張錦,王政
(1. 太原理工大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,山西 太原 030024;2. 上海大學(xué) 經(jīng)濟研究中心,上海 200444)
隨著2020 年脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利,我國的絕對貧困已全面消除。為鞏固脫貧攻堅成果并預(yù)防區(qū)域性返貧,扶貧工作重心逐漸從絕對貧困治理轉(zhuǎn)移至相對貧困治理。相對貧困廣泛存在于區(qū)域間與城鄉(xiāng)間。區(qū)域間,高度城鎮(zhèn)化地區(qū)(北京、上海)與中度城鎮(zhèn)化地區(qū)(遼寧、吉林)、低度城鎮(zhèn)化地區(qū)(貴州、云南)的農(nóng)村人均可支配收入之比在2005—2018 年間分別平均為1.97 與3.07。城鄉(xiāng)間,同期高度、中度與低度城鎮(zhèn)化地區(qū)內(nèi)部的城鄉(xiāng)人均可支配收入之比分別平均為2.37、2.43 與3.51。據(jù)此可見,我國城鄉(xiāng)間相對貧困程度比區(qū)域間相對貧困程度更為突出,而且推動城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于緩解城鄉(xiāng)相對經(jīng)濟貧困。因此,相對貧困治理的重點目標之一應(yīng)是在未來城鎮(zhèn)化進程中,繼續(xù)深入探索城鄉(xiāng)間相對貧困的收斂路徑與措施,不斷縮小城鄉(xiāng)相對貧困。
能源貧困是一類典型的相對貧困,能源貧困既與相對經(jīng)濟貧困有關(guān),但也不盡相同。能源貧困側(cè)重反映生活能源消費數(shù)量、品質(zhì)與支出負擔(dān),當消費數(shù)量與品質(zhì)相對偏低或支出負擔(dān)相對偏高時,則存在能源貧困。從低層次的絕對脫貧需求到高層次的娛樂生活需求,能源從數(shù)量與品質(zhì)上全程支撐著人類需求層次的升級。因此,能源貧困既可一定程度上反映相對經(jīng)濟貧困,也是影響相對經(jīng)濟貧困的內(nèi)部核心要素之一。
然而一方面,以往能源貧困的研究視角并未正視城鄉(xiāng)間的能源貧困,而是在城鄉(xiāng)一體視角下研究區(qū)域能源貧困的發(fā)生廣度及其演化特征[1-2],無法全面獲知農(nóng)村相對于城市的能源貧困差距;另一方面,城鄉(xiāng)間相對經(jīng)濟貧困研究已不勝枚舉,城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)相對經(jīng)濟貧困的關(guān)系研究也十分普遍,但城鎮(zhèn)化與能源貧困的關(guān)系卻尚未引起重視。我國長期以來的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制以及城鎮(zhèn)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,使得城鄉(xiāng)間相對貧困根深蒂固且在時空尺度上呈現(xiàn)復(fù)雜多樣的變化趨勢[3-5]。筆者認為未來相對貧困治理的重點既在于城鄉(xiāng)間相對貧困治理,也在于相對貧困內(nèi)部核心要素治理,而現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化發(fā)展與城鄉(xiāng)能源貧困之間較為割裂的研究現(xiàn)狀顯然無法支撐未來相對貧困治理的更高需求。因此,本文立足于城鄉(xiāng)間相對貧困視角,并具體到相對貧困的內(nèi)部核心要素之一即能源貧困,以城鎮(zhèn)為參照,研究農(nóng)村能源貧困在城鎮(zhèn)化進程中的發(fā)生深度及其影響因素,以此為城鄉(xiāng)間相對貧困治理提供具體措施,鞏固區(qū)域性脫貧攻堅成果。
能源貧困最初指人們經(jīng)濟上無法負擔(dān)足量的生活能源需求。隨著能源貧困概念的發(fā)展,研究對象從基本的生活能源需求發(fā)展到高質(zhì)量、安全與環(huán)保的生活能源需求,研究維度也從能源支出負擔(dān)的單維視角發(fā)展到包含能源支出負擔(dān)、能源服務(wù)獲取途徑缺失、能源管理能力不足等多維視角[2]。
單維視角下的能源貧困研究側(cè)重于制定能源貧困標準線,大致分為三個層次。第一層次為物質(zhì)貧困,即生活能源消費數(shù)量相對偏低,則可能存在能源貧困。如,Chaudhry & Shafiullah[6]在研究全球能源貧困與文化的相關(guān)關(guān)系時,將生活能源消費數(shù)量四分位的最低分區(qū)作為能源貧困標準線;Ampofo & Mabefam[7]在研究全球能源貧困與宗教信仰的相關(guān)關(guān)系時,直接將電力消費水平作為能源貧困的表征方式之一。第二層次為經(jīng)濟貧困,即生活能源支出的經(jīng)濟負擔(dān)。該層次最盛行的指標為10%標準線,即家庭生活能源消費支出超出家庭總收入的10%時,則存在能源貧困。有學(xué)者將該指標應(yīng)用于日本能源貧困測度,發(fā)現(xiàn)日本能源貧困發(fā)生率從2004 年的4.7%增長至2013 年的8.4%,尤其是2011 年大地震引發(fā)的福島核泄漏事件導(dǎo)致日本能源貧困發(fā)生率迅速增長[8]。然而,10%標準線是基于20 世紀30 年代的英國家庭能源消費狀況所制定,在現(xiàn)階段的適用性已有所折扣。比如,該指標完全忽略了家庭收入的差異性,又極易受到能源價格波動的影響。針對上述不足之處,國內(nèi)外對單維視角下的能源貧困標準線都做出了改進,形成了第三層次的收入貧困,主要包括MIS(minimum income standard)與LIHC(low income/high cost)。運用MIS 指標測度能源貧困時,先計算扣除住房成本與最低收入標準后的凈收入,再將凈收入與能源消費支出相比,當能源消費支出大于凈收入,則存在能源貧困。運用LIHC 指標測度能源貧困時,則包括家庭能源支出、家庭能源支出中值、家庭收入、平均家庭收入等因素,只有超過家庭能源支出中值,且扣除能源支出后的剩余家庭收入小于平均家庭收入的60%才存在能源貧困。有學(xué)者將MIS 指標和LIHC 指標同時應(yīng)用于西班牙的能源貧困測度,發(fā)現(xiàn)MIS 指標和LIHC 指標下的能源貧困發(fā)生率比10%標準線的能源貧困發(fā)生率有所降低[9]。
多維視角下的能源貧困定義已發(fā)展為獲取足量、可靠、安全的能源服務(wù)的能力缺失[10],其測度指標具備多樣化的發(fā)展特征(表1)。一方面,從最基本的照明、烹飪等生活能源需求,發(fā)展到包含供暖、清洗、出行、教育娛樂等更廣泛的生活能源需求;另一方面,從最基本的生活能源消費量發(fā)展到生活能源消費類型、生活能源獲取能力、生活能源消費能力以及生活能源利用效率。多維能源貧困體現(xiàn)了現(xiàn)代化能源獲取途徑缺失、能源替代性低、能源支出負擔(dān)等能源貧困因素。
表1 多維能源貧困測度指標
綜上所述,單維能源貧困通過能源貧困發(fā)生率揭示能源貧困是否存在,以此測度能源貧困發(fā)生廣度;多維能源貧困通過能源消費數(shù)量偏低程度、現(xiàn)代化能源獲取途徑缺失程度、生活能源消費品質(zhì)及其多樣性不足程度、能源消費效率偏低程度等揭示能源貧困的嚴重程度,以此測度能源貧困發(fā)生深度。雖然現(xiàn)階段能源貧困在全球各國并未形成一致的測度方法,但能源貧困研究范疇正從能源貧困發(fā)生廣度向能源貧困發(fā)生深度升級,尤其是隨著能源貧困研究范疇的擴展,如今當家庭生活能源需求未得到滿足時,便被認為存在能源貧困[11],這使得能源貧困發(fā)生深度比廣度更值得關(guān)注。然而,目前多維能源貧困主要從區(qū)域間、省際以及國際間測度能源貧困的發(fā)生深度,忽略了城鄉(xiāng)間的能源貧困深度。為此,本文將以城市為參照,從多維能源貧困視角揭示農(nóng)村能源貧困深度,以期為農(nóng)村相對貧困治理提供核心要素與重要抓手。
由于目前缺乏城鎮(zhèn)化對能源貧困影響相關(guān)研究案例,本文重點綜述城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)相對經(jīng)濟貧困的影響。城鄉(xiāng)相對經(jīng)濟貧困主要采用城鄉(xiāng)居民收入差距來表征,具體量化的方法包括泰爾指數(shù)法、恩格爾系數(shù)法、基尼系數(shù)法等。城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響根據(jù)研究對象、研究時段等不同而產(chǎn)生了截然不同的研究結(jié)果。
第一,城鎮(zhèn)化發(fā)展會縮小城鄉(xiāng)收入差距。這類研究普遍認為城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中不斷吸引農(nóng)村剩余勞動力,既直接增加了這部分勞動力的收入,也有利于城鎮(zhèn)先進的生產(chǎn)技術(shù)與管理技術(shù)向農(nóng)村傳導(dǎo),從而提升農(nóng)村勞動生產(chǎn)率,而且城鎮(zhèn)勞動力供給數(shù)量增加也促使城鎮(zhèn)勞動力均衡工資水平下降,最終縮小城鄉(xiāng)收入差距。比如,董洪梅等[20]以2003—2016 年東北地區(qū)34 個地級市為研究對象,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平提升對縮小城鄉(xiāng)收入差距具有顯著作用;劉賽紅與朱建[21]以2001—2015 年中國31個省級行政區(qū)為研究對象,同樣發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化縮小了城鄉(xiāng)收入差距;相似的研究結(jié)果也出現(xiàn)在1985—2017 年[22]、2000—2014 年[23]、2013—2016 年[24]、2011—2018 年[25]的中國省級面板數(shù)據(jù)中。
第二,城鎮(zhèn)化發(fā)展會擴大城鄉(xiāng)收入差距。這類研究普遍認為大部分進城務(wù)工農(nóng)民缺乏一技之長,難以匹配技術(shù)含量與知識含量較高的崗位,無法獲得穩(wěn)定的勞動收入,這使得進城農(nóng)民一方面失去了務(wù)農(nóng)的經(jīng)營性收入,而工資性收入又遠遠落后于城鎮(zhèn)居民,最終會擴大城鄉(xiāng)收入差距。比如,陶源[26]利用2000—2018 年的中國省級面板數(shù)據(jù),以工資性收入差距與經(jīng)營性收入差距為研究對象,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展會顯著加劇城鄉(xiāng)收入差距;穆紅梅[27]采用1984—2017 年的中國省級面板數(shù)據(jù),以城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民家庭人均總收入的比值表征城鄉(xiāng)居民收入差距,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率增加1%,城鄉(xiāng)收入差距則會增加0.667 9%。
第三,城鎮(zhèn)化發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的影響既是非線性的,也是間接的。首先,這類研究認為城鎮(zhèn)化既會對農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生技術(shù)外溢來縮小城鄉(xiāng)收入差距,也會由于二元經(jīng)濟體制下的偏向效應(yīng)擴大城鄉(xiāng)收入差距,正負效應(yīng)交互作用,最終使城鎮(zhèn)化發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)非線性相關(guān)。比如,彭定贇和張飛鵬[28]采用結(jié)構(gòu)向量自回歸模型,研究發(fā)現(xiàn)1978—2016 年間的中國城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)“U”型關(guān)系;韋朕韜等[29]考慮到進城務(wù)工農(nóng)民的戶籍問題,以常住人口城鎮(zhèn)化率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率之差來表征人口半城鎮(zhèn)化率,同樣發(fā)現(xiàn)人口半城鎮(zhèn)化率與城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)“U”型關(guān)系。其次,這類研究同樣認為城鎮(zhèn)化發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系是間接的,城鎮(zhèn)化與多種因素的交互作用或多種因素通過城鎮(zhèn)化的中介作用來影響城鄉(xiāng)收入差距。這些復(fù)雜因素包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、工業(yè)化、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平、金融業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平等,而這些因素水平及其與城鎮(zhèn)化的交互融合水平都會影響城鄉(xiāng)收入差距[30]。
綜上所述,城鎮(zhèn)化發(fā)展對城鄉(xiāng)相對貧困的影響具有時空異質(zhì)性,城鎮(zhèn)化發(fā)展既存在縮小城鄉(xiāng)相對貧困的內(nèi)在機制,也存在擴大城鄉(xiāng)相對貧困的內(nèi)在驅(qū)動力,而且城鎮(zhèn)化還會與許多復(fù)雜因素形成對城鄉(xiāng)相對貧困的交互作用。城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)貧困的正負作用結(jié)果既在于研究時段與研究對象的選擇,也在于交互因素的組合。因此,異質(zhì)性是未來城鎮(zhèn)化發(fā)展對城鄉(xiāng)相對貧困影響研究中必須考慮的基本前提。
基于多維能源貧困視角,從生活能源消費數(shù)量相對偏低、現(xiàn)代化能源消費份額相對偏低等兩方面體現(xiàn)農(nóng)村能源貧困。計算方法如下:
式中:EP為農(nóng)村能源貧困,無量綱,下角標1、2 分別代表兩個維度的能源貧困,其值大于1 則表示農(nóng)村相對于城鎮(zhèn)存在能源貧困,其值小于1 則表示農(nóng)村相對于城鎮(zhèn)不存在能源貧困,數(shù)值越大表示農(nóng)村能源貧困程度越深。ECQ為人均生活能源消費數(shù)量,噸標準煤/人/年,由煤炭、油品、天然氣、電力、熱力及其他能源合計而成。ECS為現(xiàn)代化能源消費份額,以電力消費量占生活能源消費量的比重來表征,其值越大,表示現(xiàn)代化能源消費份額越大。電力既是現(xiàn)代化能源的重要指示指標,其作為二次能源,電力消費份額也可表示能源消費結(jié)構(gòu)更清潔或更高級。下角標u與r分別表示城鎮(zhèn)與農(nóng)村。
農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)統(tǒng)籌能源生產(chǎn)利用規(guī)劃、能源技術(shù)經(jīng)濟政策、能源科技示范、能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能源技術(shù)服務(wù)等方面在農(nóng)村地區(qū)的落地實施,具體可從能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源利用技術(shù)應(yīng)用、清潔能源替代等方面影響農(nóng)村能源消費。為驗證農(nóng)村能源推廣管理工作對緩解農(nóng)村能源貧困的作用,從以下三方面選取控制變量。
式中:S1、S2、S3分別代表農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)人員密度、農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)人員文化水平、農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)基層結(jié)構(gòu),均為無量綱,其數(shù)值越大,表征推廣機構(gòu)工作力度更大和水平更高;POP為農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)人員數(shù)量;POR為農(nóng)村常住人口數(shù)量,萬人;POC為農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)中專及以上文化的人員數(shù)量;POD為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)人員數(shù)量。
在上述能源貧困、農(nóng)村能源推廣機構(gòu)水平的基礎(chǔ)上,結(jié)合人口城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟發(fā)展水平等變量,得出本文的變量組成為:被解釋變量:能源貧困(EP1)——因生活能源消費數(shù)量相對不足導(dǎo)致;能源貧困(EP2)——因現(xiàn)代化能源消費份額偏低導(dǎo)致。核心解釋變量:城鎮(zhèn)化率(U)——城鎮(zhèn)常住人口占人口總數(shù)的比重??刂谱兞浚航?jīng)濟發(fā)展水平(P_GDP)——人均GDP;農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)人員密度(S1)——每1 萬名農(nóng)村居民所對應(yīng)的能源推廣管理人員數(shù)量,其值越大,表示農(nóng)村居民可獲取的能源服務(wù)潛力更大;農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)人員文化水平(S2)——中專及以上學(xué)歷的人員占推廣管理人員總數(shù)的比例,其值越大,表示農(nóng)村居民可獲取的能源服務(wù)質(zhì)量更高;農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)基層結(jié)構(gòu)(S3)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)級推廣管理機構(gòu)人員數(shù)量占推廣管理人員總數(shù)的比例,其值越大,表示農(nóng)村居民可獲取的能源服務(wù)途徑更便利。
由上述城鎮(zhèn)化發(fā)展對城鄉(xiāng)相對貧困的影響綜述可知,城鎮(zhèn)化是影響城鄉(xiāng)相對貧困的關(guān)鍵因素,但這種影響隨著城鄉(xiāng)相對貧困程度不同而不同,具有時空異質(zhì)性。為此,本文采用固定效應(yīng)面板分位回歸模型,分析城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村能源貧困的影響,其基本表達式如下。
式中:EPit為第i個個體在第t時期被解釋變量(能源貧困)的觀測值;Uit為第i個個體在第t時期核心解釋變量(城鎮(zhèn)化率)的觀測值;Xit為第i個個體在第t時期控制變量(人均GDP、農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)情況)的觀測值;τ為分位點;αi為不依賴于分位數(shù)值且不被其他變量控制的個體之間的差異;μit為隨機誤差;β1、β2為核心解釋變量與控制變量的系數(shù),隨著分位點不同而不同。
以2005—2018 年的全國30 個省級行政區(qū)(不含西藏及港澳臺地區(qū))組成面板數(shù)據(jù)。(1)城鎮(zhèn)與農(nóng)村生活能源消費數(shù)據(jù)以省級為單位,來源于各省份的《能源平衡表(實物表)》;(2)各省份城鎮(zhèn)化率、常住人口總數(shù)、人均GDP 等數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計年鑒》,并據(jù)此核算各省份城鎮(zhèn)常住人口、農(nóng)村常住人口;(3)結(jié)合(1)與(2),核算城鎮(zhèn)與農(nóng)村的人均生活能源消費數(shù)量、生活能源消費結(jié)構(gòu),并以城鎮(zhèn)為參照,進一步獲取農(nóng)村能源貧困數(shù)據(jù);(4)農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)數(shù)據(jù)來源于《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料》,并結(jié)合(2)核算農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)人員密度、人員文化水平、基層結(jié)構(gòu)。以上數(shù)據(jù)查找過程結(jié)合了年鑒查詢與“CNKI 中國經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)研究平臺”,某地區(qū)在某年份的數(shù)據(jù)缺失將根據(jù)相鄰年份數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢進行插值。各變量的描述性統(tǒng)計如表2 所示。
表2 變量數(shù)值的描述性統(tǒng)計
如表3 所示,取2005—2018 年各省份的農(nóng)村能源貧困均值,將農(nóng)村能源貧困程度分為無、輕微、中等、嚴重等4 個等級。針對EP1,北京等7 個省份不存在農(nóng)村能源貧困,湖南等15 個省份的農(nóng)村能源貧困程度相對輕微,內(nèi)蒙古等5 個省份的農(nóng)村能源貧困程度為中等,而陜西等3 個省份的農(nóng)村能源貧困程度相對嚴重。針對EP2,黑龍江等17 個省份不存在農(nóng)村能源貧困,四川等11 個省份的農(nóng)村能源貧困程度相對輕微,貴州的農(nóng)村能源貧困程度為中等,上海的農(nóng)村能源貧困程度相對嚴重。30 個省份的農(nóng)村能源貧困程度從無上升至嚴重的四個等級中,消費數(shù)量維度的能源貧困組成比例分別為23.3%、50%、16.7%、10%,而在消費結(jié)構(gòu)維度的組成比例分別為56.7%、36.7%、3.3%、3.3%??梢钥闯觯M數(shù)量維度的農(nóng)村能源貧困比消費結(jié)構(gòu)維度的農(nóng)村能源貧困的分布范圍更廣以及貧困程度也更深。
表3 農(nóng)村能源貧困分布等級
綜合消費數(shù)量維度與消費結(jié)構(gòu)維度的農(nóng)村能源貧困空間分布,北京、浙江、廣東、江蘇、河北5 個省份不存在農(nóng)村能源貧困;湖南、江西、山西、重慶、甘肅、湖北、云南、寧夏、四川9 個省份的農(nóng)村能源貧困程度皆為輕微;其余省份的農(nóng)村能源貧困程度等級在兩個維度上表現(xiàn)不一致??梢?,城鎮(zhèn)化率處于高位的地區(qū)在消費數(shù)量維度的農(nóng)村能源貧困一般相對較低,而消費結(jié)構(gòu)維度的農(nóng)村能源貧困在城鎮(zhèn)化率處于高位、低位的地區(qū)均出現(xiàn)了較高值,這說明農(nóng)村能源貧困程度與城鎮(zhèn)化率的關(guān)系尚不明朗,存在較大的空間異質(zhì)性。
先對所有變量開展平穩(wěn)性檢驗,發(fā)現(xiàn)EP2、城鎮(zhèn)化率(U)與經(jīng)濟發(fā)展水平(人均GDP)不平穩(wěn),對擴大1 000 倍后的城鎮(zhèn)化率、EP2以及人均GDP 取自然對數(shù)后,所有變量均經(jīng)過了平穩(wěn)性檢驗。再分別針對EP1、EP2,在0.1、0.25、0.5、0.75、0.9 等5 個分位點條件下開展面板分位回歸,回歸結(jié)果如表4 和表5 所示。
表4 城鎮(zhèn)化率對農(nóng)村能源貧困(EP1)的影響結(jié)果
表5 城鎮(zhèn)化率對農(nóng)村能源貧困(EP2)的影響結(jié)果
城鎮(zhèn)化率對EP1的影響具有空間異質(zhì)性,在低分位下,城鎮(zhèn)化率對EP1具有顯著的負向影響;在中高分位下,城鎮(zhèn)化率對EP1具有顯著的正向影響。隨著EP1下降,城鎮(zhèn)化率對其的正向影響逐漸弱化,而負向影響逐漸強化。經(jīng)濟發(fā)展水平對EP1具有顯著的負向影響,且該負向影響隨著EP1下降而逐漸弱化。農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)情況對EP1的影響具有異質(zhì)性,在所有分位點條件下,機構(gòu)人員密度對其呈顯著的正向影響,機構(gòu)基層結(jié)構(gòu)對其呈顯著的負向影響,機構(gòu)人員文化水平對其呈顯著的正負影響。隨著EP1下降,機構(gòu)人員密度對其的正向影響逐漸弱化;機構(gòu)人員文化水平對其從正向影響過渡至負向影響,且正向影響呈弱化趨勢;機構(gòu)基層結(jié)構(gòu)對其的負向影響呈波動弱化趨勢。
城鎮(zhèn)化率對EP2的影響也具有空間異質(zhì)性,只有在最高分位條件下才對EP2產(chǎn)生顯著的正向影響,其他分位條件下均產(chǎn)生顯著的負向影響。隨著EP2下降,城鎮(zhèn)化率對其的正向影響逐漸弱化,而負向影響逐漸強化。經(jīng)濟發(fā)展水平在低分位與中分位條件下對EP2產(chǎn)生顯著的正向影響,而在高分位條件下產(chǎn)生顯著的負向影響。隨著EP2下降,經(jīng)濟發(fā)展水平對其的負向影響逐漸弱化,而正向影響逐漸強化。農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)情況對EP2的影響具有巨大的空間異質(zhì)性且影響系數(shù)呈波動變化趨勢。農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)人員密度只有在最高分位條件下才對EP2產(chǎn)生顯著的負向影響,而農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)人員文化水平、農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)基層結(jié)構(gòu)則只有在低分位和中分位條件下才對EP2產(chǎn)生顯著的負向影響。
城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村能源貧困存在顯著的空間異質(zhì)性影響。隨著農(nóng)村能源貧困程度下降,城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村能源貧困的負向影響呈強化趨勢,農(nóng)村能源貧困程度越輕微的地區(qū)(如表3 所示,下同),提高城鎮(zhèn)化率對降低城鄉(xiāng)能源貧困差距的效果越明顯,但在農(nóng)村能源貧困程度越嚴重的地區(qū),提高城鎮(zhèn)化率反而會加劇城鄉(xiāng)能源貧困差距。同時,相比于消費數(shù)量維度的農(nóng)村能源貧困(EP1),城鎮(zhèn)化發(fā)展對消費結(jié)構(gòu)維度的農(nóng)村能源貧困(EP2)的緩解效應(yīng)更廣泛。
經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)村能源貧困也存在顯著的空間異質(zhì)性影響。隨著農(nóng)村能源貧困程度加重,經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村能源貧困的負向影響呈強化趨勢,農(nóng)村能源貧困越嚴重的地區(qū),提升經(jīng)濟發(fā)展水平對降低城鄉(xiāng)能源貧困差距的效果越明顯。同時,相比于消費結(jié)構(gòu)維度的農(nóng)村能源貧困(EP2),經(jīng)濟發(fā)展對消費數(shù)量維度的農(nóng)村能源貧困(EP1)的緩解效應(yīng)更廣泛。
農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)情況對農(nóng)村能源貧困既存在顯著的空間異質(zhì)性影響,其內(nèi)部也存在顯著的因素異質(zhì)性。隨著農(nóng)村能源貧困程度下降,農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)情況對農(nóng)村能源貧困整體從正向影響向負向影響過渡,這說明農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)未在城鄉(xiāng)能源貧困差距較大的地區(qū)發(fā)揮緩解效應(yīng)。同時,農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)情況的三因素中,基層結(jié)構(gòu)因素對農(nóng)村能源貧困的緩解效應(yīng)最顯著,管理機構(gòu)人員文化水平因素次之,而管理機構(gòu)人員密度尚未起到緩解農(nóng)村能源貧困的作用。
通過面板分組回歸來驗證城鎮(zhèn)化率與農(nóng)村能源貧困相關(guān)關(guān)系的穩(wěn)健性。與面板分位回歸將被解釋變量(能源貧困)進行分位不同,面板分組回歸是將核心解釋變量(城鎮(zhèn)化率)進行分位?;诰垲惙治鰧⑷珖?0 個省份分成三組,第一組為高度城鎮(zhèn)化地區(qū),包括北京、上海、天津3個省份;第二組為中度城鎮(zhèn)化地區(qū),包括山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、海南、重慶、寧夏14 個省份;第三組為低度城鎮(zhèn)化地區(qū),為剩余13 個省份。面板分組回歸結(jié)果見表6。
表6 城鎮(zhèn)化率與農(nóng)村能源貧困(EP2)的面板分組回歸結(jié)果
首先,所有分組條件下的城鎮(zhèn)化率與EP2均達到了顯著性相關(guān)關(guān)系,這驗證了面板分位回歸中城鎮(zhèn)化率與EP2顯著性相關(guān)關(guān)系的穩(wěn)健性。其次,高度城鎮(zhèn)化地區(qū)的城鎮(zhèn)化率對EP2產(chǎn)生顯著的負向影響,中度與低度城鎮(zhèn)化地區(qū)的城鎮(zhèn)化率對EP2產(chǎn)生顯著的正向影響,且隨著城鎮(zhèn)化率的增長,城鎮(zhèn)化率對EP2的正向影響成弱化趨勢,逐年從正向影響過渡至負向影響,這驗證了城鎮(zhèn)化率對EP2的空間異質(zhì)性影響。
為進一步驗證城鎮(zhèn)化率與農(nóng)村能源貧困的面板分組回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,將消費結(jié)構(gòu)維度農(nóng)村能源貧困(EP2)變換表征方式,以煤炭消費份額替代電力消費份額,使得EP2從現(xiàn)代化與清潔能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換成傳統(tǒng)與非清潔能源消費結(jié)構(gòu)的EP3。再次進行面板分組回歸,結(jié)果如表7 所示。
表7 城鎮(zhèn)化率與傳統(tǒng)能源消費結(jié)構(gòu)(EP3)的面板分組回歸結(jié)果
首先,所有分組條件下的城鎮(zhèn)化率均與EP3達到了顯著性相關(guān)關(guān)系,這驗證了面板分組回歸中城鎮(zhèn)化率與EP2的顯著性相關(guān)關(guān)系的穩(wěn)健性。其次,高度城鎮(zhèn)化地區(qū)的城鎮(zhèn)化率對EP3產(chǎn)生顯著的正向影響,中度與低度城鎮(zhèn)化地區(qū)的城鎮(zhèn)化率對EP3產(chǎn)生顯著的負向影響,且隨著城鎮(zhèn)化率增長,城鎮(zhèn)化率對EP3的負向影響成弱化趨勢,逐年從負向影響過渡至正向影響。EP3作為EP2的對立面,面板分組結(jié)果也剛好成對立趨勢,這驗證了城鎮(zhèn)化率對EP2的面板分組回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。
城鄉(xiāng)能源貧困差距視角下,我國絕大多數(shù)省份存在不同程度與不同維度的農(nóng)村能源貧困,其中消費數(shù)量維度下的農(nóng)村能源貧困比消費結(jié)構(gòu)維度下的農(nóng)村能源貧困分布更廣且程度更深,消費數(shù)量維度下農(nóng)村能源貧困應(yīng)是未來農(nóng)村能源貧困治理的重點目標。
城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)村能源貧困均存在顯著的空間異質(zhì)性影響。隨著農(nóng)村能源貧困程度下降,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對農(nóng)村能源貧困的負向影響呈強化趨勢,而經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)村能源貧困的負向影響呈弱化趨勢。針對農(nóng)村能源貧困程度較為嚴重的地區(qū),如新疆、貴州等,其農(nóng)村能源貧困治理政策的制定應(yīng)重點圍繞當?shù)爻青l(xiāng)整體經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。針對農(nóng)村能源貧困程度較為輕微的地區(qū),如湖南、四川等,其農(nóng)村能源貧困治理政策的制定應(yīng)重點圍繞當?shù)爻擎?zhèn)化水平的提升。
農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)情況對農(nóng)村能源貧困的影響存在顯著的因素異質(zhì)性。基層結(jié)構(gòu)因素對農(nóng)村能源貧困的緩解效應(yīng)最顯著,管理機構(gòu)人員文化水平因素次之,而管理機構(gòu)人員密度尚未起到緩解農(nóng)村能源貧困的作用。為更有效治理農(nóng)村能源貧困,未來農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)應(yīng)避免單純擴張管理機構(gòu)數(shù)量與人員數(shù)量,應(yīng)加強農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)的基層結(jié)構(gòu)建設(shè),如擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下級別機構(gòu)的人員編制數(shù)量、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下級別機構(gòu)人員提供更多培訓(xùn)與再教育機會等。