文 章勇輝 贛西科技職業(yè)學(xué)院

近年來，國家非常重視食品安全，也采取很多舉措建設(shè)和完善食品安全環(huán)境。食品安全影響著人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。高校作為培養(yǎng)人才的地方，也有相應(yīng)的食品安全專業(yè)課程，其中就開設(shè)了食品安全法學(xué)課程。本文基于此，分析了當(dāng)前食品安全法學(xué)課程的設(shè)置，從中說明開展優(yōu)勢，也列舉一些方法，希望能推動(dòng)食品安全的發(fā)展。

人們的生活無非就是衣食住行，其中，食占了很大比重。俗話說“民以食為天”。食物不僅僅是保持人們進(jìn)行正常工作的物質(zhì)，也是人們開展精神活動(dòng)的基礎(chǔ)。如果連溫飽問題都不能解決，何談其他建設(shè)，這也是近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的原因之一。隨著社會的發(fā)展，人們對飲食要求的提高，食品不僅僅講究美味，還要講究搭配均勻、營養(yǎng)健康等。但是事實(shí)上，現(xiàn)階段各類新聞也在頻頻曝光食品安全問題，讓人不得不擔(dān)心。

1.開設(shè)食品安全法學(xué)課程的必要性

1.1 正確宣揚(yáng)食品安全的重要性，提高學(xué)生對食品安全的認(rèn)識

我國學(xué)生對食品消費(fèi)是最多的一類，特別是高校學(xué)生，有比較多的生活費(fèi)，也可以自由搭配美食。因此，當(dāng)中存在的食品安全問題就比較多。而對于小學(xué)、初中、高中這類寄宿學(xué)生來說，他們幾乎是被安排伙食的，但是在周末也會選擇在外面就餐，或者晚上下課時(shí)間到校外買東西吃，所以也會存在一些食品安全問題。毫無疑問，街邊食品的新鮮性有待考察，特別是夏天，溫度過高，食品也缺乏保存條件，更容易引起食品安全問題。因此，開設(shè)食品安全法學(xué)課程可以有效提升學(xué)生的食品安全意識，讓學(xué)生了解常見的食品安全問題以及一些預(yù)防措施，培養(yǎng)健康的飲食習(xí)慣。

1.2 加強(qiáng)食品安全教師的培養(yǎng)與引進(jìn)，使學(xué)生掌握保障食品安全的措施

我國的食品安全法學(xué)課程開設(shè)比較晚，建設(shè)還不夠完善，仍存在比較多的問題。特別是師資隊(duì)伍方面，教師質(zhì)量不高，教學(xué)水平仍有待提高。可以看到，大部分教師還是采用傳統(tǒng)教學(xué)方法，按照教材進(jìn)行內(nèi)容和知識點(diǎn)講解，并沒有結(jié)合時(shí)事，或者一些典型例子，讓學(xué)生覺得食品安全法學(xué)與自己無關(guān)。因此，為了打造更好的教學(xué)條件和教學(xué)氛圍，院校必須要加強(qiáng)食品安全教師師資隊(duì)伍建設(shè)。這里可以從兩方面出發(fā)：第一方面，培養(yǎng)已有食品安全法學(xué)教師。一個(gè)專業(yè)都會有相對應(yīng)的教師，只是可能專業(yè)素養(yǎng)欠缺，專業(yè)能力有待提高，因此院校要著重對這部分教師的培養(yǎng)，可以組織專門的培訓(xùn)，也可以聘請有代表性的專業(yè)教師進(jìn)行教學(xué)交流。另一個(gè)方面，引進(jìn)優(yōu)秀教師，通過提高教師待遇，做好賞罰分明工作，給予教師人文關(guān)懷等，吸引新教師加入。

總而言之，教師力量非常重要，作為學(xué)生的引導(dǎo)者和知識的教育者，教師所起的作用不容忽視?，F(xiàn)階段，食品安全法學(xué)課程的開始也需要更多優(yōu)秀教師的投入和努力。

2.食品安全法學(xué)課程設(shè)置基礎(chǔ)

食品安全法學(xué)專業(yè)是法學(xué)類本科專業(yè)的其中一類，主要是針對食品安全這個(gè)話題展開的專業(yè)，內(nèi)容非常豐富，課程設(shè)置也十分全面，不僅僅涉及國家法律人才的培養(yǎng)，也涉及了本科高校專業(yè)的優(yōu)勢，同時(shí)也結(jié)合了學(xué)生畢業(yè)后的發(fā)展方向和社會對食品安全法治人才的需求。換句話說，這門課程的開展不僅僅是完成單一的高校專業(yè)性要求，還要滿足各方面、各個(gè)角色的需求。因此，食品安全法學(xué)課程也比較難學(xué)習(xí)，需要考慮各種因素。

在我國，各個(gè)高校開展的專業(yè)都有一定的任務(wù)，也就是專業(yè)開設(shè)的目的和初衷，法學(xué)本科專業(yè)也是如此。一直以來，法學(xué)本科專業(yè)旨在“培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)知識，熟悉我國法律和黨的相關(guān)政策，能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體，特別是在立法機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等從事法律專業(yè)工作的高級專門人才”。但是，從概念來看，這個(gè)任務(wù)只是針對知識理論建設(shè)，并沒有提及實(shí)際應(yīng)用的情況。然而殘酷的是，這種單一的知識型法學(xué)人才很容易被市場淘汰，因?yàn)檫@類學(xué)生不一定能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求，他們掌握的理論知識不夠?；蛘吆唵蝸碚f，法律人才應(yīng)該是全面型人才，不僅僅有立法、司法、執(zhí)法的能力，還有其他各項(xiàng)能力，這樣才能被相應(yīng)部門錄用，或者被企業(yè)招聘。所以，我國高校現(xiàn)階段最主要是打造復(fù)合型、應(yīng)用型人才，這樣才能適應(yīng)我國社會的發(fā)展，為法律建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

大部分高校都有開設(shè)食品安全法學(xué)課程，但是并不是專門的專業(yè)課程，因此遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與傳統(tǒng)政法院校和擁有王牌法學(xué)專業(yè)的高校作比較，所以在一些建設(shè)中還比較落后，比如，師資隊(duì)伍、學(xué)校法學(xué)氛圍環(huán)境等。另外，學(xué)術(shù)底蘊(yùn)積淀也影響比較大，對比專門的政法院校，高校的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)積淀比較淺，難以引起學(xué)生的重視，也無法培養(yǎng)學(xué)生的法治意識?，F(xiàn)階段我國有大約六百多所高校設(shè)立了法學(xué)專業(yè)，因此專業(yè)競爭非常激烈。高校要想在建設(shè)法治人才中發(fā)揮一定的作用，就得在這些開設(shè)法治專業(yè)的高校中競爭，比如，從師資建設(shè)、課程改革等出發(fā)。高校要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際開設(shè)情況，做出一定的調(diào)整與創(chuàng)新，也可以參考一些優(yōu)秀高校的發(fā)展方法，逐漸摸索一條特色法治教學(xué)道路。

總的來說，現(xiàn)階段食品安全問題仍非常突出，要想解決食品安全問題就必須從法律出發(fā)，畢竟法律具有強(qiáng)制性，違法必究。但是，食品安全法治建設(shè)也需要各類人才的投入和共同努力，因此高校要大力建設(shè)食品安全法學(xué)課程，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，最終推動(dòng)食品安全法治建設(shè)。

3.食品安全法學(xué)的課程性質(zhì)與教學(xué)目標(biāo)

前面提到過食品安全法學(xué)是一個(gè)獨(dú)立的法學(xué)專業(yè)課程，它涉及的內(nèi)容特別多，也非常全面，也是直接明確講解食品安全法律制度的一個(gè)專業(yè)課程。課程中提及我國對食品安全的管理和監(jiān)督，提及了一些環(huán)境問題、食品新技術(shù)問題，這些都會造成食品安全問題的出現(xiàn)?，F(xiàn)階段，這門課程開設(shè)的對象不多，高校要想讓學(xué)生都認(rèn)識到食品安全法學(xué)的重要性，就應(yīng)該作為法學(xué)專業(yè)的必修課和非專業(yè)的選修課，確保學(xué)生都有機(jī)會接觸到食品安全法學(xué)。畢竟，食品安全這個(gè)話題不僅僅是專業(yè)學(xué)生可以討論的，還應(yīng)該帶動(dòng)其他非專業(yè)學(xué)生的關(guān)注，遇到這類問題有一定的應(yīng)對措施，不管是食品過期、變質(zhì)、包裝損壞、衛(wèi)生不過關(guān)等問題，都可以一一解決。對于專業(yè)學(xué)生來說，也可以提高學(xué)生的法治意識，增強(qiáng)食品研究及從業(yè)人員的自律性，這就是食品安全法學(xué)課程開設(shè)的性質(zhì)。

食品安全法學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)非常明確，就是要求教師傳授相關(guān)知識，讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握食品安全法學(xué)的內(nèi)容，比如，了解食品安全、食品安全監(jiān)管等概念。另外，也讓學(xué)生清楚國內(nèi)外的食品安全管理制度和監(jiān)督制度，通過分析一些具體的例子來增強(qiáng)學(xué)生對食品安全法學(xué)課程的認(rèn)識?？偟膩碚f，希望讓學(xué)生所學(xué)能化為所用，最終解決社會食品安全問題。

4.食品安全法學(xué)的教材編寫與案例匯編

前面提到，我國《食品安全法》建立比較晚，食品安全法治建設(shè)也緩慢，雖然很多高校已經(jīng)開設(shè)了相關(guān)專業(yè)或者課程，但是實(shí)際上管理還是欠缺，先不說師資力量，食品安全法學(xué)的教材編寫和案例匯編都比較落后。眾所周知，教材是開展一門課程的基礎(chǔ)，它涉及了教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、教學(xué)方法，是讓學(xué)生參考和借鑒的載體，特別是對于一些課前跟不上教師講課節(jié)奏的學(xué)生來說，教材是他們課后復(fù)習(xí)和理解知識點(diǎn)的基礎(chǔ)，其地位不言而喻。值得注意的是，食品安全法學(xué)在我國是一門新興的課程，大部分高校開設(shè)的專業(yè)或者課程內(nèi)容都只是有一些關(guān)聯(lián)性的，內(nèi)容不夠全面，只是泛泛而談或者簡單掠過，所以教材編寫工作也不能到位。大部分高校該課程教材還是處于一種摸索階段，雖然已經(jīng)取得了一些成就，但是仍無法滿足我國社會的發(fā)展。不管是從內(nèi)容方面，還是從案例分析方面，都不夠系統(tǒng)性和針對性。

不過，值得慶幸的是，在我國法學(xué)專家和高校的努力下，一套套比較完整的教材誕生了。特別是《食品安全法導(dǎo)論》這本教材，不僅僅體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，也融合了新時(shí)代食品安全法學(xué)發(fā)展的要求，向?qū)W生展示出法學(xué)專業(yè)的學(xué)術(shù)積淀。該教材主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是系統(tǒng)性特征明顯。通過認(rèn)真分析法律內(nèi)容，作出全面的闡述，讓學(xué)生了解到什么是食品安全法治建設(shè)。教材內(nèi)容豐富、重點(diǎn)明確，不僅僅有食品安全法基本原理，還有其他食品安全監(jiān)督原理。二是實(shí)踐性特征突出。可以看到我國眾多高校開展的課程都是以理論知識為主、實(shí)踐活動(dòng)為輔，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才都是偏向知識型人才，缺乏實(shí)踐能力，不利于實(shí)際發(fā)展需求。但是這門教材卻十分全面，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，提出學(xué)生要在實(shí)踐中鞏固知識。第三是案例真實(shí)性和時(shí)代性強(qiáng)。教材中出現(xiàn)的案例都是與我們生活息息相關(guān)的，也是發(fā)生不久的，而且影響范圍廣。這些案例讓學(xué)生感到熟悉，可以有效進(jìn)行課程開設(shè)。

5.食品安全法學(xué)的教學(xué)方法

食品安全法學(xué)是一門新興的課程，因此各方面建設(shè)還不夠完善，而且這門課程也是交叉學(xué)科，涉及的內(nèi)容比較多、領(lǐng)域比較廣，像法學(xué)、食品科學(xué)更是經(jīng)常融入其中。所以，這也對教師的教學(xué)能力和教學(xué)方法提出了挑戰(zhàn)。教師要想學(xué)生積極參與這門課程，首先從教學(xué)方法入手。下面提供一些方法參考：

5.1 利用好課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)

前面提到過新編的教材融入了實(shí)踐教學(xué)，因此教師要充分利用好課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)，逐漸改變傳統(tǒng)的“填鴨式教學(xué)”，讓學(xué)生積極參與到實(shí)踐活動(dòng)中。教師可以采用以下幾種實(shí)踐教學(xué)方法：案例教學(xué)法、問題論教學(xué)法、互動(dòng)式教學(xué)法、討論式教學(xué)法。首先，案例教學(xué)法，這個(gè)開展非常簡單，因?yàn)樾戮幗滩闹幸呀?jīng)有所提及，因此教師需要詳細(xì)講解，并且做出一些考核就可以了。其次，問題論教學(xué)法。教師拋出一個(gè)食品安全類問題，讓學(xué)生思考碰到這類問題如何解決，并且用所學(xué)知識解答。通過這樣的方法，讓學(xué)生自主思考，認(rèn)真分析。最后，互動(dòng)式教學(xué)法和討論式教學(xué)法，二者方法差不多，都需要多個(gè)學(xué)生一起進(jìn)行互動(dòng)、討論，比如，建立小組的模式。

5.2 在模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí)、撰寫學(xué)年論文或畢業(yè)論文等傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全法

比如，在畢業(yè)論文的選題中，不要一味按照傳統(tǒng)選題開展編寫，也不要一個(gè)勁選擇核心部門法的法律問題，而是可以與時(shí)俱進(jìn)，選擇與時(shí)代接近的食品安全法學(xué)問題，這樣通過專業(yè)的論文分析，更加容易加深學(xué)生對食品安全法學(xué)課程的了解。

5.3 注重隱性課程中的實(shí)踐教學(xué)

相對來說，教師一般都容易關(guān)注到一些比較明顯的實(shí)踐教學(xué)，但是實(shí)際上食品安全法學(xué)課程還包含一些隱性的實(shí)踐教學(xué)，也就是高校組織的活動(dòng)，比如“送法下鄉(xiāng)”、“普法宣傳”比較著名的活動(dòng)。另外，也有社會性的活動(dòng)，比如，在某個(gè)區(qū)域開展對食品安全的調(diào)查，讓學(xué)生自行組成小組，然后確立主題，通過問卷調(diào)查方式和走訪相關(guān)部門方式來完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在這個(gè)過程中，學(xué)生鍛煉的實(shí)踐能力更加重要，意義更加巨大，印象更加深刻，對課程的了解也更加具體。而且，在這個(gè)社會實(shí)踐過程中，既可以培養(yǎng)學(xué)生的食品安全法律意識，還能提高其對《食品安全法》的運(yùn)用，又可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識和合作意識。

5.4 建立實(shí)踐教學(xué)基地

除了上述的方法之外，高校也要注重實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，讓相關(guān)專業(yè)可以開展課程實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。同時(shí)，高校也可以采取校企合作模式，直接與企業(yè)對接溝通，打造良好、直觀的實(shí)踐基地。通過這些基地建設(shè)，既可以滿足學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)需求，在實(shí)踐中直接接觸到食品安全內(nèi)容，了解該課程的知識點(diǎn)，也能促進(jìn)企業(yè)對人才的招聘工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)培訓(xùn)的目的。

6.食品安全法學(xué)課程考核方式的設(shè)置

6.1 課堂表現(xiàn)（占比30%）

課堂是教師講解知識的一個(gè)平臺，也是考驗(yàn)學(xué)生聽課情況的階段。在傳統(tǒng)教學(xué)中，大部分教師都會忽略學(xué)生的課堂表現(xiàn)，忽視學(xué)生的課堂參與率，只是采用單一的考核方式，比如，出勤情況。毫無疑問，這種課堂考核模式所起的作用不大，大部分學(xué)生可能在配合完教師考勤后，就各自做各自的事情，比如，玩手機(jī)、睡覺等。這樣難以完成課程開設(shè)的任務(wù)，也無法實(shí)現(xiàn)課程的價(jià)值。因此，教師要改變這種單一的考核模式，可以融入其他考核元素，比如，學(xué)生的上課回答情況、小組分工合作、作業(yè)匯報(bào)等。換句話說，就是需要從各方面對學(xué)生進(jìn)行考核，讓學(xué)生參與學(xué)習(xí)中，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

6.2 課程結(jié)業(yè)論文（占比70%）

每個(gè)課程都會設(shè)置課程結(jié)業(yè)論文，這既是為了期末打分，也是為了考驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)情況。但是，大部分論文出題都是由教師負(fù)責(zé)，容易架空學(xué)生思想，也難以了解到學(xué)生關(guān)注的問題。因此，讓學(xué)生覺得這只是一個(gè)課程任務(wù)，而不是實(shí)用的知識，而且當(dāng)中也缺乏師生互動(dòng)性。為了改善這種情況，教師可以在平時(shí)上課中或者布置任務(wù)中收集學(xué)生關(guān)注的問題，以及結(jié)合社會食品安全案例進(jìn)行分析，最終寫成論文。這種模式既可以增加學(xué)生對食品安全法學(xué)的關(guān)注，提高其對課程的認(rèn)識，也能讓學(xué)生把所學(xué)化為所用。

舉個(gè)例子，在“如何看待轉(zhuǎn)基因食品”討論中，有學(xué)生關(guān)注到轉(zhuǎn)基因食品的安全性評價(jià)，并且也提出了疑問，那么教師就要收集好，并且也可以轉(zhuǎn)化為讓全部學(xué)生一起討論的話題。又比如，在“食品安全中論媒體責(zé)任”的討論中，學(xué)生由食品安全謠言和導(dǎo)向性引申出食品安全究竟是科學(xué)問題還是政治問題的討論。

這些例子都可以是課程結(jié)業(yè)論文的來源，這種模式會增加學(xué)生對課程的重視，教師可以直接說明課程分?jǐn)?shù)組成，讓學(xué)生從一開始就提起精神，認(rèn)真聽課。

結(jié)語

總而言之，食品安全法學(xué)作為一門新興的課程，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，也關(guān)乎我國食品安全法治建設(shè)。現(xiàn)階段高校要認(rèn)真探索該課程的開展，從各方面打造良好的法學(xué)環(huán)境，提高學(xué)生的法治意識，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，從而打造一批復(fù)合型、應(yīng)用型人才，最終為我國食品安全法治建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。