周偉興｜文

筆者認為，企業(yè)應(yīng)成立專項工作組織機構(gòu)、建立健全“內(nèi)部舉報”相關(guān)制度、開展形式多樣的舉報方式，同時切實保障“內(nèi)部舉報”的措施落地和保障舉報者的合法權(quán)益。圖為某企業(yè)HSE 培訓(xùn)現(xiàn)場。（圖片由中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司提供）

為讓員工能夠“放心”地上報問題，避免“內(nèi)部舉報”形同虛設(shè)，筆者認為，企業(yè)應(yīng)成立專項工作組織機構(gòu)、建立健全“內(nèi)部舉報”相關(guān)制度、開展形式多樣的舉報方式，同時切實保障“內(nèi)部舉報”的措施落地和保障舉報者的合法權(quán)益。

第一，企業(yè)應(yīng)從組織機構(gòu)上保障內(nèi)部舉報工作順利高效開展。企業(yè)可在內(nèi)部成立“內(nèi)部舉報”工作小組，建議由企業(yè)管理者代表擔任組長，主管部門負責人擔任副組長，同時明確相關(guān)人員具體職責。

第二，企業(yè)應(yīng)建立配套的“內(nèi)部舉報”獎勵管理辦法，提高企業(yè)內(nèi)部員工參與“內(nèi)部舉報”的積極性。企業(yè)可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，制定企業(yè)“內(nèi)部舉報”獎勵管理辦法，具體內(nèi)容可包括“內(nèi)部舉報”獎勵范圍、不適用于“內(nèi)部舉報”獎勵的情形、內(nèi)部舉報流程和相應(yīng)獎勵標準、舉報處理人員的相關(guān)職責和義務(wù)等。

第三，企業(yè)應(yīng)建立配套的“內(nèi)部舉報”保障措施，切實保護舉報人員的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)打擊報復(fù)現(xiàn)象。具體來說，一是企業(yè)要明確內(nèi)部舉報獎勵的來源，每年由企業(yè)安全委員會討論通過后，專項提取費用用于保障“內(nèi)部舉報”獎勵，并作為企業(yè)安全生產(chǎn)投入中的固定部分；二是參與舉報處理工作的相關(guān)人員要簽訂相應(yīng)的保密承諾書，保護舉報人的合法權(quán)益，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況；三是員工所舉報事項應(yīng)客觀真實，應(yīng)對舉報事項的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，否則也應(yīng)依法依規(guī)追究舉報人相應(yīng)責任。

第四，企業(yè)應(yīng)定期搜集員工關(guān)于“內(nèi)部舉報”制度執(zhí)行情況的意見反饋和現(xiàn)場調(diào)研，從而持續(xù)健全企業(yè)的內(nèi)部舉報制度和相應(yīng)措施。例如，可通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查搜集員工針對“內(nèi)部舉報”的反饋意見，進行匯總分析，同時安排專人到現(xiàn)場調(diào)研，與員工充分溝通，了解實際情況，之后綜合反饋意見和現(xiàn)場調(diào)研報告，不斷完善企業(yè)內(nèi)部舉報的相關(guān)制度。

第五，企業(yè)應(yīng)開展形式多樣的內(nèi)部舉報。一是可考慮設(shè)置舉報信箱，安裝在企業(yè)各公共區(qū)域，定期安排專人搜集；二是可結(jié)合網(wǎng)絡(luò)方式進行“內(nèi)部舉報”，如開發(fā)“內(nèi)部舉報”微信小程序，將舉報流程通過程序的形式引導(dǎo)員工逐條逐步填寫；三是內(nèi)部員工可直接向?qū)Ｂ毴藛T的固定電話和手機進行實名舉報等。另外，企業(yè)還可征集員工關(guān)于“內(nèi)部舉報”方式的意見，以不斷豐富“內(nèi)部舉報”方式。（作者單位：中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司）安