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        數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型問(wèn)題及策略研究

        2022-11-05 09:53:20朱詩(shī)悅
        商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2022年9期
        關(guān)鍵詞:運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型數(shù)字化

        朱詩(shī)悅

        (東華理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院, 江西 南昌 330013)

        一、引言

        1996 年,DonTapscott 在《數(shù)字經(jīng)濟(jì):智力互聯(lián)時(shí)代的希望與風(fēng)險(xiǎn)》一文中提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念。1998 年,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了《新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》報(bào)告,由此數(shù)字經(jīng)濟(jì)的提法正式成型。經(jīng)過(guò)25 年的發(fā)展,電信市場(chǎng)變革,從云網(wǎng)融合到算力網(wǎng)絡(luò),全球運(yùn)營(yíng)商都在積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路。在疫情和5G 兩個(gè)變量的驅(qū)動(dòng)下,運(yùn)營(yíng)商大力發(fā)展云化和虛擬化業(yè)務(wù),數(shù)字化業(yè)務(wù)的收入占比增長(zhǎng)迅速。2016 年,中國(guó)在G20 杭州峰會(huì)上首次將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”列為G20 創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖中的一項(xiàng)重要議題。2017 年,中國(guó)在政府工作報(bào)告中首次提出數(shù)字經(jīng)濟(jì),中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)在2020 年4 季度達(dá)到了161.1,在三年中增長(zhǎng)了逾60%,中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入白熱化階段。

        在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下,運(yùn)營(yíng)商身處“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的戰(zhàn)略基點(diǎn),已經(jīng)迎來(lái)了第三次大風(fēng)口:第一次大風(fēng)口是移動(dòng)通信,實(shí)現(xiàn)了人類溝通和交互的自由。第二次大風(fēng)口是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),運(yùn)營(yíng)商麾下產(chǎn)品用戶數(shù)遠(yuǎn)不及同類產(chǎn)品,比如和飛信、翼信、139 郵箱、12580以及和包支付等。第三次大風(fēng)口數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以5G 網(wǎng)絡(luò)為核心的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)加速興起,運(yùn)營(yíng)商必須緊抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向,聚焦行業(yè)痛點(diǎn),梳理關(guān)鍵傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)與新興互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流程,提升數(shù)字化能力,為市場(chǎng)一線賦能,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加速國(guó)有企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        二、基于SW O T 模型的運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀

        (一)優(yōu)勢(shì)分析(Strengths)

        國(guó)家針對(duì)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型出臺(tái)了多項(xiàng)支持政策。2020 年8 月,國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》,明確國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)、方向、重點(diǎn)和舉措。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中強(qiáng)調(diào)要“加快數(shù)字化發(fā)展”。這為中國(guó)運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)了機(jī)遇。運(yùn)營(yíng)商擁有比其他行業(yè)更全面的用戶數(shù)據(jù),在協(xié)調(diào)各方優(yōu)質(zhì)資源、打破信息壁壘以及創(chuàng)新鏈資源整合上具有天然優(yōu)勢(shì)。同時(shí)作為國(guó)有企業(yè),可以充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,為運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的資金保障。

        (二)劣勢(shì)分析(W eaknesses)

        隨著云化、虛擬化的發(fā)展,運(yùn)營(yíng)商核心網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)等網(wǎng)管集中在省會(huì)城市,5G 核心網(wǎng)集中在大區(qū),部分地市保有傳輸網(wǎng)干線網(wǎng)管,技術(shù)人員需求減少。由于設(shè)備廠商的“貼身化”服務(wù),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的核心、細(xì)節(jié),都被設(shè)備廠商把持,大部分運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員主要精力在第三方管理以及風(fēng)險(xiǎn)自查。中國(guó)移動(dòng)2018 年、2019 年、2020年、2021 年的員工數(shù)分別為45.92 萬(wàn)、45.62 萬(wàn)、45.43萬(wàn)、43.69 萬(wàn),人數(shù)呈直線下降趨勢(shì)。如下表所示,2021 年中國(guó)移動(dòng)30 歲以下員工6.8 萬(wàn),占員工總數(shù)的15%;30歲到50 歲員工35.3 萬(wàn)人,占員工總數(shù)79%。以某地市移動(dòng)公司技術(shù)線條為例,公司整體人員缺編率高達(dá)17.3%,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維人員占公司人數(shù)27.3%,其中:本科及以上學(xué)歷占比為59%,碩士研究生占比為9%,員工平均年齡為38歲。企業(yè)缺乏技術(shù)人才及行業(yè)新生力量。

        2021 年中國(guó)移動(dòng)員工年齡構(gòu)成情況表

        (三)機(jī)會(huì)分析(O pportunities)

        運(yùn)營(yíng)商響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,大力推動(dòng)新基建,業(yè)務(wù)規(guī)模向5G 遷移。同時(shí),受疫情影響,5G 用戶數(shù)及用戶上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)激增,2021 年,中國(guó)移動(dòng)5G 套餐客戶數(shù)1.51 億戶,年增長(zhǎng)1.1 億戶;中國(guó)電信5G 套餐客戶數(shù)1.3 億戶,年增長(zhǎng)1.1億戶。運(yùn)營(yíng)商以5G 大發(fā)展為契機(jī),順應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化與要求,依托5G 新應(yīng)用、新權(quán)益加快拉動(dòng)用戶價(jià)值增長(zhǎng),發(fā)揮各自在網(wǎng)絡(luò)能力、云網(wǎng)融合、生態(tài)合作方面的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)5G 業(yè)務(wù)融入千行百業(yè),布局探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,從數(shù)據(jù)的傳輸者轉(zhuǎn)型為數(shù)據(jù)的采集、聚合與賦能者。

        (四)威脅分析(Threats)

        疫情背景下,2020-2021 年運(yùn)營(yíng)商連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)收入與凈利潤(rùn)雙增長(zhǎng),但在5G 發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)老齡化問(wèn)題加劇,用戶增長(zhǎng)遇到壁壘,使得運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)趨于飽和,在與互聯(lián)網(wǎng)公司抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)之后,運(yùn)營(yíng)商子公司轉(zhuǎn)型不斷拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),與新興互聯(lián)網(wǎng)公司存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。運(yùn)營(yíng)商企業(yè)規(guī)模龐大,擁有海量用戶數(shù)據(jù),必須有相對(duì)嚴(yán)格的管理制度來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,傳統(tǒng)機(jī)制約束了運(yùn)營(yíng)商組織創(chuàng)新,不利于數(shù)字化轉(zhuǎn)型,而新興互聯(lián)網(wǎng)公司創(chuàng)新能力強(qiáng),以用戶需求為核心,產(chǎn)品快速迭代,在用戶數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘上比運(yùn)營(yíng)商具有優(yōu)勢(shì)。

        三、運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在的主要問(wèn)題

        (一)頂層設(shè)計(jì)不足,傳統(tǒng)IT 系統(tǒng)難以維護(hù)

        國(guó)有企業(yè)普遍封閉經(jīng)營(yíng),大都存在多個(gè)信息系統(tǒng),且各個(gè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)是相互獨(dú)立的,存在不少信息孤島。運(yùn)營(yíng)商IT 系統(tǒng)架構(gòu)老舊,多是分部門、分領(lǐng)域的煙囪式部署,通過(guò)多年的系統(tǒng)解耦,又逐漸形成了新的應(yīng)用煙囪,跨域融合存在新的困難。主要存在三個(gè)問(wèn)題,一是頂層設(shè)計(jì)不足,新型應(yīng)用煙囪,全網(wǎng)視角缺乏,難以形成合力,一線操作復(fù)雜。二是系統(tǒng)壁壘嚴(yán)重,系統(tǒng)互通困難,能力難以沉淀,功能復(fù)用率低,運(yùn)營(yíng)維護(hù)復(fù)雜。三是業(yè)務(wù)上線復(fù)雜,能力擴(kuò)展性差,業(yè)務(wù)解耦不全,關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)較多,上線周期較長(zhǎng)。

        (二)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才短缺

        運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),數(shù)字化人才儲(chǔ)備,核心能力等不足以滿足運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求。運(yùn)營(yíng)商KPI指標(biāo)導(dǎo)向,唯業(yè)績(jī)論,技術(shù)人員缺乏有效激勵(lì)機(jī)制,數(shù)字化轉(zhuǎn)型無(wú)法形成合力,且國(guó)有企業(yè)薪酬在同行業(yè)中較低,在崗位體系、績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制上不如民營(yíng)企業(yè)靈活,造成核心技術(shù)員工流失率高,外部專家招聘困難。因受到傳統(tǒng)用人機(jī)制的制約,未建立數(shù)字人才的培養(yǎng)和賦能體系,企業(yè)外部知識(shí)獲取渠道短缺,內(nèi)部知識(shí)沉淀和共建共享不足,無(wú)法對(duì)員工開(kāi)展創(chuàng)新進(jìn)行賦能,只強(qiáng)調(diào)人才的貢獻(xiàn),而忽視了其自身發(fā)展的需要,難以快速有效地推進(jìn)與完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的工作。

        (三)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)乏力,發(fā)展面臨管道化

        2021 年,第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)全國(guó)總?cè)丝跒?3.4 億人,三大運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)電話用戶累計(jì)16.4 億戶。運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展空間已趨近飽和。中國(guó)移動(dòng)2020 年通信服務(wù)收入3582 億元,占比營(yíng)運(yùn)收入91.9%;2021 年通信服務(wù)收入3932 億元,占比營(yíng)運(yùn)收入88.6%。運(yùn)營(yíng)商收入主要依賴固定通信業(yè)務(wù)和流量業(yè)務(wù)。個(gè)人市場(chǎng),受到OTT 業(yè)務(wù)的沖擊,運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)短彩信業(yè)務(wù)及電話語(yǔ)音業(yè)務(wù)量直線下降,移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)有所增長(zhǎng),但是未對(duì)運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)數(shù)據(jù)流量的附加價(jià)值,運(yùn)營(yíng)商凈利潤(rùn)不及互聯(lián)網(wǎng)公司;政企市場(chǎng),雖然使用運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),卻將高附加值的專網(wǎng)需求自行解決或者外包給更加專業(yè)的設(shè)備供應(yīng)商和技術(shù)提供商,運(yùn)營(yíng)商“被管道化”的趨勢(shì)越發(fā)明顯。

        (四)5G+A B C D E 新技術(shù)迭代革新,網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨威脅

        運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及用戶規(guī)模龐大,網(wǎng)絡(luò)分布復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)安全威脅更加分散。5G+ABCDE(人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算)的技術(shù)革新,使得網(wǎng)絡(luò)攻擊也在迭代升級(jí),網(wǎng)絡(luò)安全事件在數(shù)量和規(guī)模上都在迅速增長(zhǎng),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全隱患越加凸顯。網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)難度升級(jí),安全能力難于協(xié)同,計(jì)算機(jī)本身存在的漏洞、外部病毒黑客的攻擊,或是網(wǎng)絡(luò)管理存在的問(wèn)題,都會(huì)引起數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程堵塞,當(dāng)前數(shù)字化業(yè)務(wù)方面的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。

        四、運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議

        (一)深入推進(jìn)智能運(yùn)營(yíng),加快智慧中臺(tái)建設(shè)

        要秉持開(kāi)放融合的原則,對(duì)內(nèi)服務(wù)治理,對(duì)外服務(wù)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)“功能支撐向能力運(yùn)營(yíng)”、“被動(dòng)支撐向主動(dòng)服務(wù)”兩個(gè)轉(zhuǎn)變,多方協(xié)同構(gòu)建數(shù)字生態(tài)共同體。加強(qiáng)總體設(shè)計(jì),以智慧中臺(tái)架構(gòu)轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ),建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái),優(yōu)化整合信息系統(tǒng),打通信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘,釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。全面支撐公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型、人才轉(zhuǎn)型和管理轉(zhuǎn)型,刪除了冗余的平臺(tái),將其核心流程自動(dòng)化,面向內(nèi)外部客戶突出應(yīng)用價(jià)值,打破煙囪式建設(shè)的慣性依賴,將中臺(tái)建設(shè)嵌入到現(xiàn)有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,在開(kāi)發(fā)新應(yīng)用、建設(shè)新系統(tǒng)時(shí),做好頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化整合信息系統(tǒng),打通“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,提高中臺(tái)能力復(fù)用率,釋放數(shù)據(jù)價(jià)值,主動(dòng)沉淀新的中臺(tái)能力。

        (二)人力管理體系優(yōu)化,加強(qiáng)數(shù)字化人才培養(yǎng)

        運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才隊(duì)伍,一是要梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵崗位和能力需求,優(yōu)化薪酬制度,吸引外部專業(yè)人才,并邀請(qǐng)行業(yè)專家在企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與交流,增加人才總量,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。二是搭建內(nèi)部自研體系,提供數(shù)字化人才交流互動(dòng)平臺(tái),建立和培養(yǎng)高素質(zhì)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍,通過(guò)線上線下培訓(xùn),為自有人員知識(shí)賦能,有效盤活存量人才資源。三是構(gòu)建人才畫(huà)像,開(kāi)展關(guān)鍵崗位人員數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力測(cè)評(píng),針對(duì)不同層級(jí)的數(shù)字化人才,制定不同階段的學(xué)習(xí)地圖和能力培養(yǎng)計(jì)劃,系統(tǒng)沉淀企業(yè)自有人才庫(kù)。四是形成數(shù)字化人才績(jī)效考核及激勵(lì)計(jì)劃,對(duì)科研貢獻(xiàn)突出、工作成績(jī)突出的員工給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全員創(chuàng)新活力。五是與高校聯(lián)合建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)訓(xùn)基地,為企業(yè)提供技術(shù)支持、創(chuàng)新支持,并為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。

        (三)加大力度開(kāi)放平臺(tái)生態(tài),構(gòu)建5G 產(chǎn)業(yè)體系

        運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)通信服務(wù)業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代屬于“管道”角色,運(yùn)營(yíng)商作為國(guó)有企業(yè),不可避免地需要承擔(dān)5G新基建的主力軍,但運(yùn)營(yíng)商應(yīng)打破管道思維,在做好底層基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),參與到5G 應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈中,探索新的商業(yè)模式。以物聯(lián)網(wǎng)為核心,進(jìn)行5G 產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展,通過(guò)5G 網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)能力開(kāi)放給各行各業(yè),服務(wù)靈活編排,提高敏捷開(kāi)發(fā)能力,全方位支撐應(yīng)用創(chuàng)新、支持生態(tài)體系建設(shè),為行業(yè)客戶根據(jù)業(yè)務(wù)需求定制化網(wǎng)絡(luò)切片服務(wù),將“賣流量”的管道模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百u網(wǎng)絡(luò)能力”的平臺(tái)模式。吸引更多的合作伙伴,達(dá)到合作共贏的生態(tài)體系建設(shè),不斷探索多樣化的商業(yè)模式,共同尋找增長(zhǎng)收入的途徑。打造“云、管、邊、端、業(yè)”一體化服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)5G賦能千行百業(yè)的理想,為全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。

        (四)構(gòu)建應(yīng)用數(shù)據(jù)安全主動(dòng)防御體系

        網(wǎng)絡(luò)信息安全是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和前提,運(yùn)營(yíng)商急需建立縱深安全防御體系,筑牢網(wǎng)絡(luò)“防火墻”。一是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施信息、數(shù)據(jù)安全防護(hù)的自主可控,部署DDoS 防護(hù),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)暴露面開(kāi)展安全技術(shù)滲透,定期開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)漏洞掃描,提升安全防護(hù)水平。二是利用技術(shù)手段強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)安全管理與防護(hù)能力,部署SSL 證書(shū),有效防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中遭到竊取或是篡改,進(jìn)而提升網(wǎng)絡(luò)安全綜合的防護(hù)水平。三是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)安全人員隊(duì)伍建設(shè)和全員安全保密教育培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和保密管理解決對(duì)策, 創(chuàng)造良好的數(shù)字化轉(zhuǎn)型環(huán)境。在長(zhǎng)期迭代的過(guò)程中,做好數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃。

        五、結(jié)語(yǔ)

        本文應(yīng)用SWOT 模型對(duì)運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行了分析,認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型從外部政企及個(gè)人市場(chǎng)需求,以及內(nèi)部機(jī)制改革、人才培養(yǎng)等方面,都具有較強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須揚(yáng)長(zhǎng)避短,一是在做好傳統(tǒng)IT 支撐手段升級(jí)改造的同時(shí),應(yīng)當(dāng)利用信息手段,釋放用戶數(shù)據(jù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。二是從創(chuàng)新人才、安全人才、運(yùn)營(yíng)人才三個(gè)方面,加強(qiáng)企業(yè)自身人才儲(chǔ)備,加大研發(fā)力度,掌握核心技術(shù),發(fā)揮人才最大效用。三是促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外部互連,協(xié)同搭建5G 全產(chǎn)業(yè)鏈,深度挖掘5G 垂直行業(yè)痛點(diǎn),形成數(shù)字化新業(yè)務(wù),對(duì)外提升客戶服務(wù)敏捷性。四是做好網(wǎng)絡(luò)信息安全頂層設(shè)計(jì),保護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和用戶隱私數(shù)據(jù),確保運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型平穩(wěn)推進(jìn)。

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