地方展開競爭,但也有機會在共同利益上進行合作?!?/p>

        (作者羅伯特·羅斯,陳俊安譯)

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