文 章勇輝 贛西科技職業(yè)學(xué)院
近年來,國家非常重視食品安全,也采取很多舉措建設(shè)和完善食品安全環(huán)境。食品安全影響著人們的生命和財產(chǎn)安全。高校作為培養(yǎng)人才的地方,也有相應(yīng)的食品安全專業(yè)課程,其中就開設(shè)了食品安全法學(xué)課程。本文基于此,分析了當(dāng)前食品安全法學(xué)課程的設(shè)置,從中說明開展優(yōu)勢,也列舉一些方法,希望能推動食品安全的發(fā)展。
人們的生活無非就是衣食住行,其中,食占了很大比重。俗話說“民以食為天”。食物不僅僅是保持人們進(jìn)行正常工作的物質(zhì),也是人們開展精神活動的基礎(chǔ)。如果連溫飽問題都不能解決,何談其他建設(shè),這也是近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的原因之一。隨著社會的發(fā)展,人們對飲食要求的提高,食品不僅僅講究美味,還要講究搭配均勻、營養(yǎng)健康等。但是事實(shí)上,現(xiàn)階段各類新聞也在頻頻曝光食品安全問題,讓人不得不擔(dān)心。
我國學(xué)生對食品消費(fèi)是最多的一類,特別是高校學(xué)生,有比較多的生活費(fèi),也可以自由搭配美食。因此,當(dāng)中存在的食品安全問題就比較多。而對于小學(xué)、初中、高中這類寄宿學(xué)生來說,他們幾乎是被安排伙食的,但是在周末也會選擇在外面就餐,或者晚上下課時間到校外買東西吃,所以也會存在一些食品安全問題。毫無疑問,街邊食品的新鮮性有待考察,特別是夏天,溫度過高,食品也缺乏保存條件,更容易引起食品安全問題。因此,開設(shè)食品安全法學(xué)課程可以有效提升學(xué)生的食品安全意識,讓學(xué)生了解常見的食品安全問題以及一些預(yù)防措施,培養(yǎng)健康的飲食習(xí)慣。
我國的食品安全法學(xué)課程開設(shè)比較晚,建設(shè)還不夠完善,仍存在比較多的問題。特別是師資隊伍方面,教師質(zhì)量不高,教學(xué)水平仍有待提高??梢钥吹?,大部分教師還是采用傳統(tǒng)教學(xué)方法,按照教材進(jìn)行內(nèi)容和知識點(diǎn)講解,并沒有結(jié)合時事,或者一些典型例子,讓學(xué)生覺得食品安全法學(xué)與自己無關(guān)。因此,為了打造更好的教學(xué)條件和教學(xué)氛圍,院校必須要加強(qiáng)食品安全教師師資隊伍建設(shè)。這里可以從兩方面出發(fā):第一方面,培養(yǎng)已有食品安全法學(xué)教師。一個專業(yè)都會有相對應(yīng)的教師,只是可能專業(yè)素養(yǎng)欠缺,專業(yè)能力有待提高,因此院校要著重對這部分教師的培養(yǎng),可以組織專門的培訓(xùn),也可以聘請有代表性的專業(yè)教師進(jìn)行教學(xué)交流。另一個方面,引進(jìn)優(yōu)秀教師,通過提高教師待遇,做好賞罰分明工作,給予教師人文關(guān)懷等,吸引新教師加入。
總而言之,教師力量非常重要,作為學(xué)生的引導(dǎo)者和知識的教育者,教師所起的作用不容忽視?,F(xiàn)階段,食品安全法學(xué)課程的開始也需要更多優(yōu)秀教師的投入和努力。
食品安全法學(xué)專業(yè)是法學(xué)類本科專業(yè)的其中一類,主要是針對食品安全這個話題展開的專業(yè),內(nèi)容非常豐富,課程設(shè)置也十分全面,不僅僅涉及國家法律人才的培養(yǎng),也涉及了本科高校專業(yè)的優(yōu)勢,同時也結(jié)合了學(xué)生畢業(yè)后的發(fā)展方向和社會對食品安全法治人才的需求。換句話說,這門課程的開展不僅僅是完成單一的高校專業(yè)性要求,還要滿足各方面、各個角色的需求。因此,食品安全法學(xué)課程也比較難學(xué)習(xí),需要考慮各種因素。
在我國,各個高校開展的專業(yè)都有一定的任務(wù),也就是專業(yè)開設(shè)的目的和初衷,法學(xué)本科專業(yè)也是如此。一直以來,法學(xué)本科專業(yè)旨在“培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)知識,熟悉我國法律和黨的相關(guān)政策,能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體,特別是在立法機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等從事法律專業(yè)工作的高級專門人才”。但是,從概念來看,這個任務(wù)只是針對知識理論建設(shè),并沒有提及實(shí)際應(yīng)用的情況。然而殘酷的是,這種單一的知識型法學(xué)人才很容易被市場淘汰,因?yàn)檫@類學(xué)生不一定能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求,他們掌握的理論知識不夠?;蛘吆唵蝸碚f,法律人才應(yīng)該是全面型人才,不僅僅有立法、司法、執(zhí)法的能力,還有其他各項(xiàng)能力,這樣才能被相應(yīng)部門錄用,或者被企業(yè)招聘。所以,我國高?,F(xiàn)階段最主要是打造復(fù)合型、應(yīng)用型人才,這樣才能適應(yīng)我國社會的發(fā)展,為法律建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
大部分高校都有開設(shè)食品安全法學(xué)課程,但是并不是專門的專業(yè)課程,因此遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與傳統(tǒng)政法院校和擁有王牌法學(xué)專業(yè)的高校作比較,所以在一些建設(shè)中還比較落后,比如,師資隊伍、學(xué)校法學(xué)氛圍環(huán)境等。另外,學(xué)術(shù)底蘊(yùn)積淀也影響比較大,對比專門的政法院校,高校的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)積淀比較淺,難以引起學(xué)生的重視,也無法培養(yǎng)學(xué)生的法治意識?,F(xiàn)階段我國有大約六百多所高校設(shè)立了法學(xué)專業(yè),因此專業(yè)競爭非常激烈。高校要想在建設(shè)法治人才中發(fā)揮一定的作用,就得在這些開設(shè)法治專業(yè)的高校中競爭,比如,從師資建設(shè)、課程改革等出發(fā)。高校要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際開設(shè)情況,做出一定的調(diào)整與創(chuàng)新,也可以參考一些優(yōu)秀高校的發(fā)展方法,逐漸摸索一條特色法治教學(xué)道路。
總的來說,現(xiàn)階段食品安全問題仍非常突出,要想解決食品安全問題就必須從法律出發(fā),畢竟法律具有強(qiáng)制性,違法必究。但是,食品安全法治建設(shè)也需要各類人才的投入和共同努力,因此高校要大力建設(shè)食品安全法學(xué)課程,培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才,最終推動食品安全法治建設(shè)。
前面提到過食品安全法學(xué)是一個獨(dú)立的法學(xué)專業(yè)課程,它涉及的內(nèi)容特別多,也非常全面,也是直接明確講解食品安全法律制度的一個專業(yè)課程。課程中提及我國對食品安全的管理和監(jiān)督,提及了一些環(huán)境問題、食品新技術(shù)問題,這些都會造成食品安全問題的出現(xiàn)?,F(xiàn)階段,這門課程開設(shè)的對象不多,高校要想讓學(xué)生都認(rèn)識到食品安全法學(xué)的重要性,就應(yīng)該作為法學(xué)專業(yè)的必修課和非專業(yè)的選修課,確保學(xué)生都有機(jī)會接觸到食品安全法學(xué)。畢竟,食品安全這個話題不僅僅是專業(yè)學(xué)生可以討論的,還應(yīng)該帶動其他非專業(yè)學(xué)生的關(guān)注,遇到這類問題有一定的應(yīng)對措施,不管是食品過期、變質(zhì)、包裝損壞、衛(wèi)生不過關(guān)等問題,都可以一一解決。對于專業(yè)學(xué)生來說,也可以提高學(xué)生的法治意識,增強(qiáng)食品研究及從業(yè)人員的自律性,這就是食品安全法學(xué)課程開設(shè)的性質(zhì)。
食品安全法學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)非常明確,就是要求教師傳授相關(guān)知識,讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握食品安全法學(xué)的內(nèi)容,比如,了解食品安全、食品安全監(jiān)管等概念。另外,也讓學(xué)生清楚國內(nèi)外的食品安全管理制度和監(jiān)督制度,通過分析一些具體的例子來增強(qiáng)學(xué)生對食品安全法學(xué)課程的認(rèn)識??偟膩碚f,希望讓學(xué)生所學(xué)能化為所用,最終解決社會食品安全問題。
前面提到,我國《食品安全法》建立比較晚,食品安全法治建設(shè)也緩慢,雖然很多高校已經(jīng)開設(shè)了相關(guān)專業(yè)或者課程,但是實(shí)際上管理還是欠缺,先不說師資力量,食品安全法學(xué)的教材編寫和案例匯編都比較落后。眾所周知,教材是開展一門課程的基礎(chǔ),它涉及了教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、教學(xué)方法,是讓學(xué)生參考和借鑒的載體,特別是對于一些課前跟不上教師講課節(jié)奏的學(xué)生來說,教材是他們課后復(fù)習(xí)和理解知識點(diǎn)的基礎(chǔ),其地位不言而喻。值得注意的是,食品安全法學(xué)在我國是一門新興的課程,大部分高校開設(shè)的專業(yè)或者課程內(nèi)容都只是有一些關(guān)聯(lián)性的,內(nèi)容不夠全面,只是泛泛而談或者簡單掠過,所以教材編寫工作也不能到位。大部分高校該課程教材還是處于一種摸索階段,雖然已經(jīng)取得了一些成就,但是仍無法滿足我國社會的發(fā)展。不管是從內(nèi)容方面,還是從案例分析方面,都不夠系統(tǒng)性和針對性。
不過,值得慶幸的是,在我國法學(xué)專家和高校的努力下,一套套比較完整的教材誕生了。特別是《食品安全法導(dǎo)論》這本教材,不僅僅體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的特點(diǎn),也融合了新時代食品安全法學(xué)發(fā)展的要求,向?qū)W生展示出法學(xué)專業(yè)的學(xué)術(shù)積淀。該教材主要有以下幾個特點(diǎn):
一是系統(tǒng)性特征明顯。通過認(rèn)真分析法律內(nèi)容,作出全面的闡述,讓學(xué)生了解到什么是食品安全法治建設(shè)。教材內(nèi)容豐富、重點(diǎn)明確,不僅僅有食品安全法基本原理,還有其他食品安全監(jiān)督原理。二是實(shí)踐性特征突出。可以看到我國眾多高校開展的課程都是以理論知識為主、實(shí)踐活動為輔,導(dǎo)致培養(yǎng)的人才都是偏向知識型人才,缺乏實(shí)踐能力,不利于實(shí)際發(fā)展需求。但是這門教材卻十分全面,注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,提出學(xué)生要在實(shí)踐中鞏固知識。第三是案例真實(shí)性和時代性強(qiáng)。教材中出現(xiàn)的案例都是與我們生活息息相關(guān)的,也是發(fā)生不久的,而且影響范圍廣。這些案例讓學(xué)生感到熟悉,可以有效進(jìn)行課程開設(shè)。
食品安全法學(xué)是一門新興的課程,因此各方面建設(shè)還不夠完善,而且這門課程也是交叉學(xué)科,涉及的內(nèi)容比較多、領(lǐng)域比較廣,像法學(xué)、食品科學(xué)更是經(jīng)常融入其中。所以,這也對教師的教學(xué)能力和教學(xué)方法提出了挑戰(zhàn)。教師要想學(xué)生積極參與這門課程,首先從教學(xué)方法入手。下面提供一些方法參考:
前面提到過新編的教材融入了實(shí)踐教學(xué),因此教師要充分利用好課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué),逐漸改變傳統(tǒng)的“填鴨式教學(xué)”,讓學(xué)生積極參與到實(shí)踐活動中。教師可以采用以下幾種實(shí)踐教學(xué)方法:案例教學(xué)法、問題論教學(xué)法、互動式教學(xué)法、討論式教學(xué)法。首先,案例教學(xué)法,這個開展非常簡單,因?yàn)樾戮幗滩闹幸呀?jīng)有所提及,因此教師需要詳細(xì)講解,并且做出一些考核就可以了。其次,問題論教學(xué)法。教師拋出一個食品安全類問題,讓學(xué)生思考碰到這類問題如何解決,并且用所學(xué)知識解答。通過這樣的方法,讓學(xué)生自主思考,認(rèn)真分析。最后,互動式教學(xué)法和討論式教學(xué)法,二者方法差不多,都需要多個學(xué)生一起進(jìn)行互動、討論,比如,建立小組的模式。
比如,在畢業(yè)論文的選題中,不要一味按照傳統(tǒng)選題開展編寫,也不要一個勁選擇核心部門法的法律問題,而是可以與時俱進(jìn),選擇與時代接近的食品安全法學(xué)問題,這樣通過專業(yè)的論文分析,更加容易加深學(xué)生對食品安全法學(xué)課程的了解。
相對來說,教師一般都容易關(guān)注到一些比較明顯的實(shí)踐教學(xué),但是實(shí)際上食品安全法學(xué)課程還包含一些隱性的實(shí)踐教學(xué),也就是高校組織的活動,比如“送法下鄉(xiāng)”、“普法宣傳”比較著名的活動。另外,也有社會性的活動,比如,在某個區(qū)域開展對食品安全的調(diào)查,讓學(xué)生自行組成小組,然后確立主題,通過問卷調(diào)查方式和走訪相關(guān)部門方式來完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在這個過程中,學(xué)生鍛煉的實(shí)踐能力更加重要,意義更加巨大,印象更加深刻,對課程的了解也更加具體。而且,在這個社會實(shí)踐過程中,既可以培養(yǎng)學(xué)生的食品安全法律意識,還能提高其對《食品安全法》的運(yùn)用,又可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊意識和合作意識。
除了上述的方法之外,高校也要注重實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè),讓相關(guān)專業(yè)可以開展課程實(shí)踐教學(xué)活動。同時,高校也可以采取校企合作模式,直接與企業(yè)對接溝通,打造良好、直觀的實(shí)踐基地。通過這些基地建設(shè),既可以滿足學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)需求,在實(shí)踐中直接接觸到食品安全內(nèi)容,了解該課程的知識點(diǎn),也能促進(jìn)企業(yè)對人才的招聘工作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)培訓(xùn)的目的。
課堂是教師講解知識的一個平臺,也是考驗(yàn)學(xué)生聽課情況的階段。在傳統(tǒng)教學(xué)中,大部分教師都會忽略學(xué)生的課堂表現(xiàn),忽視學(xué)生的課堂參與率,只是采用單一的考核方式,比如,出勤情況。毫無疑問,這種課堂考核模式所起的作用不大,大部分學(xué)生可能在配合完教師考勤后,就各自做各自的事情,比如,玩手機(jī)、睡覺等。這樣難以完成課程開設(shè)的任務(wù),也無法實(shí)現(xiàn)課程的價值。因此,教師要改變這種單一的考核模式,可以融入其他考核元素,比如,學(xué)生的上課回答情況、小組分工合作、作業(yè)匯報等。換句話說,就是需要從各方面對學(xué)生進(jìn)行考核,讓學(xué)生參與學(xué)習(xí)中,提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。
每個課程都會設(shè)置課程結(jié)業(yè)論文,這既是為了期末打分,也是為了考驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)情況。但是,大部分論文出題都是由教師負(fù)責(zé),容易架空學(xué)生思想,也難以了解到學(xué)生關(guān)注的問題。因此,讓學(xué)生覺得這只是一個課程任務(wù),而不是實(shí)用的知識,而且當(dāng)中也缺乏師生互動性。為了改善這種情況,教師可以在平時上課中或者布置任務(wù)中收集學(xué)生關(guān)注的問題,以及結(jié)合社會食品安全案例進(jìn)行分析,最終寫成論文。這種模式既可以增加學(xué)生對食品安全法學(xué)的關(guān)注,提高其對課程的認(rèn)識,也能讓學(xué)生把所學(xué)化為所用。
舉個例子,在“如何看待轉(zhuǎn)基因食品”討論中,有學(xué)生關(guān)注到轉(zhuǎn)基因食品的安全性評價,并且也提出了疑問,那么教師就要收集好,并且也可以轉(zhuǎn)化為讓全部學(xué)生一起討論的話題。又比如,在“食品安全中論媒體責(zé)任”的討論中,學(xué)生由食品安全謠言和導(dǎo)向性引申出食品安全究竟是科學(xué)問題還是政治問題的討論。
這些例子都可以是課程結(jié)業(yè)論文的來源,這種模式會增加學(xué)生對課程的重視,教師可以直接說明課程分?jǐn)?shù)組成,讓學(xué)生從一開始就提起精神,認(rèn)真聽課。
總而言之,食品安全法學(xué)作為一門新興的課程,順應(yīng)了時代發(fā)展的潮流,也關(guān)乎我國食品安全法治建設(shè)?,F(xiàn)階段高校要認(rèn)真探索該課程的開展,從各方面打造良好的法學(xué)環(huán)境,提高學(xué)生的法治意識,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,從而打造一批復(fù)合型、應(yīng)用型人才,最終為我國食品安全法治建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。