陳 陽

（貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣花江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州 關(guān)嶺 561301）

在畜禽養(yǎng)殖中，動(dòng)物疫病的防控越來越重要，這給個(gè)體養(yǎng)殖戶和大型養(yǎng)殖場提出了更高的要求。流行病在春秋兩季尤為常見，因此要做好動(dòng)物疫病防控工作，采取適當(dāng)措施來防止病害的發(fā)生和傳播，從而減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失。

1 對(duì)動(dòng)物疫病防控產(chǎn)生影響的因素

1.1 畜牧獸醫(yī)站工作人員缺乏防控意識(shí)

基層畜牧獸醫(yī)站工作人員處于動(dòng)物疫病預(yù)防前沿，在疾病預(yù)防工作中發(fā)揮著重要作用。在實(shí)際工作中，部分員工沒有意識(shí)到防疫工作的重要性，對(duì)某些內(nèi)容和職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠。此外，一些村級(jí)防疫站的工作人員工資低，工作人員老化，難以有效防治動(dòng)物疫病。受成本控制的影響，一些養(yǎng)殖戶也不重視動(dòng)物疾病預(yù)防，經(jīng)常簡化甚至省略疾病預(yù)防措施。在這種背景下，一旦暴發(fā)疫情將無法控制，造成嚴(yán)重?fù)p失。

1.2 動(dòng)物疫病的發(fā)生特點(diǎn)及傳播途徑

導(dǎo)致動(dòng)物疾病發(fā)生的因素很多，且與其發(fā)生的多重特征密切相關(guān)。例如，傳播途徑可能導(dǎo)致病毒通過空氣循環(huán)傳播、通過候（野）鳥遷徙傳播、攜帶特定病毒的畜產(chǎn)品傳播等。傳播途徑的多樣性和中間體的多樣性宿主可以對(duì)感染動(dòng)物的種類和數(shù)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，傳播途徑和方法存在一些不確定性，導(dǎo)致動(dòng)物疾病的發(fā)生，導(dǎo)致疫情的更大范圍傳播。流行病具有傳染性。此外，幾種傳播途徑不僅體現(xiàn)在考慮其他國內(nèi)生物活動(dòng)中。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的大型交易通過長途運(yùn)輸和物流進(jìn)行，許多養(yǎng)殖場加大了從國外進(jìn)口家禽和牲畜的力度，市場持續(xù)增長。目前我國市場缺乏配套進(jìn)口監(jiān)管措施，執(zhí)法力度不嚴(yán)，導(dǎo)致患病動(dòng)物及相關(guān)產(chǎn)品流入國內(nèi)市場，進(jìn)一步加劇了疫情的蔓延。

1.3 缺乏規(guī)范的養(yǎng)殖管理與對(duì)疫病的有效監(jiān)測

隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，國家在相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入了大量資金，但缺乏配套的疾病預(yù)防工作措施，資金投入也不足，使得動(dòng)物疫病檢測手段和基礎(chǔ)養(yǎng)殖管理不完善。雖然行業(yè)在不斷的開發(fā)建設(shè)過程中取得了一定的進(jìn)步，但很多地區(qū)的養(yǎng)殖方式仍然沿用傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，養(yǎng)牛家禽養(yǎng)殖戶的思路跟不上與時(shí)俱進(jìn)，養(yǎng)殖區(qū)沒有消毒盆，動(dòng)物糞便和死畜禽尸體不能及時(shí)清洗，垃圾和廢棄物不斷堆積，通風(fēng)不良導(dǎo)致相對(duì)密集的養(yǎng)殖環(huán)境難以管理，是疾病預(yù)防工作所必需的。

1.4 源頭周轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)存在缺口

畜牧獸醫(yī)部門在國家行政管理中發(fā)揮著重要作用，其資源主要來自國家財(cái)政，在不斷變化的市場中，雖然動(dòng)物檢疫現(xiàn)在已經(jīng)免費(fèi)，但它在某些方面給畜牧獸醫(yī)部門帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。在經(jīng)濟(jì)緊缺的情況下，相關(guān)的簡單設(shè)備無法及時(shí)更新。當(dāng)前的道路安全是預(yù)防和抗擊流行病的先決條件，如果不能完全滿足，就會(huì)阻礙其可持續(xù)發(fā)展。

2 對(duì)春秋防疫中動(dòng)物疫病防控的有效應(yīng)對(duì)措施

2.1 加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

對(duì)種用、乳用的動(dòng)物飼養(yǎng)場進(jìn)行登記備案。在動(dòng)物疫病防治中特別注意衛(wèi)生條件，嚴(yán)格檢查并頒發(fā)《動(dòng)物疫病防治證書》；定期對(duì)孵化場及孵化場的配套設(shè)施進(jìn)行消毒；嚴(yán)格落實(shí)獸藥、飼料監(jiān)測等投入品之間的所有環(huán)節(jié)，避免因某個(gè)環(huán)節(jié)造成疫情監(jiān)測不力；加強(qiáng)對(duì)活家禽市場的監(jiān)測，并對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的屠宰、運(yùn)輸、經(jīng)營和儲(chǔ)存之間的所有聯(lián)系進(jìn)行監(jiān)測；嚴(yán)格審批跨區(qū)域動(dòng)物運(yùn)輸監(jiān)管；一旦動(dòng)物成為疾病攜帶者，必須控制病源流動(dòng)，堵住漏洞，徹底消除疫情隱患；嚴(yán)禁從疫區(qū)運(yùn)輸和引進(jìn)，進(jìn)口種牛和家禽必須在隔離觀察后投入生產(chǎn)；對(duì)死亡動(dòng)物和家禽，包括其飼養(yǎng)槽和糞便進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

2.2 對(duì)重大的動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫

不斷加大常規(guī)動(dòng)物疫病防控力度，形成完善免疫檔案，構(gòu)建動(dòng)物標(biāo)識(shí)可追溯系統(tǒng)，形成免疫屏障。養(yǎng)殖場要不斷設(shè)立完善相應(yīng)管理制度，遵循制度開展養(yǎng)殖工作，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)明確規(guī)定，完成對(duì)各項(xiàng)責(zé)任的細(xì)致劃分，形成完善的畜禽養(yǎng)殖全過程的監(jiān)督系統(tǒng)，并構(gòu)建質(zhì)量可追溯體系。在實(shí)際工作中不斷加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建，建立完善的動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和撲殺補(bǔ)償制度，相應(yīng)加大資金的投入與支持，切實(shí)保障養(yǎng)殖戶的利益，調(diào)動(dòng)他們參與疫病防控工作的積極性。

2.3 做好疫病防控宣傳

春秋季作為動(dòng)物疫病高發(fā)期，無論是對(duì)于疫病防控的宣傳，還是針對(duì)病狀表現(xiàn)進(jìn)行分析，都需要全面落實(shí)相關(guān)的防控對(duì)策和疫病預(yù)防方法。要在疫病防控宣傳過程中有效提升養(yǎng)殖戶的疫病防控意識(shí)，讓養(yǎng)殖戶可以在日常春秋季節(jié)動(dòng)物養(yǎng)殖中，配合相關(guān)的防疫工作展開，確保動(dòng)物健康與安全。

2.4 加大經(jīng)費(fèi)投入

經(jīng)費(fèi)支撐對(duì)于動(dòng)物疫病防疫工作是至關(guān)重要的。政府部門應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)投入，確保經(jīng)費(fèi)能得到合理應(yīng)用，管理過程透明公正有效，保證經(jīng)費(fèi)用途明確，在購買疫苗、監(jiān)測檢疫設(shè)備及病死畜禽無害化處理等環(huán)節(jié)都需要做到基本統(tǒng)籌，及時(shí)向防疫工作人員下發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，保持其工作積極性。

2.5 有效監(jiān)管養(yǎng)殖戶

在有關(guān)動(dòng)物防疫和檢疫的隔離規(guī)范方面，必須加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)內(nèi)容的把控，對(duì)孵化種場和相關(guān)的防疫設(shè)施，在進(jìn)行防疫工作前，也需要做到嚴(yán)格審查，確?，F(xiàn)場經(jīng)營的衛(wèi)生條件符合各項(xiàng)要求。并且進(jìn)一步細(xì)化管理要求，在畜禽獸藥和飼料生產(chǎn)等方面做到全方位監(jiān)管，尤其是針對(duì)肉類的屠宰、運(yùn)輸、經(jīng)營等，都需要做到嚴(yán)格把控，確保病死畜禽及其排泄物的無害化處理。在源頭上把控動(dòng)物防疫工作，確保疫病不會(huì)擴(kuò)散。

2.6 重視疫病監(jiān)測及流行病學(xué)調(diào)查活動(dòng)開展

在動(dòng)物疫病防控方面必須做好疫病監(jiān)測的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。讓疫病防控人員做好后期工作的準(zhǔn)備，才能在偏遠(yuǎn)山區(qū)開展疫病預(yù)防和流行病學(xué)研究。作為春季和秋季免疫抗體集中監(jiān)測的一部分，行政區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防工作人員必須設(shè)立常設(shè)檢疫監(jiān)測點(diǎn)，以確保日常監(jiān)測工作有效開展。在連續(xù)監(jiān)測過程中，要始終保證工作的穩(wěn)定性，使監(jiān)測點(diǎn)得到充分發(fā)揮。

2.7 重點(diǎn)加強(qiáng)防控隊(duì)伍建設(shè)

我國已經(jīng)在縣和社區(qū)層面建立了有效的動(dòng)物預(yù)防、控制和檢疫網(wǎng)絡(luò)。任何一個(gè)防控機(jī)構(gòu)都要切實(shí)抓緊動(dòng)物疫病防控工作，抓好防疫站工作人員的責(zé)任心、士氣、素質(zhì)和應(yīng)急反應(yīng)能力，加強(qiáng)整個(gè)疾病預(yù)防站的防控水平。預(yù)防控制部門要對(duì)村級(jí)防疫工作人員進(jìn)行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保疾病預(yù)防工作人員在工作中始終保持良好的職業(yè)道德、政治意識(shí)和專業(yè)水平。防疫人員日常學(xué)習(xí)應(yīng)圍繞動(dòng)物防疫工作進(jìn)行，圍繞這一點(diǎn)開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，有效進(jìn)行實(shí)踐技能培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展，使防疫工作者遵守自身的職業(yè)道德，用規(guī)范的程序保障日常防疫工作的有效實(shí)施，形成一支業(yè)務(wù)精良、技術(shù)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的防控隊(duì)伍。春秋兩季動(dòng)物疫病防治工作要求在工作和實(shí)踐過程中，嚴(yán)格把控各個(gè)細(xì)節(jié)和所有相關(guān)工作。

3 總結(jié)

綜上所述，對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行有效防控能夠?qū)π竽翗I(yè)發(fā)展以及民生安全帶來重大影響。在開展動(dòng)物疫病防控工作的同時(shí)，還需要注意形成長期有效的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)而完成對(duì)公共安全的維護(hù)，減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失，保障肉類產(chǎn)品的正常供應(yīng)和安全質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展。