閆華飛,肖靜
(1. 武漢工程大學(xué) 管理學(xué)院,湖北 武漢 430205;2. 華南理工大學(xué) 工商管理學(xué)院,廣東 廣州 510641)
長江經(jīng)濟(jì)帶以21.4%的國土面積承載著我國進(jìn)出口貿(mào)易、外商直接投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)以及工業(yè)增加值總量的近一半,其綠色發(fā)展問題受到國家和各地政府的高度重視,抓住長江經(jīng)濟(jì)帶這一重點(diǎn)區(qū)域就抓住了我國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境友好這一突出矛盾的主要方面。鑒于此,本文采集2014—2018 年長江經(jīng)濟(jì)帶11 省市的面板數(shù)據(jù),研究對外開放、市場競爭與工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率間的傳導(dǎo)機(jī)制,并探索由政府主導(dǎo)的科技創(chuàng)新環(huán)境在其中的調(diào)節(jié)作用,最后提出促進(jìn)效率提升的有益舉措,這對推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶履行其“主戰(zhàn)場”“主動(dòng)脈”“主力軍”的時(shí)代新使命具有明顯的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
對外開放一詞自1978 年以后在我國得到廣泛運(yùn)用,它主要包含了一個(gè)地區(qū)外貿(mào)、外資兩方面的開放。已有研究表明對外開放對綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的影響多是通過“競爭效應(yīng)”和“模仿學(xué)習(xí)效應(yīng)”來實(shí)現(xiàn)的。一方面,對外貿(mào)易使得國內(nèi)眾多產(chǎn)品受到國外產(chǎn)品的沖擊,在外界壓力下,本地企業(yè)需要通過尋求新的技術(shù)以保持市場份額、獲得競爭優(yōu)勢,在這種競爭效應(yīng)下綠色技術(shù)創(chuàng)新效率會得到提升[3-4]。同時(shí),信息不對稱等市場失靈現(xiàn)象的存在也易引發(fā)惡性競爭,促使企業(yè)通過不正當(dāng)手段搶占市場份額,降低企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的積極性,不利于綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的提高。另一方面,進(jìn)入國內(nèi)進(jìn)行外商投資的企業(yè)大多具有較為先進(jìn)的綠色技術(shù)水平和雄厚的研發(fā)實(shí)力,會帶來一定程度上的技術(shù)溢出,本土企業(yè)通過模仿、學(xué)習(xí)來改善自身現(xiàn)有技術(shù)及管理水平,對原有產(chǎn)品及技術(shù)進(jìn)行革新,最終促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的提高[5-6]。然而,劣質(zhì)外資的流入會加劇當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染,可能會降低東道國的綠色創(chuàng)新水平。可見,對外開放與綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的關(guān)系具有不確定性。長江經(jīng)濟(jì)帶是我國對外開放的重要區(qū)域,國家及各地政府近年來相繼出臺了引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資、營造健康市場競爭環(huán)境等政策規(guī)定,由此提出研究假設(shè):H1:對外開放對綠色技術(shù)創(chuàng)新效率具有正向影響。
隨著對外開放的逐漸深化,我國進(jìn)出口貿(mào)易及外商直接投資規(guī)模均大幅增長,國外眾多優(yōu)秀企業(yè)、產(chǎn)品的大量涌入不斷沖擊著我國企業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)在日益嚴(yán)峻的競爭形勢下,一方面會通過模仿來生產(chǎn)大量的同質(zhì)化產(chǎn)品,引發(fā)廣泛的同質(zhì)化競爭;另一方面也會激發(fā)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力,通過革新技術(shù)以獲得先發(fā)優(yōu)勢,進(jìn)而引發(fā)新一輪的市場競爭[7]。改革開放后,我國成為市場經(jīng)濟(jì)體制國家,市場競爭是其基本特征,加上政府一直致力于營造良好的市場競爭環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)展開良性競爭,打擊壟斷企業(yè),市場競爭愈發(fā)充分?;谝陨戏治觯岢鲅芯考僭O(shè):H2:對外開放對市場競爭具有正向影響。
熊彼特開創(chuàng)的創(chuàng)新理論認(rèn)為市場競爭作為企業(yè)創(chuàng)新行為的外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是影響企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵變量。首先,在激烈的市場競爭環(huán)境下,行業(yè)的潛在模仿者會瓜分企業(yè)原有的市場份額,迫于競爭壓力,企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)獲得新技術(shù)、新產(chǎn)品帶來的高效率、差異化優(yōu)勢,化被動(dòng)防守為主動(dòng)競爭,通過研發(fā)創(chuàng)新來甩開競爭對手,形成“競爭逃離效應(yīng)”,最終提升綠色技術(shù)創(chuàng)新效率[8]。其次,當(dāng)出現(xiàn)惡性競爭局面時(shí),企業(yè)很可能面臨經(jīng)營不善甚至破產(chǎn)清算的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)利潤最大化的運(yùn)營目標(biāo)難以達(dá)成,會影響企業(yè)管理層和股東們的切身利益,由此管理層所做出的決策往往避重就輕,減少研發(fā)投入,間接地阻礙了企業(yè)創(chuàng)新效率的提升[9]。長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全國的50%左右,企業(yè)間競爭較為激烈,可能催生出一系列的綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)品,更多的是呈現(xiàn)出良性競爭。根據(jù)以上論述,提出假設(shè):H3:市場競爭對工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率具有正向影響。
對外開放對綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的影響可以通過對外開放引致的競爭效應(yīng)得以實(shí)現(xiàn)。對外貿(mào)易及外資進(jìn)入加劇了東道國本土企業(yè)間的市場競爭,這一競爭效應(yīng)減少了因壟斷帶來的無謂損失,能夠促進(jìn)企業(yè)間資源的優(yōu)化配置,從而促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高,增加技術(shù)研發(fā)投入,最終提升創(chuàng)新效率[10-12]。在對外開放的作用下,長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增加,市場競爭激烈,企業(yè)為獲得領(lǐng)先行業(yè)的競爭優(yōu)勢會加大技術(shù)研發(fā)力度,最終可能促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的提升。因此,提出假設(shè):H4:市場競爭在對外開放與工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率間發(fā)揮顯著的中介作用。
隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,國家及各地方政府高度重視科技創(chuàng)新,通過加大科研投入、搭建創(chuàng)新平臺,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境??萍紕?chuàng)新環(huán)境是企業(yè)開展綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重要外部環(huán)境,良好的科技創(chuàng)新環(huán)境會激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,最終促進(jìn)創(chuàng)新效率的提高[13]。我國R&D 人員全時(shí)當(dāng)量由2010 年的255.38 萬人/年上升至2018 年的438.14 萬人/年,R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度由2011 年的1.78%上升至2018 年的2.14%,國家財(cái)政科技支出由2010 年的3 250.2 億元上升至2018 年的8 236.7 億元[14]。國家高度重視科技創(chuàng)新,為企業(yè)營造了較好的創(chuàng)新氛圍?;谝陨戏治?,提出假設(shè):H5:科技創(chuàng)新環(huán)境正向調(diào)節(jié)市場競爭在對外開放與工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率間的中介作用。
首先,依據(jù)中介、調(diào)節(jié)效應(yīng)的檢驗(yàn)方法[15-16],在加入相應(yīng)控制變量后進(jìn)行面板混合OLS 多層次回歸,該方法適用于樣本量較小、擬合函數(shù)為線性特征的研究。
世上只有一種英雄主義,即是遭受了不公正的命運(yùn),認(rèn)清生活本質(zhì)后依然能無畏前行。作為一名老師,我感到慚愧,因?yàn)槲覐乃砩蠈W(xué)到的遠(yuǎn)比我教給他的要多。
首先,中介效應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)P腿缦拢?/p>
式(1)~式(7)中:Trade、MCE、GTIE分別表示解釋變量對外開放、中介變量市場競爭、被解釋變量工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率;TIE表示調(diào)節(jié)變量科技創(chuàng)新環(huán)境;ER、FDI、GDP、City為控制變量,分別表示環(huán)境規(guī)制、外商直接投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平;β、γ、δ、a、b、c、d分別表示三個(gè)方程式中常數(shù)項(xiàng)或變量的回歸系數(shù),ε表示殘差。
被解釋變量:工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率(GTIE)。在構(gòu)建合理的投入產(chǎn)出指標(biāo)基礎(chǔ)上[17-18],運(yùn)用SBM 模型測度出長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率值,SBM 模型屬于非角度非徑向測量,可糾正投入產(chǎn)出要素的松弛問題。本研究內(nèi)容的綠色指向在構(gòu)建指標(biāo)時(shí)綜合考慮了能源消耗方面的投入以及環(huán)境污染方面的非合意產(chǎn)出。構(gòu)建指標(biāo)為:(1)投入指標(biāo),包括R&D 人員全時(shí)當(dāng)量、R&D 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出,分別表征人力、財(cái)力的投入,此外將能源消費(fèi)量納入投入指標(biāo)。(2)合意產(chǎn)出,即工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的“好”產(chǎn)出,包括專利數(shù)量、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)和新產(chǎn)品銷售收入;(3)非合意產(chǎn)出,指工業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染,即“壞”產(chǎn)出,采用工業(yè)廢水、二氧化硫排放量以及固體廢棄物產(chǎn)生量來衡量。GTIE的數(shù)值采用Max DEA Pro 軟件計(jì)算得出。
核心解釋變量:對外開放(Trade)。地區(qū)對外開放往往具有兩面性,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也會帶來環(huán)境污染等負(fù)面影響。對外貿(mào)易是對外開放的重要組成部分,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長具有明顯促進(jìn)作用,已有眾多學(xué)者將對外貿(mào)易依存度作為衡量對外開放的主要指標(biāo)。本研究擬采用對外貿(mào)易進(jìn)出口總額占GDP 的比重來衡量對外開放[19],該比值越大,代表對外開放水平越高。
中介變量:市場競爭(MCE)。隨著地區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)量的增加,企業(yè)間競爭將會加劇,降低了企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品的邊際收益,企業(yè)為獲得競爭優(yōu)勢往往會進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新效率的提高。考慮到市場競爭的主體構(gòu)成以及數(shù)據(jù)可得性,本研究借鑒侯建和陳恒[20]的研究,用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量反映市場競爭情況。
調(diào)節(jié)變量:科技創(chuàng)新環(huán)境(TIE)。從基礎(chǔ)研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化,再到最后投產(chǎn)利用,每個(gè)環(huán)節(jié)均離不開科技創(chuàng)新環(huán)境的支持。地方政府對科技創(chuàng)新的支持能夠有效促進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)的積極性,引導(dǎo)企業(yè)開展綠色創(chuàng)新活動(dòng),提高企業(yè)綠色創(chuàng)新能力??萍紕?chuàng)新環(huán)境這一變量往往又被眾多學(xué)者稱之為政府支持,多采用地區(qū)財(cái)政科技支出與一般預(yù)算支出的比值作為代理變量[21]。
控制變量。為保證實(shí)證結(jié)果的無偏性,根據(jù)已有研究納入以下控制變量[22-23]:(1)環(huán)境規(guī)制(ER)。選用GDP/能源消費(fèi)總量作為環(huán)境規(guī)制的代理變量,該指標(biāo)利于度量政府在環(huán)境規(guī)制政策實(shí)施后所獲得的真正效果,隨著GDP/能源消費(fèi)總量比值的提高,說明單位GDP 能耗在逐漸下降,反映環(huán)境規(guī)制越嚴(yán)格,節(jié)能減排的綠色成效越明顯。(2)外商直接投資(FDI)。選取FDI的存量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以較為準(zhǔn)確地關(guān)注FDI 的長期效應(yīng),從而有效避免流量數(shù)據(jù)所帶來的短期波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。采用各省市每年的實(shí)際利用外商投資額作為代理變量。(3)城鎮(zhèn)化水平(City)。理論上而言,城鎮(zhèn)化水平高的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也發(fā)達(dá),對專業(yè)型、技術(shù)型人才有更強(qiáng)的吸引力,這對于推動(dòng)當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)開展綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),提升綠色技術(shù)創(chuàng)新效率有積極作用。用城鎮(zhèn)人口數(shù)量占總?cè)丝诘谋戎乇碚鞒擎?zhèn)化水平。(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平是工業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一般而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,對環(huán)境的保護(hù)力度越大,綠色發(fā)展需求越迫切。采用各省市歷年人均GDP 總量作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的代理變量。
2014 年,長江經(jīng)濟(jì)帶被正式納入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。本研究數(shù)據(jù)取自2015—2019 年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒。在測算工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率時(shí),極少數(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)存在缺失,采用線性插值法進(jìn)行補(bǔ)充。為減少數(shù)據(jù)異方差和極值對估計(jì)結(jié)果產(chǎn)生的影響,本研究對所有變量均取自然對數(shù)。表1 為變量間的皮爾森相關(guān)系數(shù)矩陣,各主要變量間的相關(guān)性顯著,可展開進(jìn)一步分析。
表1 變量間相關(guān)系數(shù)矩陣
面板數(shù)據(jù)極易出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象,在進(jìn)行實(shí)證分析前需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根和面板協(xié)整檢驗(yàn)。根據(jù)本研究所采用的短面板數(shù)據(jù)特征,選取HT、Fisher-PP、Hadri 三種方式對變量逐一進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,所有變量在至少兩種模型下通過了檢驗(yàn),表明所選取的各變量具有平穩(wěn)性特征,具體見表2。面板協(xié)整檢驗(yàn)的目的在于確定研究所選取的面板數(shù)據(jù)是否具有長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系,采用Kao 檢驗(yàn)進(jìn)行分析。Kao 檢驗(yàn)的原假設(shè)為“各變量間不存在協(xié)整關(guān)系”,三類模型下的P值均通過了顯著性檢驗(yàn),顯著拒絕原假設(shè),說明變量間存在長期的協(xié)整關(guān)系,適宜展開后續(xù)研究,具體見表3。
表2 變量單位根檢驗(yàn)
表3 面板協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
根據(jù)中介效應(yīng)與調(diào)節(jié)效應(yīng)的檢驗(yàn)方法,運(yùn)用層次回歸法進(jìn)行檢驗(yàn),最終估計(jì)結(jié)果見表4。由表4 可知,納入控制變量后,模型1 ~模型7 的擬合優(yōu)度R2均明顯高于未納入控制變量的R2,由此可見,納入控制變量后模型擬合效果更佳,一定程度上說明了控制變量選取的合理性。首先,市場競爭的中介效應(yīng)檢驗(yàn)步驟具體說明如下。
表4 中介及調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果
第一步,檢驗(yàn)自變量與因變量間的關(guān)系(模型1)。對外開放對工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的影響系數(shù)為0.283,且通過1%的顯著性檢驗(yàn),這表明對外開放顯著推動(dòng)了工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的提升,假設(shè)H1 成立。第二步,檢驗(yàn)自變量與中介變量間的關(guān)系(模型2)。對外開放與市場競爭間的估計(jì)系數(shù)為0.147,通過5%的顯著性檢驗(yàn),表明對外開放對市場競爭產(chǎn)生了正向促進(jìn)作用,假設(shè)H2 成立。第三步,自變量、中介變量與因變量間的關(guān)系(模型3)。從表3 可以看出,市場競爭與工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的影響系數(shù)為0.497,在1%的情況下通過顯著性檢驗(yàn),說明市場競爭促進(jìn)了工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的提升,假設(shè)H3 成立。同時(shí),對外開放與工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率也存在顯著正相關(guān)關(guān)系,且系數(shù)為0.209。根據(jù)中介效應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)則,在中介變量回歸系數(shù)顯著的前提下,若第三步中的自變量回歸系數(shù)比第一步中的小且顯著,則為部分中介效應(yīng)。對比可知,自變量的回歸系數(shù)由0.283 下降到0.209,且通過顯著性檢驗(yàn),說明市場競爭在對外開放與工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率間發(fā)揮著部分中介作用,假設(shè)H4 得到驗(yàn)證。中介效應(yīng)值為間接效應(yīng)在總效應(yīng)中的占比,結(jié)果為0.259,表明對外開放對工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的促進(jìn)作用有25.9%是通過市場競爭實(shí)現(xiàn)的。
其次,科技創(chuàng)新環(huán)境的調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)步驟具體說明如下。第一步做因變量與自變量、調(diào)節(jié)變量的回歸,觀察自變量系數(shù)是否顯著(模型4),自變量系數(shù)為0.285(P<0.01),檢驗(yàn)通過。第二步做中介變量與自變量、調(diào)節(jié)變量的回歸,觀察自變量系數(shù)是否顯著(模型5),自變量系數(shù)為0.155(P<0.05),檢驗(yàn)通過。第三步做因變量與自變量、調(diào)節(jié)變量、中介變量的回歸,觀察中介變量系數(shù)是否顯著(模型6),中介變量系數(shù)為0.541(P<0.01),檢驗(yàn)通過。第四步做因變量與自變量、調(diào)節(jié)變量、中介變量、調(diào)節(jié)與中介變量交互項(xiàng)的回歸,觀察交互項(xiàng)系數(shù)是否顯著(模型7),交互項(xiàng)系數(shù)為0.236(P<0.1),檢驗(yàn)通過,有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)成立,假設(shè)H5 成立。
進(jìn)一步利用斜率分析法將科技創(chuàng)新環(huán)境對中介效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用可視化,如圖1 所示。從圖1 可以看出,無論科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化程度是低或高,市場競爭對工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的影響均為正向。與優(yōu)化程度低的科技創(chuàng)新環(huán)境相比,高優(yōu)化的科技創(chuàng)新環(huán)境能夠明顯使直線斜率變大,換言之,科技創(chuàng)新環(huán)境能夠正向調(diào)節(jié)市場競爭在對外開放與工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率間的中介作用。
圖1 科技創(chuàng)新環(huán)境對中介效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用
將對外開放、市場競爭、科技創(chuàng)新環(huán)境以及中介調(diào)節(jié)變量的交互項(xiàng)等核心變量均滯后一期,以克服解釋變量與被解釋變量互為因果而引起的內(nèi)生性問題[24]?;貧w結(jié)果如表5 所示,盡管部分變量的顯著性系數(shù)有所變化,但所有解釋變量的系數(shù)符號均未發(fā)生根本改變,均與基礎(chǔ)回歸結(jié)果保持一致,部分中介效應(yīng)及正向調(diào)節(jié)效應(yīng)依然成立。
表5 內(nèi)生性穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
本研究基于2014—2018 年長江經(jīng)濟(jì)帶11 省市工業(yè)面板數(shù)據(jù),首先借助改進(jìn)后的SBM 模型測算工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率,采用中介效應(yīng)模型檢驗(yàn)了對外開放、市場競爭與工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率間的關(guān)系,隨后檢驗(yàn)科技創(chuàng)新環(huán)境在其中的調(diào)節(jié)作用,研究得出以下結(jié)論:對外開放、市場競爭對工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率均有顯著正向影響;對外開放直接促進(jìn)了市場競爭。市場競爭在對外開放促進(jìn)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率這一過程中起到部分中介作用,中介效應(yīng)值為0.259,科技創(chuàng)新環(huán)境能夠正向調(diào)節(jié)這一中介機(jī)制。以上實(shí)證結(jié)果均通過了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
基于以上研究結(jié)論,提出以下政策建議:
第一,繼續(xù)深化對外開放,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加快對外開放的步伐,一方面要擴(kuò)寬對外開放的國內(nèi)國際空間范圍,加快構(gòu)建全球?qū)ν忾_放網(wǎng)絡(luò);另一方面要深化貿(mào)易和資本兩方面的開放,在金融資本服務(wù)、核心產(chǎn)業(yè)鏈條等創(chuàng)新領(lǐng)域展開深層次的競爭與合作,提升長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)發(fā)展的科技含量與創(chuàng)新要素占比。下游省市地處沿海地帶,在改革開放初期就受到國家的政策支持,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,而中上游省市在地理位置、人才資源等方面均處于落后水平,區(qū)域間存在較大差距,影響了長江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,未來長江經(jīng)濟(jì)帶對外開放發(fā)展的過程中需要加快推動(dòng)中上游地區(qū)對外開放政策的落地實(shí)施,通過對外開放與資源再分配提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
第二,鼓勵(lì)企業(yè)展開良性競爭。政府作為政策制定者,應(yīng)結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定相應(yīng)市場競爭規(guī)范和政策,通過規(guī)范性文件完善工業(yè)行業(yè)競爭規(guī)制,排除壟斷、尋租等不正當(dāng)競爭行為,避免損害市場環(huán)境的惡性競爭行為出現(xiàn)。具體而言,要建立適當(dāng)?shù)男袠I(yè)準(zhǔn)入規(guī)制,降低行業(yè)進(jìn)入門檻與退出成本,加大對工業(yè)小微企業(yè)的扶持力度,提高行業(yè)的流動(dòng)性和運(yùn)行活力。充分的市場競爭意味著行業(yè)集中度的降低,利于激發(fā)市場活力,促進(jìn)良性的市場競爭,提高企業(yè)自主創(chuàng)新的意愿。
第三,營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。實(shí)證研究表明,科技創(chuàng)新環(huán)境能夠正向調(diào)節(jié)市場競爭在對外開放與工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率間的中介機(jī)制,政府應(yīng)進(jìn)一步加大對科技領(lǐng)域的支出,減少對綠色創(chuàng)新活動(dòng)的直接參與,發(fā)揮市場在地區(qū)綠色創(chuàng)新活動(dòng)中的主動(dòng)作用。政府應(yīng)做好相關(guān)的配套服務(wù),如建立相應(yīng)的扶持政策和激勵(lì)機(jī)制、厘清市場秩序、加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等。
第四,企業(yè)應(yīng)樹立綠色技術(shù)創(chuàng)新的主體意識。以企業(yè)為主體展開創(chuàng)新活動(dòng),企業(yè)不應(yīng)簡單承擔(dān)技術(shù)應(yīng)用的角色,還應(yīng)扮演創(chuàng)新需求的角色。首先,有條件的企業(yè)要建設(shè)專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),加大研發(fā)費(fèi)用的投入,加強(qiáng)科研人員之間的交流、合作,搭建創(chuàng)新型研發(fā)平臺。其次,注重研發(fā)人員的培養(yǎng)。研發(fā)人員數(shù)量越多并不總是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新效率的提高,應(yīng)注重科研人員的組成結(jié)構(gòu)及質(zhì)量,提升高精尖研發(fā)人員的比重,加強(qiáng)對研發(fā)人員的考核和培訓(xùn),對研發(fā)人員采取多方面的激勵(lì)政策。最后,政府應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)間綠色技術(shù)的交流共享,尤其應(yīng)扶持一批環(huán)保型但企業(yè)規(guī)模較小的工業(yè)企業(yè)展開綠色創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的綠色發(fā)展。