劉強(qiáng)勝

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要貫徹國(guó)家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略要求，科學(xué)統(tǒng)籌和推進(jìn)海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)。當(dāng)前，伴隨兩棲攻擊艦、綜合登陸艦、氣墊登陸艇等新質(zhì)作戰(zhàn)力量陸續(xù)列裝，海軍兩棲作戰(zhàn)力量的建設(shè)發(fā)展正處在換擋加速的重要機(jī)遇期、使命任務(wù)的深度拓展期，必須緊跟習(xí)近平強(qiáng)軍思想步伐，在適應(yīng)轉(zhuǎn)型、接軌轉(zhuǎn)型、推進(jìn)轉(zhuǎn)型中奮力開創(chuàng)部隊(duì)建設(shè)新局面。

一、突出解放思想這一根本，充分發(fā)揮引領(lǐng)主導(dǎo)作用

形勢(shì)決定任務(wù)，看法決定辦法。轉(zhuǎn)型必須先轉(zhuǎn)腦，勇于破除自我禁錮的思維定式，來(lái)一場(chǎng)思維觀念上的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是看齊追隨把準(zhǔn)方向。轉(zhuǎn)型之要，首要重在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想特別是海軍建設(shè)重要指示緊抓不放，開展覆蓋全員的基本知識(shí)普訓(xùn)、基層主官輪訓(xùn)和團(tuán)以上干部集訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的世界觀和方法論，充分認(rèn)清轉(zhuǎn)型是改革的“同步曲”、強(qiáng)軍的“助推器”，真正按照習(xí)主席的思想路線認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型、理解轉(zhuǎn)型、聚力轉(zhuǎn)型。二是追根溯源催生重任。要把歷代官兵獻(xiàn)身海防事業(yè)的紅色基因、形成的“兩棲雄師”精神等作為轉(zhuǎn)型教育的生動(dòng)教材，充分運(yùn)用參戰(zhàn)歷史、涌現(xiàn)英模、先進(jìn)典型的深厚底蘊(yùn)，通過(guò)學(xué)紅色事跡、悟紅色精神、當(dāng)紅色傳人不斷激發(fā)官兵勇?lián)厝蔚暮狼椋研乃己途δ鄣睫D(zhuǎn)型大局上來(lái)。三是開新圖強(qiáng)謀劃思路。注重把轉(zhuǎn)型建設(shè)放到民族復(fù)興的大愿景下高瞻，放到改革強(qiáng)軍的大背景下審視，放到海軍發(fā)展壯大的新征程中考量，重點(diǎn)圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展怎么看、推進(jìn)轉(zhuǎn)型怎么干”，向外認(rèn)真學(xué)習(xí)新裝部隊(duì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向內(nèi)深入研究自身發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，列好任務(wù)、問(wèn)題、措施、責(zé)任“四個(gè)清單”，敢于破立并舉、敢于先行先試，高起點(diǎn)謀篇布局、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行，擘畫出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新藍(lán)圖。

二、聚焦備戰(zhàn)打仗這一牽引，加快推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備

謀求部隊(duì)轉(zhuǎn)型根本指向是形成強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，破解現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝密碼。一是掌握新裝備。換裝既是轉(zhuǎn)型的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是打贏的重要條件。要針對(duì)新質(zhì)作戰(zhàn)力量裝備科技化程度高、信息化含量高的實(shí)際，廣泛開展“新裝備、新機(jī)遇、新作為”主題實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)加大接裝培訓(xùn)、廠家代訓(xùn)、專業(yè)集訓(xùn)力度，組織開展單兵單裝基礎(chǔ)訓(xùn)練、平臺(tái)要素系統(tǒng)訓(xùn)練和編隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)聯(lián)合訓(xùn)練，提高武器裝備實(shí)際運(yùn)用能力。二是練好新戰(zhàn)法。圍繞新裝備技戰(zhàn)術(shù)性能，深化對(duì)信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝等方面的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，在融入現(xiàn)有作戰(zhàn)體系、兩棲立體投送上加大研究攻關(guān)力度，拿出具有獨(dú)創(chuàng)性、超前性研究成果，通過(guò)戰(zhàn)法創(chuàng)新加速新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成。特別要認(rèn)真總結(jié)常年在聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)中積累的成功實(shí)踐，以系列實(shí)兵實(shí)戰(zhàn)演習(xí)為契機(jī)，通過(guò)構(gòu)建聯(lián)合態(tài)勢(shì)實(shí)施聯(lián)合控制、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合決策。三是履行新使命。新裝入列將加快部隊(duì)使命任務(wù)“由近海走向大洋”的極大拓展，完成“由平面走向立體”的歷史跨越。要針對(duì)遂行遠(yuǎn)洋護(hù)航、遠(yuǎn)海訓(xùn)練、海外維權(quán)等重大任務(wù)要求，前瞻性培養(yǎng)政治性思維、戰(zhàn)略性眼光、國(guó)際化素養(yǎng)，扎實(shí)開展針對(duì)性訓(xùn)練，結(jié)合帶動(dòng)其他多樣化軍事任務(wù)課題演練，在履行使命任務(wù)中牽引帶動(dòng)部隊(duì)成功轉(zhuǎn)型。

三、扭住基層基礎(chǔ)這一重心，不斷提升抓建層次水平

基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型也必然轉(zhuǎn)為更加基礎(chǔ)穩(wěn)固、全面過(guò)硬。一是將綱要標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)。要把“三個(gè)過(guò)硬”標(biāo)準(zhǔn)作為轉(zhuǎn)型的參照物、刻度尺，采取全員普學(xué)、集訓(xùn)輪訓(xùn)、示范觀摩、研討交流等有效途徑，自下而上對(duì)標(biāo)檢視按綱抓建還有哪些模糊點(diǎn)、土政策、缺漏項(xiàng)，進(jìn)一步理清依據(jù)綱要謀劃轉(zhuǎn)型的實(shí)際舉措，防止轉(zhuǎn)型發(fā)展脫綱離譜。二是把戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)起來(lái)。針對(duì)部隊(duì)既有新接艦艇也有老舊裝備、既有集中駐防也有遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)的實(shí)際，把提高基層黨組織政治功能和組織力作為關(guān)鍵，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、重點(diǎn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助基層理思路、定目標(biāo)、補(bǔ)弱項(xiàng)、解難題，不斷提升“三個(gè)能力”。突出抓好書記隊(duì)伍這個(gè)“領(lǐng)頭雁”，盯住選準(zhǔn)配強(qiáng)、培養(yǎng)幫帶、實(shí)踐磨礪等環(huán)節(jié)，鍛造可堪大任、能擔(dān)重任的轉(zhuǎn)型建設(shè)“帶頭人”。三是讓官兵主體活起來(lái)。要滿腔熱忱地為官兵辦實(shí)事、解難事、做好事，圍繞解決“后院、后代、后路”問(wèn)題想方法出招數(shù)，增強(qiáng)官兵的獲得感、歸屬感。大力弘揚(yáng)尊干愛兵、兵兵友愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過(guò)組織開展“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛部署、黨員關(guān)愛群眾、干部關(guān)愛戰(zhàn)士”系列活動(dòng)，形成“有意見當(dāng)面講、有想法及時(shí)講、有困難主動(dòng)講、有問(wèn)題大家講”的融洽氛圍。采取多種形式發(fā)動(dòng)群眾、問(wèn)計(jì)官兵，圍繞“我為轉(zhuǎn)型獻(xiàn)一計(jì)”，探索創(chuàng)新“三大民主”實(shí)現(xiàn)途徑，為轉(zhuǎn)型建設(shè)注入不竭動(dòng)力。

四、圍繞人才方陣這一支撐，著力打造德才兼?zhèn)潢?duì)伍

轉(zhuǎn)型發(fā)展如同換羽重生，必須擁有一批政治素養(yǎng)、思維理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型相匹配的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。一是以好標(biāo)準(zhǔn)來(lái)卡。要把軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的鋼尺，樹起“三個(gè)注重”導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)內(nèi)容、完善考評(píng)程序、創(chuàng)新考評(píng)手段，探索實(shí)踐用寫實(shí)紀(jì)實(shí)方法考核評(píng)價(jià)干部的路子，切實(shí)把理想信念、擔(dān)當(dāng)精神、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面情況考察清、掌握準(zhǔn)，為部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展積聚人才。二是以多平臺(tái)來(lái)練。一方面，要積極適應(yīng)人力資源政策調(diào)整，把人才培養(yǎng)融入軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系中。另一方面，要在現(xiàn)有政策框架內(nèi)組織多渠道交叉代職、換崗鍛煉、跟班見學(xué)，廣泛開展崗位練兵和比武競(jìng)賽活動(dòng)，在實(shí)踐中錘煉素質(zhì)本領(lǐng)、考驗(yàn)檢驗(yàn)人才，努力形成“思打仗、謀打仗、會(huì)打仗”的干部隊(duì)伍和“懂管理、精專業(yè)、形象好”的軍士隊(duì)伍。三是以嚴(yán)要求來(lái)管。注重全時(shí)空管，既要管在營(yíng)區(qū)以內(nèi)、工作當(dāng)中，也要管在“兩個(gè)以外”、生活層面；注重全方位管，既要發(fā)揮組織監(jiān)管、紀(jì)律約束作用，也要善于發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、形成家庭合力；注重全領(lǐng)域管，既要管思想管作風(fēng)等無(wú)形監(jiān)管，也要管消費(fèi)管交往等有形監(jiān)管，確保以每個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步共同走好轉(zhuǎn)型之路。

五、緊盯糾改作風(fēng)這一保證，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)成效

始終把正風(fēng)肅紀(jì)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)緊抓不放，確保部隊(duì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向政治上的風(fēng)清氣正。一是信仰信念固本。信仰的堅(jiān)守才是最可靠的堅(jiān)守，信念的堅(jiān)定才是最根本的堅(jiān)定。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略決策，持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育、全面徹底肅清工作，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把從不敢、不能到不想建立在鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂上。持續(xù)抓好新規(guī)新矩學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際廣泛開展分眾化、對(duì)象化、互動(dòng)化宣講輔導(dǎo)，切實(shí)把紀(jì)律意識(shí)深埋官兵心底、把警鐘聲音震響每個(gè)角落。二是依法規(guī)范束行。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用黨的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例規(guī)束言行，強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，始終依法辦事，做到有權(quán)不任性、用權(quán)不隨意、公權(quán)不私用，以自身模范行動(dòng)帶領(lǐng)部隊(duì)官兵為轉(zhuǎn)型發(fā)展作貢獻(xiàn)。牢牢把握政治要求這個(gè)根本，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家。三是追責(zé)問(wèn)責(zé)治弊。突出選人用人、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)、基層風(fēng)氣等重點(diǎn)敏感領(lǐng)域，緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，用好專項(xiàng)巡視、明察暗訪、線索查辦等主要方法，加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)督導(dǎo)檢查力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象零容忍嚴(yán)肅追究責(zé)任，推動(dòng)部隊(duì)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。