周榮榮，崔 鳳

（三江學(xué)院 商學(xué)院， 江蘇 南京 210012）

新時(shí)代背景下，全球經(jīng)濟(jì)正面臨巨大的變革、調(diào)整和發(fā)展，世界政治體制與全球秩序改革加快深化，立足國(guó)內(nèi)“大循環(huán)”、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的新經(jīng)濟(jì)布局是范圍更廣，領(lǐng)域更寬，層次更高的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈的大循環(huán)。跨境電商在疫情、極端天氣、國(guó)際政治不穩(wěn)定的情況下，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新引擎，是連接國(guó)內(nèi)國(guó)外貿(mào)易發(fā)展的重要紐帶。本文通過(guò)探索在雙循環(huán)新格局大背景下，尋找跨境電商發(fā)展的目標(biāo)定位，并探究跨境電商新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展策略。

一、中國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

跨境電商是經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，通過(guò)整合優(yōu)化不同關(guān)境的物流、商流、資金流、信息流，極大促進(jìn)多邊資源的優(yōu)化配置和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使國(guó)際貿(mào)易走向無(wú)國(guó)界貿(mào)易。我國(guó)跨境電商于1999 年衍生至今,前期發(fā)展步履蹣跚，在國(guó)家連續(xù)出臺(tái)多次相關(guān)政策推動(dòng)下，跨境電商由點(diǎn)到線，由線再到面的趨勢(shì)迅猛發(fā)展。從下表中可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)家近年來(lái)大力扶持跨境電商發(fā)展，跨境電商發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)，高效率參與國(guó)際貿(mào)易。

(一)我國(guó)跨境電商展現(xiàn)巨大發(fā)展?jié)摿?/h3>

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，2021 年，跨境電商進(jìn)出口總額1.98 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15%，其中出口1.44 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.5%。受政策利好和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跨境電商交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新渠道和高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)新引擎。

如圖1,近3 年來(lái)，中國(guó)跨境電商相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，2021 跨境電商相關(guān)企業(yè)3.39 萬(wàn)家，新增1.09萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)72.20%，相較2019 年和2020 年增長(zhǎng)幅度較大。

圖1 近十年我國(guó)跨境電商相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量&增長(zhǎng)趨勢(shì)

政府扶持跨境電商政策一覽表

Statista 數(shù)據(jù)顯示，在跨境電商業(yè)務(wù)交易中，2021年中國(guó)消費(fèi)者將達(dá)到1.6 億，海外消費(fèi)者數(shù)量也將快速增長(zhǎng)。

(二)宏觀視角下微觀跨境電商發(fā)展新機(jī)遇

由于國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制，國(guó)內(nèi)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，受?chē)?guó)外政治經(jīng)濟(jì)不確定性因素影響，近年來(lái)，黨中央高度重視雙循環(huán)新格局發(fā)展動(dòng)態(tài)，并闡述暢通雙循環(huán)要立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)際市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的延伸。

1.國(guó)內(nèi)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體量擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，相較改革開(kāi)放初期資源和市場(chǎng)兩頭在外的發(fā)展模式，我國(guó)對(duì)內(nèi)需求依賴(lài)性逐漸加大，市場(chǎng)容量進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大。從供給方面看，我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)體系大而全，覆蓋39 個(gè)大類(lèi)，525 個(gè)小類(lèi)，目前在聯(lián)合國(guó)劃分的工業(yè)體系中規(guī)模最大、最完整，具有強(qiáng)大的供給能力和完備的配套技術(shù)。從需求方面看，我國(guó)有4 億左右中等收入群體，未來(lái)這一規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(PPP)，全球GDP 中國(guó)超過(guò)美國(guó)高居榜首。從市場(chǎng)價(jià)值來(lái)看，2021 年我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值位居世界第二，人均GDP 達(dá)到了1.26 萬(wàn)美元，首次超過(guò)全球平均GDP1.21 萬(wàn)美元，進(jìn)入了一個(gè)新的階段。當(dāng)前我國(guó)正處在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，投資、消費(fèi)在信息化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿薮?，?dòng)力強(qiáng)勁。

2.國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向賦能

我國(guó)積極推動(dòng)“一帶一路”，亞太經(jīng)合組織(ACEP),中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等重要經(jīng)貿(mào)合作,使我國(guó)更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，充分利用了國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，挖掘自身發(fā)展價(jià)值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)擴(kuò)大了電商生態(tài)圈。依托綜試區(qū)，通過(guò)數(shù)字基礎(chǔ)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了以龍頭企業(yè)為牽引與集聚核心，有效引導(dǎo)了供應(yīng)商上下游及同行眾多的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)地區(qū)集聚。中小微跨境電商的參與為多邊貿(mào)易增長(zhǎng)注入源源不斷動(dòng)力，帶來(lái)了資本、信息、資源，有利于推動(dòng)共建經(jīng)貿(mào)“利益共同體”，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的大發(fā)展、大繁榮。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)家有序布局下，已經(jīng)進(jìn)入全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在云計(jì)算、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等核心領(lǐng)域不斷深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新抓手，且已成為促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建的重要推力。中國(guó)積極申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)，展現(xiàn)了中國(guó)參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作及相關(guān)規(guī)則制定的建設(shè)性姿態(tài)，也反映中國(guó)深入發(fā)展高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心?？缇畴娚套鳛閿?shù)字經(jīng)濟(jì)的一部分，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為新引擎和新動(dòng)能，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)，供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。

(三)復(fù)雜外部環(huán)境下跨境電商遇發(fā)展新挑戰(zhàn)

2020 年新冠疫情席卷全球，物流、人工成本提高，導(dǎo)致供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，跨境貨物大量堆積。由于物流產(chǎn)品和原料價(jià)格上漲、匯率波動(dòng)和人力成本的增加，與2020 年相比，有90%的賣(mài)家運(yùn)營(yíng)成本出現(xiàn)增長(zhǎng)，有21%賣(mài)家的運(yùn)營(yíng)成本增長(zhǎng)50%以上，由此可見(jiàn)，中國(guó)跨境電商倚重的成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐步喪失。2022 年，隨著俄羅斯與烏克蘭局勢(shì)惡化和沖突加劇，當(dāng)?shù)乜爝f暫停、港口關(guān)閉運(yùn)營(yíng)，復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系對(duì)跨境物流的影響越來(lái)越大。

隨著全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，逆全球化浪潮盛行，貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭，國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇，其中包括美國(guó)對(duì)中興到華為再到TikTok 都有不同程度的打壓。亞馬遜平臺(tái)在2021 年4月到9 月關(guān)閉了中國(guó)品牌的銷(xiāo)售權(quán)限約600 個(gè)，涵蓋相關(guān)賣(mài)家賬號(hào)3000 家。亞馬遜平臺(tái)的封號(hào)事件是舊運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)入大淘汰階段的重要信號(hào)，同時(shí)也意味著過(guò)往創(chuàng)造眾多造富故事的流量紅利已經(jīng)開(kāi)始消失。

此外，根據(jù)Contabilium 的數(shù)據(jù)，2021 年阿根廷電商全渠道銷(xiāo)售額同比2020 年增加126%，近年來(lái)越來(lái)越多的歐美、亞太地區(qū)的企業(yè)參與跨境電商領(lǐng)域，以強(qiáng)大的資本迅速發(fā)展壯大，在全球價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位，使得中小微企業(yè)在跨境電商中難以得到更廣闊的市場(chǎng)，客戶(hù)流量流失。各國(guó)跨境電商行業(yè)在市場(chǎng)上已經(jīng)快速崛起，可見(jiàn)跨境電商轉(zhuǎn)型發(fā)展至關(guān)重要。

二、雙循環(huán)新發(fā)展格局下跨境電商目標(biāo)定位

構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,跨境電商如何在新格局下找準(zhǔn)定位，才能與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展新業(yè)態(tài)，新模式。

(一)加快數(shù)字化發(fā)展

以新技術(shù)革命帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將要素驅(qū)動(dòng)型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型戰(zhàn)略，利用云直播、VR 技術(shù)、虛擬空間，增強(qiáng)消費(fèi)者體驗(yàn)感和參與度，掌握消費(fèi)者需求，個(gè)性定制，柔性生產(chǎn)，精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，提高資源配置效率，降低成本。如圖2,隨著跨境電商快速發(fā)展，加上融和了短視頻新平臺(tái)，跨境直播將加速企業(yè)資本化進(jìn)程和戰(zhàn)略升級(jí)，從而產(chǎn)生多元化的商業(yè)模式。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，平臺(tái)帶動(dòng)了組織協(xié)同與結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、協(xié)同生產(chǎn)與價(jià)值提升以及企業(yè)的發(fā)展與盈利能力。

圖2 2020-2021 跨境直播電商發(fā)展歷程

(二)發(fā)展戰(zhàn)略性新業(yè)態(tài)

1.走出去

近年來(lái)，隨著全面建成小康社會(huì)政策深化，跨境電商業(yè)務(wù)延伸到農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，更多農(nóng)戶(hù)與跨境企業(yè)合作，打開(kāi)了銷(xiāo)售渠道，有利于農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，使跨境商品本土化，豐富跨境商品，鞏固了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。此外，海外倉(cāng)作為新型跨境物流配送方式，有利于出口企業(yè)將大量后備貨物放置在海外倉(cāng)庫(kù)，既極大地縮短了物流時(shí)效，減少了清關(guān)障礙，又實(shí)現(xiàn)貨物批量運(yùn)輸，降低了運(yùn)輸成本，提高電商經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，使消費(fèi)者退換貨更加便利。

2.引進(jìn)來(lái)

充分利用海外市場(chǎng)資源，對(duì)接國(guó)際高水平生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)消費(fèi)需求旺盛的商品，豐富消費(fèi)選擇；同時(shí)，調(diào)整部分商品稅則號(hào)列，優(yōu)化部分清單商品備注?？缇畴娚桃浞掷脟?guó)際資源，豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給，滿(mǎn)足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的需求，助力跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。

(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

利用現(xiàn)代化技術(shù)，如社交電商、直播電商平臺(tái)跨越時(shí)空界限，聚焦消費(fèi)者需求，滿(mǎn)足個(gè)性化服務(wù)需求。在跨境支付B2C 交易領(lǐng)域打造一體化支付業(yè)務(wù)，著重布局落地海外市場(chǎng)C 端移動(dòng)交易和退稅服務(wù)，同時(shí)還要重視B 端市場(chǎng)發(fā)力。采用合理的國(guó)際貿(mào)易支付工具，提升跨境支付服務(wù)能力，使貿(mào)易更加便利化、本土化。

(四)提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化

目前，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)涵蓋27 個(gè)城市和地區(qū)，全國(guó)中小微跨境電商企業(yè)可以充分發(fā)揮綜合試驗(yàn)區(qū)信息、科技、資金、政策等資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身發(fā)展需要，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，提升我國(guó)跨境電商在全球供應(yīng)鏈價(jià)值。同時(shí)要發(fā)揮“一帶一路”倡議，RCEP 協(xié)定的強(qiáng)大政策支持和技術(shù)力量，助力跨境電商物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展水平，創(chuàng)造供應(yīng)鏈更高的價(jià)值水平。

三、雙循環(huán)新發(fā)展格局下跨境電商發(fā)展的制約因素

1.國(guó)內(nèi)供給與需求適配度低。我國(guó)生產(chǎn)定位不強(qiáng)造成低端無(wú)效供應(yīng)，而有效供應(yīng)不足，在需求較快增長(zhǎng)的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，精細(xì)化服務(wù)供給有待加強(qiáng)。與同期發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)居民消費(fèi)支出水平占全國(guó)人均可支配收入約十個(gè)百分點(diǎn)，且中等收入人均消費(fèi)水平偏低。

2.改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)發(fā)展由要素型逐漸轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展，但我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還在起步發(fā)展階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理及體制還不夠完善，專(zhuān)業(yè)人才短板逐漸顯露，核心品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.我國(guó)跨境電商區(qū)域發(fā)展不平衡，大多集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施較好的地區(qū)，而基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后地區(qū)參與度低。

4.我國(guó)尚未構(gòu)建完整的跨境電商立法體系，跨境電商營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化，目前在跨境電子商務(wù)監(jiān)督、結(jié)匯、征稅等領(lǐng)域的管理制度仍處于摸索階段。

四、在雙循環(huán)新發(fā)展格局下跨境電商發(fā)展的對(duì)策建議

根據(jù)跨境電商業(yè)務(wù)流程：建站、引流、平臺(tái)維護(hù)、物流、服務(wù)方面，對(duì)跨境電商在雙循環(huán)新發(fā)展格局下的對(duì)策建議。

1.建站：基于企業(yè)發(fā)展需要，選擇平臺(tái)型跨境，如亞馬遜、eBay、速賣(mài)通、天貓國(guó)際等，或自營(yíng)型跨境，如小紅書(shū)、蘭亭集勢(shì)、DX、網(wǎng)易考拉等。深化B2B 跨境電商和B2C跨境電商的交易模式，做精品化的垂直站或者DTC 品牌戰(zhàn)(直接面向消費(fèi)者的品牌站)，同時(shí)符合站群規(guī)則。

2.引流：除了通過(guò)投放廣告、電子郵件、市場(chǎng)活動(dòng)等傳統(tǒng)推廣外，搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)、短視頻營(yíng)銷(xiāo)、跨境直播營(yíng)銷(xiāo)等將進(jìn)一步擴(kuò)大知名度，提升品牌形象，挖掘潛在消費(fèi)需求，把消費(fèi)者引入私域流量，促進(jìn)消費(fèi)者進(jìn)行二次消費(fèi)。

3.平臺(tái)維護(hù)：一是選品，選品的品種要多樣，符合不同消費(fèi)類(lèi)型的需求，同時(shí)要優(yōu)化進(jìn)口商品質(zhì)量清單，生產(chǎn)出口品牌形象好，具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品；二是多渠道多市場(chǎng)布局，積極參與RCEP 協(xié)定，“一帶一路”倡議以來(lái)，如今歐美跨境電商市場(chǎng)發(fā)展成熟，競(jìng)爭(zhēng)壓力大，要加快布局日韓及東南亞市場(chǎng)；三是合規(guī)化經(jīng)營(yíng)，遵守跨境電商貿(mào)易交易規(guī)則，遵循實(shí)事求是原則，重視侵權(quán)、稅務(wù)、刷單等問(wèn)題。

4.物流：充分利用海外倉(cāng)進(jìn)行淡季備貨，旺季補(bǔ)貨，退換貨優(yōu)勢(shì)?！傲x新歐”，“蘇新歐”以及合肥至德國(guó)漢堡等的跨境電商專(zhuān)列已經(jīng)常態(tài)化運(yùn)行，與此同時(shí)加強(qiáng)與第三方跨境物流服務(wù)商合作打造海陸空全方位的物流體系，促進(jìn)物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定，降低物流成本。

5.服務(wù)：打造完整的服務(wù)鏈，進(jìn)行售前、售中、售后服務(wù)統(tǒng)一管理；深化跨境電商新零售發(fā)展，加強(qiáng)線上服務(wù)、線下體驗(yàn)；引入跨境電商專(zhuān)業(yè)人才，促進(jìn)跨境電商企業(yè)個(gè)性發(fā)展，不斷滿(mǎn)足高質(zhì)量的消費(fèi)需求。