文/盧 燕 劉 偉

廣西百寧高速公路有限公司（以下簡稱：百寧公司）作為廣西負責高速公路建設(shè)的國有企業(yè)，成立2年來，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，結(jié)合廣西平果至南寧高速公路項目（以下簡稱：項目）特點，通過開展“交投先鋒+黨建聯(lián)建”系列活動，充分發(fā)揮黨建聯(lián)建作用，助推項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)人民滿意工程奠定堅實基礎(chǔ)。

平果至南寧高速公路是《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2018—2030）》布局方案中“縱10線”的重要組成部分，是廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)籌推進的重點建設(shè)項目和強首府戰(zhàn)略重大項目，主線全長85.09公里，概算投資128.97億元，屬新建六車道。項目建成后對廣西加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，推進西部陸海新通道建設(shè)，促進百色革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，助力交通強國、交通強區(qū)和廣西強首府戰(zhàn)略，決戰(zhàn)決勝鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。

“黨建聯(lián)建+整合資源”，構(gòu)建堅強組織堡壘

一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘。項目地處南寧市周邊，面對征拆難度大、兩大樞紐立交施工及交通安全組織復(fù)雜、路段土石方調(diào)配難度大、環(huán)保水保措施要求高、土質(zhì)情況復(fù)雜等難點問題，百寧公司充分發(fā)揮“交投先鋒+黨建聯(lián)建”作用，凝聚攻堅合力。百寧公司與監(jiān)理單位廣西八桂監(jiān)理和廣西交科咨詢、施工單位中交二公局和中交一航局黨組織開展黨建共建，并成立征遷、安全、隧道、技術(shù)難題等黨員團員工人攻堅突擊隊，將黨建工作與安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、管理提升、技術(shù)攻關(guān)等相結(jié)合，明確各參建單位黨組織書記第一責任人責任，黨員個人具體責任，逐一列出攻堅清單、時間節(jié)點，并設(shè)置黨員“責任區(qū)”和“示范崗”，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨的聲音響起來、黨的形象亮起來，把黨組織建成攻堅一線堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓黨員成為攻堅一線中堅力量。

“黨建聯(lián)建+五級聯(lián)動”，快速推進征地拆遷

自項目征地拆遷工作啟動以來，百寧公司把征拆工作放在項目建設(shè)首位，全力以赴推進工作進程。百寧公司明確了“攻堅征拆先交地，爭搶旱季做路基”的工作方向，通過聯(lián)合沿線地方政府、參建單位黨組織，實行“百寧公司+施工單位+縣區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村屯”五級聯(lián)動模式，形成“上下一盤棋，擰成一股繩”的工作合力；同時，堅持問題導(dǎo)向，針對部分建設(shè)用地涉及墳地遷移等處置難的問題，百寧公司聯(lián)合施工單位充分調(diào)研，有的放矢、以點帶面，有效解決征拆難題。征地拆遷工作歷時3個多月，克服項目92%的建設(shè)用地處于南寧市、桿線管線多、人口密度大、涉及單位和人員廣等難題，完成紅線內(nèi)95%的征地交地任務(wù)，創(chuàng)造了南寧周邊高速公路征地拆遷新速度；歷時不到一年時間，完成了全部的建設(shè)征地拆遷任務(wù)，為全面完成項目建設(shè)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“黨建聯(lián)建+六方聯(lián)動”，全面攻破建設(shè)難題

為解決建設(shè)過程中難點卡點問題，項目實行“項目公司+監(jiān)理單位+施工單位+縣區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村屯”六方黨組織聯(lián)動模式，劃分黨員責任片區(qū)，由項目公司黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各單位黨組織分工推進，形成“黨建聚合力，同心促建設(shè)”局面。項目各參建單位黨組織聚焦安全生產(chǎn)、標準化施工、精細化管理和“四新技術(shù)”及微創(chuàng)新等重要工作開展聯(lián)建共建，制定工作計劃、工作月報、季度考核等一系列工作制度，明確工作機構(gòu)、工作內(nèi)容、工作職責，以“機制聯(lián)建、理論聯(lián)學、工作聯(lián)動、風險聯(lián)控”為抓手，實現(xiàn)“目標共向、方式共商、品牌共建、成果共享”。

各參建單位黨組織通過有效互動、同向發(fā)力，做到資源共享、活動聯(lián)辦、工作齊推，依托黨建聯(lián)建，協(xié)調(diào)解決了項目遠距離運土、隧道工程、橋梁工程等工程施工、技術(shù)攻堅、品質(zhì)提升等方面難題，也帶出一批善于攻堅能打硬仗的管理和技術(shù)人才。

“黨建聯(lián)建+質(zhì)量管理”，建設(shè)綠色品質(zhì)工程

項目聯(lián)合黨組織堅持把平果至南寧高速公路建設(shè)成為人民滿意的交通工程，作為當前最重要的民生實事，大興攻堅克難之風，努力戰(zhàn)勝一切艱難險阻，提升工程品質(zhì)。在黨建引領(lǐng)下，項目工程通過組建路基、橋梁、隧道、邊坡、路面等黨員團員工人攻堅突破團隊，加強施工標準化管理，抓“首件工程”認可制和質(zhì)量通病治理；提升工程實體質(zhì)量合格率，加強原材料檢測力度，嚴把原材料質(zhì)量關(guān)；大力推廣“四新技術(shù)”及微創(chuàng)新的應(yīng)用等措施，工程質(zhì)量明顯提升，綠色品質(zhì)雙示范工程成效初顯。在黨員團員工人攻堅突擊隊示范帶動下，項目形成一批高質(zhì)量標桿工程，吸引了福建省高速公路投資公司等近20批次公路建設(shè)單位千余人觀摩學習。

“黨建聯(lián)建+安全生產(chǎn)”，安全管理水平提升

項目自開工建設(shè)以來，聯(lián)合黨組織深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神，始終堅持“人民至上、生命至上”的理念，圍繞安全生產(chǎn)“零事故、零傷亡、零污染”管理目標，建立完善安全管理“三管三必須”體系；通過落實“班前5分鐘”“紅袖章”制度、設(shè)置紅黃警示牌和啟用安全巡邏車等，加強現(xiàn)場施工安全標準化管理；通過建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測現(xiàn)場情況，不斷推進雙控體系建設(shè)，著力防范化解重大安全風險；通過培育“人人都是安全員”安全文化，規(guī)范安全作業(yè)行為，努力打通安全生產(chǎn)“最后一公里”，筑起安全生產(chǎn)“防火墻”。目前，項目安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，開工以來無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，2021年榮獲全國安全文化優(yōu)秀單位。

“黨建聯(lián)建+三個維度”，助力沿線鄉(xiāng)村振興

項目聯(lián)合黨組織秉承“修一條高速公路，造福一方百姓”的理念，聚焦主責主業(yè)，制定“我為群眾辦實事”實踐活動清單，從小處著手、從細節(jié)做起，切實增強為項目沿線居民辦實事的溫度、深度和力度，助力項目沿線鄉(xiāng)村振興。

一是幫辦實事有溫度。項目聯(lián)合黨組織組織志愿者定期看望慰問項目沿線“三留守”人員，為他們送去米面糧油、生活用品和學習用品，幫助他們排憂解難。二是推進實事有深度。項目聯(lián)合黨組織將項目建設(shè)同解決沿線群眾實際困難相結(jié)合，以就業(yè)幫扶鞏固脫貧攻堅成果為切口，為項目沿線居民提供各類工作崗位，幫助他們在家門口就業(yè)，以實際行動參與鄉(xiāng)村振興。三是落實實事有力度。項目聯(lián)合黨組織堅持學史力行，聚焦人民群眾對美好生活的需求，開展“改溝改路改渠”、修建和硬化居民出行道路、完善基礎(chǔ)設(shè)施等“我為群眾辦實事”實踐活動，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，提升居民幸福感。

自項目開工以來，項目各參建單位黨組織以黨建聯(lián)建為載體，開展“實事共辦”活動。項目聯(lián)合黨組織累計向“三留守”人員和項目沿線學校捐贈生活學習用品累計價值20萬元、吸收項目沿線群眾就業(yè)1 500余人、修建和硬化道路30公里、為完善居民生活基礎(chǔ)設(shè)施和文娛設(shè)施等投入150萬元，切實把實事辦到群眾心坎里，有力促進項目沿線經(jīng)濟社會發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。

百寧公司在管理項目過程中，堅持融入中心抓黨建，把解決項目建設(shè)過程中的重點、難點、卡點作為黨建工作的切入點和結(jié)合點，在實踐中探索“黨建聯(lián)建+”模式，將重點難點、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、品質(zhì)提升等融入黨建工作，積極探索黨建與中心工作相結(jié)合的有效路徑。項目各參建單位黨組織通過黨建聯(lián)建這個重要載體，“聯(lián)”出一支政治堅定敢打硬仗的隊伍，“建”起一座鄉(xiāng)村振興為民辦實事的連心橋，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)高效管理水平的提升、工程品質(zhì)安全管控水平的提升、克難攻堅破解難題能力的提升、技術(shù)攻關(guān)科技創(chuàng)新水平的提升、團隊建設(shè)人才培養(yǎng)水平的提升，形成了黨的建設(shè)和項目建設(shè)和諧共贏的局面。