胡德燕,侯潔,吳浩田
(煙臺市海洋經(jīng)濟(jì)研究院,山東 煙臺 264000)
我國是世界上第一水產(chǎn)養(yǎng)殖大國、第一漁業(yè)大國,水產(chǎn)品產(chǎn)量從1989年起連續(xù)28年穩(wěn)居世界首位。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全國水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達(dá)718.95 萬hm,養(yǎng)殖總產(chǎn)量4991.06 萬t,占水產(chǎn)品總產(chǎn)量77.29%,水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)值9456 億元。2019年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會指出,我國是世界上唯一養(yǎng)殖水產(chǎn)總量超過捕撈總量的主要漁業(yè)國家。2021年第四屆全球水產(chǎn)養(yǎng)殖大會指出,改革開放以來,中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,1989年,中國水產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界第一位;2020年,總產(chǎn)量達(dá)到6549 萬t,其中養(yǎng)殖產(chǎn)品占比達(dá)到79.8%,中國養(yǎng)殖水產(chǎn)品占世界水產(chǎn)品養(yǎng)殖總產(chǎn)量的60%以上。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,隨之帶來的環(huán)境污染問題也接踵而至?,F(xiàn)就我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的影響進(jìn)行分析,并提出對策。
1.1.1 對自身養(yǎng)殖環(huán)境的影響
為了滿足人們對水產(chǎn)品的需求,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開始將養(yǎng)殖模式向集約化轉(zhuǎn)變,通過使用大量的人工飼料和有機(jī)化肥來促進(jìn)水產(chǎn)動物的生產(chǎn)。這種養(yǎng)殖方式雖然極大地提高了產(chǎn)量,但剩余的飼料卻成為水中有機(jī)物的主要來源。這些有機(jī)物在水中通過消耗大量的溶解氧來進(jìn)行分解轉(zhuǎn)化,導(dǎo)致水中溶解氧含量降低,從而抑制水生物的生長發(fā)育,甚至是窒息死亡。同時養(yǎng)殖業(yè)本身對養(yǎng)殖水生態(tài)環(huán)境的影響也不容忽視,大量新增加的養(yǎng)殖設(shè)施使養(yǎng)殖水域流場發(fā)生改變,由于養(yǎng)殖設(shè)施的屏障效應(yīng),使流速降低,影響了營養(yǎng)物質(zhì)的輸入和污物的輸出,使陸源污染物得不到及時的稀釋擴(kuò)散,滯留在養(yǎng)殖水體中。
1.1.2 對整個水體生態(tài)系統(tǒng)的影響
水產(chǎn)養(yǎng)殖會產(chǎn)生大量的含有有機(jī)物和營養(yǎng)鹽的尾水,未經(jīng)處理直接排放到水環(huán)境中,會導(dǎo)致其富營養(yǎng)化,危及水體中其他生物種群的生存。有些養(yǎng)殖戶使用劣質(zhì)餌料和化學(xué)藥品,導(dǎo)致從工廠化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖池塘排出的尾水,不僅含有糞便、殘餌,引發(fā)細(xì)菌繁殖,還含有很多消毒用的高錳酸鉀、次氯酸鈉、甲醛等藥液,對水環(huán)境造成污染。
1.1.3 對自然景觀的影響
我國水產(chǎn)養(yǎng)殖大部分都直接利用湖泊和海域,漁業(yè)垃圾、養(yǎng)殖設(shè)備雜亂無章堆放等,造成湖泊水體變色、產(chǎn)生異味、富營養(yǎng)化,影響自然景觀。
1.2.1 養(yǎng)殖規(guī)劃布局不合理
隨著人們生活水平的提高,對優(yōu)質(zhì)蛋白的需求量增大,促使我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,“菜籃子工程”“海上糧倉”“海洋牧場”等工程應(yīng)運(yùn)而生,但水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展尚在起步,養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃發(fā)布較晚,絕大多數(shù)縣區(qū)級規(guī)劃在2018年底發(fā)布,部分市級以上規(guī)劃2020年后發(fā)布甚至尚未發(fā)布。水產(chǎn)養(yǎng)殖容量評估尚不充分,生態(tài)健康養(yǎng)殖模式普及率不高,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)高密度、高投入高產(chǎn)出趨勢,勢必會對生態(tài)環(huán)境造成一定影響。根據(jù)第一次全國污染源普查公報(bào)顯示,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)每年化學(xué)需氧量、總氮和總磷排放量分別為55.80 萬,8.20 萬和1.56 萬t,分別占農(nóng)業(yè)源污染物排放量的4.20%、3.00%和5.50%。
1.2.2 廢棄物隨意堆放
一是渤海區(qū)域環(huán)境整治、黃河流域治理等攻堅(jiān)行動近幾年才剛剛開始。二是養(yǎng)殖企業(yè)(戶)對水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用意識不強(qiáng),水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物、漁業(yè)垃圾隨意丟棄;以煙臺為例,水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物主要來源筏式養(yǎng)殖,廢棄物種類主要有貝類養(yǎng)殖籠、養(yǎng)殖籠套網(wǎng)、浮球、養(yǎng)殖綆繩、貝殼等;部分浮球密度不高,海浪沖擊會造成微塑料潛在污染;牡蠣、扇貝收獲季,沒有專門廢棄物收集堆放區(qū)域,集中作業(yè)易造成污水橫流、貝殼堆積,影響市容,出現(xiàn)“怪味熏天”現(xiàn)象。三是國家各部門尚未出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用相關(guān)具體要求,各地水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)展相對滯后。
1.2.3 質(zhì)量安全意識不強(qiáng)
部分養(yǎng)殖戶安全意識不強(qiáng),為盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大產(chǎn)能,提高養(yǎng)殖密度,大量投餌和施藥,污染了養(yǎng)殖水體,出現(xiàn)食品安全問題。例如,2020年中央電視臺“3.15”晚會曝光即墨海參養(yǎng)殖違規(guī)使用敵敵畏等禁用藥物事件,雖是個例,但也暴露出質(zhì)量安全保障措施還不夠全面。
面對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題,國家相關(guān)部門要明晰各監(jiān)管部門的職能,提高環(huán)境監(jiān)管能力,健全檢查機(jī)制,加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖水體及周圍環(huán)境的巡查力度,對違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的企業(yè)嚴(yán)查并督促整改。嚴(yán)格履行水產(chǎn)養(yǎng)殖的有關(guān)管理制度和問責(zé)制度,把環(huán)保責(zé)任制貫徹落實(shí)到所有部門和個人。
目前,我國大部分養(yǎng)殖戶都沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,缺少綠色養(yǎng)殖和生態(tài)保護(hù)的概念和意識,難以形成科學(xué)喂養(yǎng)方式。政府部門要加強(qiáng)宣傳力度,通過開展養(yǎng)殖講座、海報(bào)宣傳、專家上門指導(dǎo)等方式,讓養(yǎng)殖戶了解綠色養(yǎng)殖和環(huán)境保護(hù)的重要性,促進(jìn)養(yǎng)殖戶環(huán)保意識水平的提升。同時積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖理念,發(fā)展多種模式的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。提升工廠化循環(huán)水、底播增養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。實(shí)施養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造工程,重點(diǎn)改造養(yǎng)殖進(jìn)排水系統(tǒng),確保養(yǎng)殖水質(zhì)環(huán)境符合要求。
要加大對綠色生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的研究力度,逐步開發(fā)出對環(huán)境污染影響較小的魚餌和魚藥,有效降低有機(jī)物對水體的污染程度。全方位宣傳水產(chǎn)養(yǎng)殖最新技術(shù),引導(dǎo)養(yǎng)殖戶運(yùn)用最先進(jìn)的科技優(yōu)化傳統(tǒng)的飼養(yǎng)管理模式。做好水污染和固體廢棄物的管理與排放,借鑒先進(jìn)的污水處理技術(shù),增強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)污水處理能力,以減少污水排放對水環(huán)境所產(chǎn)生的污染。
積極推進(jìn)碳匯漁業(yè)的發(fā)展,有序推廣灘涂、淺海貝藻、底播增殖型養(yǎng)殖模式,構(gòu)建魚、蝦、貝、藻、參、膽立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng),凈化和修復(fù)近海海域生態(tài)環(huán)境,打造環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式。要不斷推廣普及水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)工程,走出一條“重點(diǎn)示范、典型帶動”可持續(xù)發(fā)展之路,在水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)建立一套科學(xué)有效水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綠色養(yǎng)殖模式,快速普及推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,采用“公司+農(nóng)戶+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)化新模式,不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平,使標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖向高質(zhì)量方向發(fā)展。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在推動我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也對生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅。為了減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染,必須大力宣傳綠色養(yǎng)殖理念,完善政府部門的監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)責(zé)任管理,并通過科學(xué)手段降低養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對環(huán)境造成的不良影響,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。