王光輝｜文

筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)通過(guò)健全安全生產(chǎn)內(nèi)部舉報(bào)制度，完善相應(yīng)機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)一線干部職工共同發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管控和隱患治理工作的監(jiān)督作用。圖為某企業(yè)設(shè)備檢查現(xiàn)場(chǎng)。（圖片由中國(guó)大唐集團(tuán)公司提供）

筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)通過(guò)健全安全生產(chǎn)內(nèi)部舉報(bào)制度，完善相應(yīng)機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)一線干部職工共同發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管控和隱患治理工作的監(jiān)督作用。

第一，營(yíng)造“人人查隱患”的安全文化氛圍。企業(yè)應(yīng)以查找“我身邊、我崗位、我管轄設(shè)備的安全隱患”為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)全員自我“舉報(bào)揭短”，同時(shí)也可以舉報(bào)其他單位、其他崗位的安全隱患，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找隱患。對(duì)于查出隱患的職工，企業(yè)應(yīng)視隱患危害程度，給予一定的物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)。反之，對(duì)于上級(jí)或他人查出、自身未查出的重大隱患，則應(yīng)對(duì)責(zé)任人給予一定的懲罰。目的是促進(jìn)職工樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，及時(shí)消除安全隱患、防范生產(chǎn)安全事故。

第二，建立健全制度機(jī)制。企業(yè)應(yīng)逐級(jí)建立重大隱患、問(wèn)題舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制，且必須強(qiáng)化正向激勵(lì)，做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、依法重獎(jiǎng)、依規(guī)快獎(jiǎng)。對(duì)此，企業(yè)安全管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)建立安全舉報(bào)激勵(lì)制度，列清各種舉報(bào)事項(xiàng)具體獎(jiǎng)勵(lì)情形，并盡可能減少不必要程序和環(huán)節(jié)。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要依規(guī)履行相關(guān)舉報(bào)資金保障職責(zé)，將安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入年度預(yù)算。同時(shí)，從企業(yè)層面應(yīng)建立嚴(yán)格的舉報(bào)人信息保護(hù)制度，最大限度避免舉報(bào)人信息泄露，解除舉報(bào)人的后顧之憂，讓廣大職工群眾愿當(dāng)、敢當(dāng)、會(huì)當(dāng)安全生產(chǎn)舉報(bào)人。同時(shí)，履行財(cái)務(wù)報(bào)批手續(xù)時(shí)，要嚴(yán)格限制財(cái)務(wù)人員知悉范圍。此外，企業(yè)還應(yīng)制定舉報(bào)人所在單位打擊報(bào)復(fù)追責(zé)制度以及舉報(bào)人信息泄露監(jiān)管責(zé)任追究制度，做好對(duì)舉報(bào)人被打擊報(bào)復(fù)的事前預(yù)防和事后救助工作，切實(shí)落實(shí)好“誰(shuí)知悉誰(shuí)保密、誰(shuí)泄露誰(shuí)擔(dān)責(zé)”。

第三，暢通舉報(bào)渠道，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督。企業(yè)要及時(shí)向全體員工公布舉報(bào)受理渠道，在用好電話、網(wǎng)站、信函、信箱等傳統(tǒng)舉報(bào)渠道的基礎(chǔ)上，可充分利用信息化手段，開(kāi)發(fā)微信小程序。如可在企業(yè)微信公眾號(hào)中嵌入“安全隱患隨手拍”小程序，讓員工只需要?jiǎng)觿?dòng)手指，就能夠填報(bào)。但無(wú)論采取何種渠道，都要落實(shí)好嚴(yán)格的保密措施。同時(shí)，還要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門、工會(huì)組織在監(jiān)督企業(yè)建立安全生產(chǎn)內(nèi)部舉報(bào)制度中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)職工群眾及時(shí)、如實(shí)舉報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，監(jiān)督企業(yè)受理舉報(bào)問(wèn)題，并跟蹤整改治理情況。（作者單位：中國(guó)大唐集團(tuán)公司）安