梁松柏

強國必須強軍，軍強才能國安。習(xí)主席站在國家安全的戰(zhàn)略全局，科學(xué)確立總體國家安全觀，把國防教育納入其中整體布局，并多次強調(diào)，“要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結(jié)，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量”“我們的國防是全民的國防，推進國防和軍隊建設(shè)改革是全黨全國人民的共同事業(yè)”“要加強國防教育，增強全民國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動”“開展國防教育要形式多樣，使其富有滲透力感召力”。習(xí)主席的系列重要論述和重大決策部署，充分體現(xiàn)了高遠的政治站位、系統(tǒng)的全局擺位、鮮明的使命定位、完備的實踐落位，為新時代加強國防教育工作立起方向指引、提供根本遵循。國防教育作為凝聚全民國防意識、促進全民投身國防建設(shè)的基礎(chǔ)工程，在當(dāng)前周邊安全形勢日益嚴峻和軍事斗爭準(zhǔn)備加速推進的背景下，其重要作用愈發(fā)凸顯，必須把牢根本遵循，聚焦實效用勁，推進新時代國防教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、從政治維度深刻領(lǐng)悟特殊意蘊，切實增強開展國防教育的主動自覺

善于從政治上看問題，是抬升思維基點的關(guān)鍵，是抓工作的重要方法。開展國防教育，只有站上政治高位才能想得深、謀得遠。加強國防教育對于凝聚全民族的意志和力量、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、推進新時代中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要而深遠的意義。必須認清國防教育是一項“育人”工程。推進復(fù)興偉業(yè)需要一代代可靠的社會主義接班人。對于青少年而言，扎根國防意識是培塑以愛國主義為核心的民族精神的重要方面，涵養(yǎng)國防情懷就是增進家國認同，從人生第一步系好扣子，能夠確保把正航向、行穩(wěn)致遠。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“后備軍”，強化國防素質(zhì)是基本能力、履行國防義務(wù)是應(yīng)盡職責(zé)，不具備國防意識就是不稱職，國防意識不強也是不稱職。要切實把國防教育作為鑄魂育人重要方面，在貫注思想過程中抓緊抓實抓到位。必須認清國防教育是一項“塑心”工程。國防教育是塑造國防意識形態(tài)的工作。隨著復(fù)興偉業(yè)向前推進，敵我意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭日益加劇，鑄魂與蛀魂、固根與毀根、舉旗與拔旗拉鋸激烈，多元思想文化沖擊較深，有的錯誤膜拜西方腐朽文化，有的長期存在“仗打不起來”的和平思想等，開展國防教育就是注入一股正能量、打上一針強心劑，幫助糾偏提氣，增進憂患意識。必須認清國防教育是一項“聚力”工程。國防是全民的國防。通過開展國防教育，可以在全社會扭住共同的精神維系，推動形成愛黨、愛國、愛軍的共同價值認知。切實在講好人民軍隊的輝煌史中增進自信，在講好黨的十八大以來人民軍隊發(fā)生的歷史性變革中增添動力，在講好周邊嚴峻的安全形勢中增強警醒，不斷集聚支持和保衛(wèi)國防的強大合力。

二、從全局維度準(zhǔn)確把握特殊要求，切實明晰開展國防教育的責(zé)任分工

安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。把國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，是黨中央著眼全局作出的戰(zhàn)略決策，這也標(biāo)定了加強國防建設(shè)、開展國防教育在經(jīng)濟社會大局中的價值定位。《國防教育法》《全民國防教育大綱》等法規(guī)明確，國防教育貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，構(gòu)建黨委主導(dǎo)、軍地協(xié)作、全民參與的格局。對此，高質(zhì)量推進新時代國防教育工作要著力做到“三個強化”。要強化“一盤棋”統(tǒng)。始終把開展國防教育置于各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，建強國教委、領(lǐng)導(dǎo)小組等組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、納入思政教育和法制宣講體系、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范疇等，加強頂層設(shè)計、科學(xué)規(guī)劃，注重系統(tǒng)融合、協(xié)調(diào)推進，堅持檢查督導(dǎo)、獎懲催逼，切實形成高效有序開展國防教育的生動格局。要強化“大協(xié)作”聯(lián)。堅持軍地聯(lián)動開展國防教育，尤其是宣傳部門作為主責(zé)單位，要指導(dǎo)有關(guān)部門研究提出加強國防教育的規(guī)劃措施，繪就目標(biāo)圖、施工圖、路線圖。軍隊積極參與配合，主動協(xié)同地方黨委、政府搞好國防教育的指導(dǎo)和有關(guān)保障。軍地雙方建立定期會商、形勢研判、資源共享、活動聯(lián)抓等機制，確保銜接順暢、配合有力。要強化“全覆蓋”抓。牢固確立“全員動手”理念，積極發(fā)動全社會參與國防教育。從這幾年各地實踐看，地方黨委政府和軍隊在強勢推進全民國防教育的同時，鼓勵和引導(dǎo)社會團體、公益組織、民營企業(yè)、名人鄉(xiāng)賢、退伍老兵等壯大國防教育力量隊伍，邀請網(wǎng)絡(luò)達人、資深軍迷等擔(dān)任國防宣講員，較好發(fā)揮了酵母帶動效應(yīng)，推動從點上向面上輻射，有效匯聚起全社會合力。

三、從使命維度牢牢扭住特殊指向，切實突出開展國防教育的著力重點

國防教育工作貫穿鮮明的政治性、目標(biāo)性和指向性，其根本是通過凝聚全民支持和建設(shè)國防的共同意志，助推和促進戰(zhàn)斗力建設(shè)。黨的十九屆六中全會提出要加快國防和軍隊現(xiàn)代化，這對提升國防教育實效提出了新的要求。首位的是強化憂患意識。要教育引導(dǎo)民眾認清我國周邊危機四伏，隨時都可能引爆導(dǎo)火線，要切實通過國防教育灌注，推動全社會在政治上、思想上、輿論上做好充分準(zhǔn)備，進一步強化憂患意識、危機意識、打仗意識。要緊的是支持練兵備戰(zhàn)。當(dāng)前，國防和軍隊改革縱深推進，前進的路上面臨不少矛盾困難亟待解決，需要地方各級各部門在人力、物力、資金、資源、政策等方面給予有力支持。要通過開展國防教育，凝聚全社會“強國有我、強軍有我”的意識和擔(dān)當(dāng)，積極幫助解決訓(xùn)練場地置換、訓(xùn)練平臺升級、訓(xùn)練設(shè)施完善等，合力推動備戰(zhàn)打贏能力躍升。關(guān)鍵的是構(gòu)建崇軍格局。堅決貫徹“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”要求，大抓革命軍事文化建設(shè)，積極褒揚功勛英模，依法開設(shè)軍人優(yōu)先窗口，依法推行軍人優(yōu)惠服務(wù)，暖心做好軍人轉(zhuǎn)業(yè)、家屬就業(yè)、子女入學(xué)，聚力解決軍人涉法問題等，激勵官兵安心軍營、建功軍營，著力推動全社會崇軍尚武、愛軍擁軍。

四、從實踐維度創(chuàng)新強化特殊舉措，切實靈活開展國防教育的抓手路徑

開展國防教育的方法手段是實現(xiàn)國防教育效果的“橋和船”。習(xí)主席親自倡導(dǎo)建立黨和國家功勛榮譽表彰制度、推動設(shè)立烈士紀(jì)念日和國家公祭日、隆重舉行系列慶典和紀(jì)念活動等，極大豐富和拓展了國防教育形式，也為全社會樹立起鮮明導(dǎo)向。當(dāng)前社會民眾的思維層次、認知結(jié)構(gòu)、精神文化需求等發(fā)生了深刻變化，需要各級切實以改革創(chuàng)新精神加大供給側(cè)改革，更好銜接需求端不斷迭代升級的要求。要注重活動牽引。每年突出一個主題廣泛深入開展“全民國防教育日”活動，采取形勢宣講、主題展覽、廣場活動等擴大受眾、做大聲勢。發(fā)動黨政軍群積極開展烈士紀(jì)念日、國家公祭日相關(guān)活動，強化嚴肅性、提高權(quán)威性。積極走開軍地聯(lián)動為功勛英模送牌匾、入伍歡送和退役返鄉(xiāng)歡迎儀式、軍民聯(lián)歡會等，切實在提高社會關(guān)注度中營造濃郁氛圍。探索嵌入大型公益活動開展國防教育“點滴式”浸潤，確保教育不斷線、時時受熏陶。要強化數(shù)字賦能。用足用好信息優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，探索構(gòu)建數(shù)字化宣教網(wǎng)絡(luò)、打通數(shù)字化傳播鏈路。推動建成國防教育感知平臺，根據(jù)用戶學(xué)習(xí)習(xí)慣定向推送國防知識、結(jié)合重大節(jié)慶和紀(jì)念日等時機開展網(wǎng)上簽名承諾、組織網(wǎng)上紅色路線“打卡”，努力以喜聞樂見載體吸引流量、以迅即高效形式收獲點贊。要打造平臺陣地。推動在建軍節(jié)當(dāng)天依托媒體平臺張榜公布立功受獎官兵事跡、在各層級學(xué)校建立軍人榮譽墻、在農(nóng)村（社區(qū)）文化禮堂嵌入國防知識宣教板塊。進一步完善各類紅色場館、紅色教育基地，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育積極組織社會民眾沉浸式教學(xué)，探索在縣級以上城市建成國防主題公園、主題街道。注重創(chuàng)新抖音、快手直播，推廣《真正男子漢》等優(yōu)秀電視節(jié)目打造更多好陣地，切實提升宣教主陣地的滲透力感召力。