崔寧，張驥，李思佳，林靖力

（1.遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院，遼寧阜新 123000；2.遼寧工程技術(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院，遼寧葫蘆島 125000）

習(xí)近平總書記于2017-10-18 在黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。2018 年9 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》[2]。李克強(qiáng)總理在2021 年5 號的政府工作報告中指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)[3]。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，城市結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩增加了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；而高校畢業(yè)生持續(xù)增加，就業(yè)總量壓力巨大，其中約1 500 萬失業(yè)人員是以高校畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)人員，就業(yè)形勢不容樂觀。在現(xiàn)實(shí)就業(yè)需求與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”雙向互動關(guān)照下，作為具有創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)雙重特征的勞動力，大學(xué)生所具備的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力與“鄉(xiāng)村振興”高度契合。

因此，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村人才引進(jìn)的有效途徑，是落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理、文明鄉(xiāng)風(fēng)等要求的至關(guān)重要保障。雖然各地政府與相關(guān)主體對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動進(jìn)行了高效推進(jìn)，但是在鄉(xiāng)村振興背景下以大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為研究主體，提高創(chuàng)業(yè)效率和創(chuàng)業(yè)成功率的保障模式的構(gòu)建還未出現(xiàn)，缺乏理論上的深入探討。本文將鄉(xiāng)村振興作為宏觀創(chuàng)業(yè)背景，以農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建以返鄉(xiāng)大學(xué)生為主體，包含精神支撐、資源保證、培訓(xùn)指導(dǎo)和政策措施的創(chuàng)業(yè)保障體系架構(gòu)，通過創(chuàng)業(yè)保障體系的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)同發(fā)展，同時也為政府有效解決“三農(nóng)”問題提供一定參考。

1 遼西北返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及問題

1.1 遼西北返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

遼西北地區(qū)包括遼寧的朝陽市、鐵嶺市和阜新市，地理位置偏遠(yuǎn)，環(huán)境氣候多風(fēng)少雨，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式單一，經(jīng)濟(jì)水平落后。習(xí)近平總書記在遼寧考察時在深入推進(jìn)東北振興座談會上強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，加快推進(jìn)“一帶五基地”建設(shè)，深入實(shí)施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略[4]。作為五大區(qū)域之一的遼西北要突出高效特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)，阜新市作為遼西北的核心，農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，有著良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的農(nóng)業(yè)資源，以遼寧工大為依托，吸引、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，未來可期。朝陽市于2016 年發(fā)布了關(guān)于支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持，2017 年全面實(shí)施鼓勵農(nóng)民工大學(xué)生等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程行動計(jì)劃[5]。阜新市2017 年針對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)或畢業(yè)后未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，都可免費(fèi)參加市職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)培訓(xùn)（就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）及職業(yè)技能鑒定；高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，對未進(jìn)入孵化基地（園區(qū)）、租賃場地進(jìn)行首次自主創(chuàng)業(yè)（指首次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照）的高校畢業(yè)生（畢業(yè)3 年內(nèi)）給予創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼；畢業(yè)2 年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3 年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)[6]。2020 年6 月，針對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展積極拓寬就業(yè)渠道、精準(zhǔn)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、大力實(shí)施就業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)[7]。鐵嶺市也出臺了吸引大學(xué)生來鐵創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策。

1.2 遼西北返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題

盡管遼西北出臺了相關(guān)政策，以吸引和服務(wù)返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但從目前的創(chuàng)業(yè)形勢來看，返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還存在著許多問題。

1.2.1 大學(xué)生返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)意愿低

以遼寧工程技術(shù)大學(xué)畢業(yè)生為例，對大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放300 份問卷，結(jié)果顯示257份有效問卷中，只有7%的大學(xué)生有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿并已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)，有39.5%有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿但未開始創(chuàng)業(yè)，有53.5%的學(xué)生不考慮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。主要有以下幾方面原因：鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，經(jīng)濟(jì)生活與文化生活條件不能滿足自身需求，大學(xué)生認(rèn)為鄉(xiāng)村的發(fā)展上限較??；鄉(xiāng)村對于人才的重視程度不高，從鄉(xiāng)村的歷史發(fā)展淵源來看，熟人社會現(xiàn)象明顯，有一些抱團(tuán)現(xiàn)象，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)無法深度融入當(dāng)?shù)厣?，并且社會保障的保障程度較低，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后不能保障未來子女的生活；根據(jù)大學(xué)生自身受到的家庭教育觀念影響，從鄉(xiāng)村到城市接受高等教育的大學(xué)生認(rèn)為已經(jīng)從鄉(xiāng)村出來，不愿意再回到鄉(xiāng)村生活；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)在當(dāng)?shù)赜胁坏轿坏默F(xiàn)象，各類融資政策并沒有使大學(xué)生得到普惠的優(yōu)勢條件，對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢政策沒有完整貫徹支持。綜上所述，即使很多大學(xué)生擁有很深的鄉(xiāng)土情懷并且熱愛自己的家鄉(xiāng)，也高度關(guān)注著鄉(xiāng)村振興發(fā)展，但是仍然處于觀望狀態(tài)，等待政策條件的成熟以及鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。

1.2.2 大學(xué)生返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)成功率低

遼西北地區(qū)因地理位置偏僻，交通不便，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。以能源為主導(dǎo)的城市在能源枯竭后迅速衰落，經(jīng)濟(jì)水平及城市建設(shè)落后的三線城市，城市規(guī)模及發(fā)展空間小，居民觀念保守落后。教育多以升學(xué)教育為主，在固化的教育體制下，未能向?qū)W生有效傳遞先進(jìn)的革新理念。新事物在遼西北的推廣困難重重。當(dāng)前存在的基本是以發(fā)展電子商務(wù)為主要創(chuàng)業(yè)形式，并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式單一，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間資源有限，村民支持度均有限。以遼寧雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化園阜新常青站數(shù)據(jù)為例，該站近5 年接納大學(xué)生返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)實(shí)例數(shù)達(dá)到了125 例，其中從創(chuàng)業(yè)伊始到宣告創(chuàng)業(yè)失敗不足2 年的實(shí)例數(shù)達(dá)到了54 例，約占總創(chuàng)業(yè)實(shí)例數(shù)的43.2%；從創(chuàng)業(yè)伊始到宣告創(chuàng)業(yè)失敗超過2 年卻不足5 年的實(shí)例數(shù)達(dá)到了37 例，約占總創(chuàng)業(yè)實(shí)例數(shù)的29.6%。

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率低，分析其原因如下：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，很多大學(xué)生在大學(xué)期間學(xué)習(xí)了很多理論知識，但是大部分屬于紙上談兵，并沒有真正付諸于實(shí)踐，社會經(jīng)驗(yàn)也不足，在競爭日益激烈的市場上，大學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、困難以及創(chuàng)業(yè)的對接工作知之甚少，沒有充足準(zhǔn)備，創(chuàng)業(yè)的能力較差；高校創(chuàng)業(yè)教育體系不完善，從當(dāng)前的高校創(chuàng)業(yè)教育來說，大部分處于探索和初步實(shí)踐的過程中，有很多不足之處，尤其是創(chuàng)業(yè)教育的針對性不足，在目前的創(chuàng)業(yè)教育中，主要側(cè)重的是關(guān)于創(chuàng)業(yè)理論的基礎(chǔ)性知識，從宏觀層面解讀分析并講授相關(guān)的扶持政策，缺乏有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的的教師指導(dǎo)和相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，即地方的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)教育師資力量薄弱；資金投入嚴(yán)重缺乏。

2 鄉(xiāng)村振興視角下返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障模式的構(gòu)建

2.1 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)保障模式的必要性

正是由于上述存在的問題，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)保障模式就尤為重要。在構(gòu)建過程中，可以找到鄉(xiāng)村振興的措施、方法及對策建議等，同時，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的問題、措施，創(chuàng)業(yè)存在的瓶頸和對策也可以被發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)解決。更重要的是將二者結(jié)合，以返鄉(xiāng)大學(xué)生為研究主體，借鑒其優(yōu)勢與“鄉(xiāng)村振興”契合，可以為鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為解決“三農(nóng)”問題提供一定參考。

2.2 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)保障模式的原則

2.2.1 科學(xué)性是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)保障模式的“根”

科學(xué)是一個建立在可檢驗(yàn)的解釋和對客觀事物的形式。政府需要以動態(tài)、科學(xué)的角度去看待返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。用在返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上也可以給出很多的啟發(fā)，從動態(tài)的角度去思考創(chuàng)業(yè)，社會在發(fā)展、信息更豐富、資訊的傳播與碰撞越來越快，所以在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)保障模式時，變通是極其重要的一點(diǎn)，以統(tǒng)籌的思維面對多變的創(chuàng)業(yè)格局。

2.2.2 系統(tǒng)性是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)保障模式的“莖”

系統(tǒng)即若干部分相互聯(lián)系、相互作用，形成的具有某些功能的整體。系統(tǒng)性的思維方式的整體性是由客觀事物的整體性決定的。整體性是建立在整體與局部辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上的。整體與部分是分不開的。整體的屬性和功能是由各部分以某種方式相互作用、相互聯(lián)系而產(chǎn)生的。而整體也是基于這種相互關(guān)聯(lián)、相互作用的方式來對部分進(jìn)行控制。正如創(chuàng)業(yè)保障模式，創(chuàng)業(yè)本就是一個龐大的系統(tǒng)，再加之返鄉(xiāng)大學(xué)生和鄉(xiāng)村振興這2 大背景，各部分之間的關(guān)聯(lián)和對系統(tǒng)的整體作用的重要性不言而喻。

2.2.3 有效性是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)保障模式的“葉”

有效性指完成策劃的活動和達(dá)到策劃結(jié)果的程度，為幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而設(shè)計(jì)的方案能否使問題得到有效解決。正如前文提到的，雖然各地政府都在開展以大學(xué)生為主體的創(chuàng)業(yè)活動，但在鄉(xiāng)村振興背景下，還缺乏經(jīng)濟(jì)和知識背景上的基礎(chǔ)，使創(chuàng)業(yè)成功率無法提高，理論上的深入探討較少。

因此，在創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)保障模式時，需要以科學(xué)性為前提，系統(tǒng)性為指引，有效性為目標(biāo)，才能夠使“根”“莖”“葉”共同作用，使創(chuàng)業(yè)保障模式更具靈魂與創(chuàng)造力。這種模式必須包含精神支撐、資源保證、培訓(xùn)指導(dǎo)和政策措施，進(jìn)而使成功率與效率穩(wěn)步提高。

2.3 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)保障體系

以遼西北為例，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，以大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為主體，以創(chuàng)業(yè)三要素（即“機(jī)會”“團(tuán)隊(duì)”“資源”）為研究支點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)成功為目的，構(gòu)建返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系架構(gòu)，簡稱“O-SPARP”，如圖1所示。模式運(yùn)轉(zhuǎn)的主要結(jié)構(gòu)如下：在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下（機(jī)會O），對具體內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌。創(chuàng)業(yè)精神的支撐（精神S）以創(chuàng)新為靈魂，以合作為精髓，執(zhí)冒險為天性，任執(zhí)著為本色，分別指導(dǎo)著以返鄉(xiāng)大學(xué)生為主體（主體P）的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)（指導(dǎo)A）和創(chuàng)業(yè)資源保證（資源R）。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)將分為前、中、后期3 部分，由鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。而創(chuàng)業(yè)資源保證則包括以資金資源、勞動力資源和技術(shù)資源3個方面為整合的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)性創(chuàng)業(yè)資源。上述的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)性創(chuàng)業(yè)資源則是由創(chuàng)業(yè)保障措施（政策P）加以保障的，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)以及創(chuàng)業(yè)物資提供為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供了充足的要素，為的就是讓返鄉(xiāng)大學(xué)生能在政策支持下創(chuàng)辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的企業(yè)實(shí)踐與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。最終達(dá)成三點(diǎn)一線，機(jī)會引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，資源支持團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)鑄造輝煌。如此，創(chuàng)業(yè)成功率將大幅提高。

圖1 鄉(xiāng)村振興背景下返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系架構(gòu)

3 遼西北返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障的具體對策

在上述創(chuàng)業(yè)保障模式下，具體的保障措施就成為了發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性與創(chuàng)造性的誘因，同時也為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供科學(xué)的指導(dǎo)和保障。

3.1 完善創(chuàng)業(yè)政策，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

以政策資金吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不失為一條值得探索與付出的就業(yè)之路，尤其面臨高校畢業(yè)就業(yè)壓力大的現(xiàn)實(shí)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更具優(yōu)勢，而大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是離不開政府政策支持的。因此各個地方政府應(yīng)該完善相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，要以政策資金為基礎(chǔ)吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并按照國家政策要求落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的待遇，要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際和大學(xué)生的知識能力，重新塑造完美的開發(fā)與規(guī)劃方案，保證大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

政府要根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具體和專業(yè)化的扶持政策和法規(guī)，不能單純地照抄照搬，要使相關(guān)政策法規(guī)與大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相匹配，如放寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的貸款條件，擴(kuò)大貸款抵押物，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等。政府也要加大對相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行力度，要保證政策切實(shí)可行地實(shí)施，不能讓政策只存在于形式主義?？梢约訌?qiáng)過程監(jiān)督，派專門的公務(wù)員下村監(jiān)督政策實(shí)施，以及時反饋政策執(zhí)行情況。另外，應(yīng)該注意解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的子女教育和社會保障的問題，切實(shí)為大學(xué)生的需求考慮，健全其周邊服務(wù)和配套設(shè)施。

3.2 積極參與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，提升創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力

實(shí)踐是一切活動的落腳點(diǎn)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)必然要走到實(shí)踐這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)業(yè)的必經(jīng)階段，實(shí)踐是否成功對于有意愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生具有極為關(guān)鍵的影響。因此，大學(xué)生要積極利用各種自身特有的優(yōu)勢資源參加到各類創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去，提升自身創(chuàng)業(yè)能力。

大學(xué)生在校期間可以充分利用學(xué)校提供的各類創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺，比如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園與實(shí)踐基地，因?yàn)閲覍τ诖髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)具有政策利好，通過這些平臺可以真正體會到創(chuàng)業(yè)的流程。

大學(xué)生要積極主動參與學(xué)校、政府或者社會舉辦的各類創(chuàng)業(yè)活動，比如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，通過各類比賽來提升自己的創(chuàng)業(yè)能力，在比賽中可以獲得各方的指導(dǎo)，比如以學(xué)生之間的交流、導(dǎo)師提供建議來支持創(chuàng)業(yè)活動，提升自身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

大學(xué)生要充分了解并利用家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)勢，尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下為大學(xué)生提供的各類智力支持通道，積極參與到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程中，要學(xué)會主動接觸社會資源，參加相關(guān)活動來獲取更多的實(shí)踐知識，為將來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大學(xué)生只有積極參與到真正的創(chuàng)業(yè)活動中，不紙上談兵，才能更好為之后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

3.3 提供多渠道籌資方式，助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，缺乏創(chuàng)業(yè)資金或創(chuàng)業(yè)資金不足是影響其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的根本因素，因此，加強(qiáng)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的融資支持是十分有必要和刻不容緩的。除了依靠政府融資外，要著重加大金融機(jī)構(gòu)融資和民間融資等對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的融資支持。

銀行等金融機(jī)構(gòu)可以為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供適當(dāng)?shù)恼邇A斜，例如為缺乏創(chuàng)業(yè)資金的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生擴(kuò)大貸款抵押物（訂單貸款、貨物貸款等）；為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提高貸款額度，同時放寬擔(dān)保方式和還款期限，給予一定的稅收優(yōu)惠和政策支持。此外，要充分發(fā)揮和利用民間創(chuàng)業(yè)組織等社會組織的力量，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生舉辦對應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會，搭建對接平臺，積極引導(dǎo)合作伙伴融資、天使投資、民間借貸等渠道，助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的合理融資，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率。

4 結(jié)論

高校畢業(yè)生持續(xù)增加，大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。因此，鄉(xiāng)村振興背景下吸引返鄉(xiāng)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想助力。本文在分析了當(dāng)下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀后，提出存在的問題及原因，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建創(chuàng)業(yè)保障模式，即O-SPARP，給出該模式得以實(shí)施的具體措施，以科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性為原則構(gòu)建而成的創(chuàng)業(yè)保障模式有助于解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“后顧之憂”。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生群體，除內(nèi)在的對于理想和自我價值實(shí)現(xiàn)的動力外，外界的支持、政府和社會的幫扶可以有效幫助大學(xué)生完成創(chuàng)業(yè)夢想，同時助力鄉(xiāng)村振興。