李雪靜 大慶油田有限責任公司呼倫貝爾分公司地質(zhì)工藝研究所

石油行業(yè)的建設(shè)一直是我國整體發(fā)展中的關(guān)鍵性基礎(chǔ)性建設(shè)，其合理規(guī)劃的好壞不僅直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展前景，還決定著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度。其中，油田在地面建設(shè)方面的問題是現(xiàn)階段經(jīng)過實際的調(diào)研，考察出的極具代表性的工程問題。將這項建設(shè)工程做好戰(zhàn)略上的調(diào)整和規(guī)劃上的設(shè)計才能充分發(fā)揮其的基礎(chǔ)作用，促進油田建設(shè)中其他工程項目的穩(wěn)步發(fā)展。對于該項工程，無論是工程造價方面的精準把控，還是工程質(zhì)量上的嚴格把關(guān)，包括對資金成本的分流規(guī)劃都要有效率的進行方案調(diào)整或改革。在工程的造價項目中，問題最為突出的就是概算，作為工程中重要建設(shè)項目，如果對其有所疏漏或出現(xiàn)規(guī)劃失誤，就會嚴重影響到地面建設(shè)的施工周期，還可能造成不必要的資源浪費，給石油企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟壓力。概算工作對于相關(guān)工作人員的要求本身就非常高，現(xiàn)進行改革調(diào)整，相關(guān)工作者也要做好與時俱進的發(fā)展準備，對工作中出現(xiàn)工程性問題做好及時的總結(jié)和匯報，思考與之對應(yīng)的解決方案。

一、編制地面工程概算的重要意義

石油企業(yè)作為備受關(guān)注的發(fā)展性建設(shè)工程，存在著相當大的市場壓力。面對快速提高經(jīng)濟效益的壓力和目標，一些企業(yè)使用不正當?shù)姆绞椒椒ǎ室鈹_亂市場招標秩序，吸引承包商的關(guān)注。這也正是抓住了承包商想利用低造價獲得高收益的僥幸心理，在這種惡性的行業(yè)招投標發(fā)展中，一些不合格的承包商混入其中，使承包商的工程建設(shè)質(zhì)量變得參差不齊。為盲目地追求經(jīng)濟利益，被不合格承包商分配下去的工程任務(wù)在小施工隊中不僅無法得到質(zhì)量保障，還會因為故意壓低建設(shè)成本來獲取中間利益而埋下工程安全方面和質(zhì)量方面的隱患問題。長此以往，油田的地面項目必定會出現(xiàn)走下坡路的發(fā)展問題。除此之外，一味地壓低造價，也必然會導(dǎo)致在工程質(zhì)量上的管理，有時甚至?xí)耆鲆暪芾矸矫娴闹T多問題，這樣的工程存在非常大的安全問題，需要嚴厲的整頓。不管是在石油開采過程中的技術(shù)問題，還是設(shè)備的使用情況上，包括材料進場的嚴格質(zhì)量把關(guān)，都需要成體系的項目流程，每個工程環(huán)節(jié)都應(yīng)有對應(yīng)的負責人管理，而非散亂的工程任務(wù)分配。如果放任這種惡性發(fā)展不管，勢必會在長期的建設(shè)發(fā)展中暴露出問題，對石油企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。

作為整個工程建設(shè)項目的基礎(chǔ)，對于地面建設(shè)的資金投入往往要遠高于工程中的其他項目，在整體的資金規(guī)劃中占了很大的比例。而概算的目的就是對即將開設(shè)的工程進行資金上的合理預(yù)估，從而對整體的資金走向有更加科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計，避免不必要的資金浪費和工期延長。為了將投入使用的資金落實到工程建設(shè)中每個環(huán)節(jié)，為各個項目的質(zhì)量和安全都提供合理且充足的經(jīng)濟支撐，就需要科學(xué)準確的編制項目的概算。與此同時，有了準確的、成文的概算就有了確鑿的經(jīng)濟憑證，可以幫助企業(yè)更容易地獲得金融結(jié)構(gòu)或是各個銀行提供給建設(shè)行業(yè)的貸款協(xié)議機會。在我國的相關(guān)法定法規(guī)中，建筑行業(yè)只要有了合理確切的概算文件，就可以將其視作為合同價款計算中的重要依據(jù)。而且，將該項概算文件與工程結(jié)束后的實際資金使用記錄做對比計算，還可以發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)過的紕漏，對具體項目的評判有了準確切實的依據(jù)，所以在油田地面項目上做科學(xué)的改進提升對于工程施工周期縮短和建設(shè)成本節(jié)約都有巨大的實際作用。

二、石油工程地面建設(shè)現(xiàn)狀分析

隨著科技的不斷進步，許多先進儀器的應(yīng)用促使著更多可利用資源的發(fā)現(xiàn)和挖掘，但是現(xiàn)階段，石油仍是我國使用量最多的自然資源。在各種新能源的開發(fā)利用下，我國對于自然資源的大量使用現(xiàn)象得到了一定的緩解，但還是不能解決對石油嚴重依賴的情況。因此，對于石油的開采切不可松懈，在這樣的背景下更應(yīng)該重視在開采技術(shù)和開采質(zhì)量上的把關(guān)，向著可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，合理地對石油開采計劃進行重整。其中，勘探工作和開采工作是最為基礎(chǔ)的項目。在近幾年的工程發(fā)展中各項技術(shù)在逐漸走向成熟，而油田項目的地面建設(shè)工作卻仍然存在較大的問題需要解決，無論是在器械智能化上的跟進，還是工程信息數(shù)字化上方面都需要做進一步的發(fā)展，唯有這樣，油田工程的整體水平才能維持在一個相對較高和穩(wěn)定的狀態(tài)。在對舊油田進行再次挖掘時，工程的整體質(zhì)量效果會嚴重受到前期地面建設(shè)成效的影響，施工人員和設(shè)計工作者只有保證了地面建設(shè)的高效開展才能確保后期的各項施工有穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障。而地面建設(shè)在油田項目中一直以來存在較大問題，除了與技術(shù)上的進步緩慢有關(guān)，還與企業(yè)對于該項問題的重視程度不夠有關(guān)。所以，企業(yè)的相關(guān)部門一定要重視起這方面的系統(tǒng)管理，切不可因為一時的便捷而忽略了對整體工程的影響。

三、地面建設(shè)項目工程概算的常見問題

(一)概算與實際偏差較大

工程的準備階段也正是項目開展概算工作的階段，無論是人力資源的費用，還是器械設(shè)備相關(guān)的費用，以及材料采購的費用都不會一直保持穩(wěn)定，會根據(jù)市場行情的變化發(fā)生一定的改變，而這樣的變動必然會給工程中的概算問題帶來一定的麻煩，不穩(wěn)定的市場價格讓概算的結(jié)果難以與最終工程開支有較高的吻合度，免不了產(chǎn)生合理范圍內(nèi)的偏差。在計算機技術(shù)不斷發(fā)展的過程中，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效地應(yīng)用到工程概算中可以解決在技術(shù)方面的許多問題，但是，這也需要與階段性發(fā)展的實際情況做統(tǒng)一聯(lián)系，切不可脫離實際也不可只有技術(shù)進步而存在管理觀念落后的問題。這類問題長期存在必然會不利于整體的發(fā)展，出現(xiàn)概算不準確的問題，給工程的預(yù)判方案決策造成錯誤的指導(dǎo)。除此之外，預(yù)算工作系統(tǒng)中的任務(wù)安排往往具有硬性的要求，所以在資料收集方面就極易造成紕漏問題，舉例來說，對資料進行收集整理時，如若在重要資料上存在缺陷問題，就會嚴重破壞后續(xù)工程中的概算結(jié)果，從而影響油田工程整體的預(yù)算準確性。

(二)不確定因素影響概算

施工范圍廣、施工時間長、成本投入高，一直以來都是油田地面建設(shè)的主要特點，造價工作是受到多方面因素的影響的，不管是市場行情的變化、還是工程計劃的調(diào)整，都會對工程造價產(chǎn)生一定的影響。我國經(jīng)濟在飛速發(fā)展的同時，科技也在大步向前的發(fā)展，許多建筑所使用的材料更新?lián)Q代往往很快，這就對從事概算的工作人員有更高的綜合素質(zhì)要求，無論是資料查詢的方法渠道上，還是對新型建筑材料在價格和使用性能的了解上都要有更豐富的經(jīng)驗和更專業(yè)的知識。只有對各種建筑材料的市場價格有了全面準確的了解，才會避免材料采購人員賺取中間差價的問題。當概算工作者對市場價格都沒有準確的了解，就極其容易讓材料供應(yīng)商在故意提高材料價格這一問題上有機可乘。當概算中的資金在材料采購上被占去較大比例，出現(xiàn)資金浪費，那后續(xù)的工程項目在資金上就得不到足夠多的支持，或是出現(xiàn)概算資金與實際投入資金嚴重不符的現(xiàn)象。

(三)與施工組織設(shè)計匹配程度不夠

工程建設(shè)中的概算工作最重視的就是數(shù)據(jù)的準確性和真實性，如果在概算過程中出現(xiàn)錯誤或是虛假的信息就會嚴重影響到概算結(jié)果的可信程度。工藝管線作為概算工作中最為繁瑣、工作量最大的項目環(huán)節(jié)，將它作為概算工作中的重點內(nèi)容是非常重要且必要的。在現(xiàn)實的概算工作中，相關(guān)工作人員往往對材料的具體信息掌握得并不全面，無論是在實際的應(yīng)用效果上還是所需要的用量上都不甚了解，這會給概算工作帶來極大的困難和錯誤指導(dǎo)。對于概算工作者的工作素質(zhì)要求也應(yīng)該進一步提高，這樣才能避免工作素養(yǎng)低、責任心不強的工作者為偷工減料直接跳過管線市場情況實際調(diào)查的過程，而直接憑借經(jīng)驗或是借用以往的舊數(shù)據(jù)進行編制，這樣計算出來的結(jié)果會與現(xiàn)實的資金投入形成巨大的差距，大大降低概算的可信度。

(四)編制人員與施工人員溝通不及時

概算的工作也是需要油田地面工作中各個項目負責人進行確切的交底工作的，只有各部門協(xié)調(diào)合作，實現(xiàn)部門之間的信息流通，才能讓概算工作在進行時有更準確的參考依據(jù)，才能幫助概算工作提高精確度。舉例來說，在對工程進行整體設(shè)計時，如果單方面地從設(shè)計師角度出發(fā)，選擇最優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案，而這一方案從經(jīng)濟規(guī)劃和實際應(yīng)用情況上講又并不是最合理的。如果單從概算編制人員的考慮角度出發(fā)選擇最為經(jīng)濟實惠的施工方式和設(shè)計方案，但由于編制工作者對于設(shè)計的相關(guān)知識并不如專業(yè)的設(shè)計師一般有經(jīng)驗，所以選擇的方案可能并不符合實際建筑的需求。這時就需要概算工作者與工程建設(shè)中的其他工作人員做好及時的交底工作和意見交流，經(jīng)過綜合討論后得出在設(shè)計上或施工上既高效、切合實際又能節(jié)約成本的方案，減少不必要人力、物力資源的浪費。

四、地面工程概算編制的對策

(一)提高項目施工人員的思想意識

要想在編制工作上取得更大的進步，除了相關(guān)技術(shù)手段、儀器設(shè)備的提高，還需要不斷提高概算工作從事者的工作素養(yǎng)。而對待該項工作是否有較高的意識水平也正是職員工作素養(yǎng)好壞的體現(xiàn)。所以提高概算員工的責任心和工作意識也是提高概算整體工作水平的一個重要手段。經(jīng)過實際的考察發(fā)現(xiàn)，目前許多石油企業(yè)對于地面建設(shè)的概算工作并沒有足夠多的重視，這就導(dǎo)致了相關(guān)工作人員對于該項工作不夠負責，概算工作者的實際待遇往往不如設(shè)計工作者和其他管理人員，有時任用的編制人員甚至并非專業(yè)概算人員，而是從別的部門臨時調(diào)任而來，不僅專業(yè)度不夠，由于對該項工作的認識程度不夠，不知其重要意義而對該項工作不予以重視，致使工作上的失誤。

(二)合理確定人、機、料價格

建筑工作工程中的原材料供應(yīng)價格是不穩(wěn)定的，總是會隨著市場的具體情況做不同程度的調(diào)整擺動。從事概算工作的職員如果想準確把控好最后的預(yù)算結(jié)果，就必須對建筑原材料的市場價格有實時的動態(tài)跟蹤，做好相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄和分析，以便在既是后期工程進行時，出現(xiàn)市場價格變動，也能有提前的預(yù)判和準備。油田建筑工程的預(yù)算具有全面覆蓋性，所設(shè)計的范圍極其廣泛，無論是人力資源、勞動力上的統(tǒng)計，還是施工中所需的器械設(shè)備購進，包括原材料的供應(yīng)價格都是包含在概算工作的計算中，這樣一來，概算要想做得足夠準確，其工作量很大，需要將概算工作形成一個系統(tǒng)，在系統(tǒng)中進行科學(xué)的分工合作，可以從勞動力、器械設(shè)備和材料購進三個方面去做分工處理。

(三)加強校審編制方案

概算工作的開展也需要有明確的實施方案，在進行概算之前，相關(guān)工作人員將對需要計算的項目進行一個統(tǒng)籌規(guī)劃，理清概算順序和對應(yīng)的編制時間，制定出合理的概算編制方案，再將此方案交予專業(yè)的管理人員進行審核校對，審查通過的方案即可按計劃進行編制工作。管理審核的工作人員除了檢查方案的合理性之外，還要對設(shè)計出的方案中遺漏的地方進行適當?shù)囊c補充，對于重點工作內(nèi)容也應(yīng)提供詳細具體的操作意見。

(四)各部門人員加強溝通與協(xié)作

由于概算工作的涉及的資料非常多，所以，除了將各項重要資料信息化，做好妥善的管理，還需要各部門工作者進行及時且必要的工作交流。只有讓概算工作者了解了部門的需求和相關(guān)標準，概算工作者才能做出合理的預(yù)算，只有向各部門管理者匯報好概算工作的具體情況，相關(guān)部門才能對工程有大致的了解，從而對本部門的工作做一些適當?shù)恼{(diào)整。

五、結(jié)語

總之，作為最基礎(chǔ)的油田工程項目，在地面建設(shè)的過程中一定要做好項目的概算，利用準確的概算結(jié)果為企業(yè)贏得更好的發(fā)展機會，通過對概算結(jié)果的分析做出可靠的方案決策。概算工作涉及的范圍較廣，需要完善的編制體系和清晰明了的合理分工，同時油田工程的各部門之間還要加強溝通交流，為概算的工作提供有效的參考。概算對于建筑工程的發(fā)展有著重要的工程意義，所以企業(yè)和相關(guān)管理部門應(yīng)加強對該項工作的重視程度，這樣才能幫助油田工程取得更好的發(fā)展?！?/p>