本刊記者 張道剛 王運(yùn)寶 姚成二

什么是先進(jìn)制造業(yè)集聚的“安徽現(xiàn)象”

面板產(chǎn)能占全球10%，成為國內(nèi)面板產(chǎn)能最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完善、技術(shù)水平最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群之一，實(shí)現(xiàn)“從沙子到整機(jī)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈布局。

全球每賣出8臺筆記本電腦，就有1臺是安徽制造。

2021年，安徽新能源汽車產(chǎn)量突破25萬輛，居全國第5、中部第1位。

集成電路產(chǎn)業(yè)形成從設(shè)計(jì)、制造、封裝和測試，到材料、裝備、創(chuàng)新研發(fā)平臺和人才培養(yǎng)等較完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

……

今天的安徽，已實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向新興產(chǎn)業(yè)聚集地的跨越發(fā)展：工業(yè)、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均突破1萬億元；制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國第7、中部第1，制造業(yè)總量和質(zhì)量邁入全國第一方陣，實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)業(yè)大省到新興產(chǎn)業(yè)集聚地”的跨越，創(chuàng)造了先進(jìn)制造業(yè)集聚的“安徽現(xiàn)象”。

十年跨越，引發(fā)外界發(fā)問：為什么是在安徽？

什么是“安徽現(xiàn)象”

要回答這個(gè)問題，我們先從一輛車說起。

6月30日，比亞迪合肥基地項(xiàng)目一期，迎來了第一輛整車下線。

該項(xiàng)目總投資150億元，年規(guī)劃產(chǎn)能40萬輛，帶動上下游新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值1000億元。更讓外界驚嘆的是，該項(xiàng)目從簽約到開工建設(shè)，僅用時(shí)42天；從開工建設(shè)到整車下線，用時(shí)僅10個(gè)月。

然而，鮮為人知的是，比亞迪落戶合肥，還有著蔚來汽車創(chuàng)始人李斌的一份功勞。

在一次汽車行業(yè)峰會上，王傳福拉住李斌問道，“你在安徽到底怎么樣？”李斌把安徽營商環(huán)境和王傳福說了說，又圍繞公司效率提升和經(jīng)營改善簡要說了幾個(gè)數(shù)字，王傳福馬上行動，就有了如今的比亞迪合肥基地項(xiàng)目。

為什么李斌說了后，王傳福心里就“有底”了呢？答案就在一條新能源汽車產(chǎn)業(yè)“鏈”中。

作為現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最長、帶動能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一，這些年，安徽通過“龍頭+配套”“基地+基金”，已集聚江淮、奇瑞、蔚來、大眾、比亞迪等多家整車企業(yè)和1200多家配套企業(yè)，2021年新能源汽車產(chǎn)量突破25萬輛，居全國第5、中部第1位。

以蔚來、大眾、比亞迪為龍頭的新能源汽車制造集群，在安徽形成了“整車—電池—電機(jī)—電控”的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，合肥是第一個(gè)明確提出打造“新能源汽車之都”的城市。

實(shí)際上，不止是新能源汽車一條產(chǎn)業(yè)鏈，新型顯示、集成電路、人工智能、光伏等先進(jìn)制造業(yè)，都在安徽形成集聚：

新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚京東方、維信諾等上下游企業(yè)200多家，實(shí)現(xiàn)“從沙子到整機(jī)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈布局。面板產(chǎn)能約占全球10%，成為國內(nèi)面板產(chǎn)能最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完善、技術(shù)水平最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群之一。

集成電路產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)400多家，形成從設(shè)計(jì)、制造、封裝和測試，到材料、裝備、創(chuàng)新研發(fā)平臺和人才培養(yǎng)等較完整產(chǎn)業(yè)鏈條，獲批國家首批集成電路戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，合肥正在打造“中國IC之都”。

智能語音產(chǎn)業(yè)入選國家首批先進(jìn)制造業(yè)集群，大手筆建設(shè)的“中國聲谷”是全國第一個(gè)以“中國”冠名、第一個(gè)部省合作共建、第一個(gè)配套專項(xiàng)支持政策的人工智能產(chǎn)業(yè)基地，2021年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1378億元、入園企業(yè)達(dá)1423家。

這些“高光”的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，共同構(gòu)筑起安徽作為一個(gè)新興工業(yè)大省的產(chǎn)業(yè)形象，不斷刷新著外界對安徽的認(rèn)知，也引發(fā)了對安徽制造業(yè)發(fā)展的熱議：究竟什么是先進(jìn)制造業(yè)集聚的“安徽現(xiàn)象”？

概括起來說，安徽發(fā)揮多重優(yōu)勢疊加的乘數(shù)效應(yīng)，搶占戰(zhàn)略先機(jī)，選準(zhǔn)成長性好、標(biāo)識度高、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)新賽道，以“領(lǐng)軍企業(yè)—重大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈條—產(chǎn)業(yè)集群”為發(fā)展路徑，構(gòu)筑起“基礎(chǔ)穩(wěn)固、優(yōu)勢凸顯、特色鮮明”的先進(jìn)制造業(yè)體系，樹立起了一系列現(xiàn)象級的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，以快速增長的體量、高新產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)、科技創(chuàng)新的底蘊(yùn)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向新興產(chǎn)業(yè)聚集地的“逆襲”。

這就是外界津津樂道的“安徽現(xiàn)象”嗎？

究竟又是什么催生了“安徽現(xiàn)象”？

為什么這些先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)會在安徽集聚？這要從李斌算的一筆賬說起。

成全與成就

在最近播放的央視《對話》欄目現(xiàn)場，李斌說，蔚來汽車生產(chǎn)基地布局合肥后，一輛車的綜合物流成本能節(jié)省四五千元，100萬輛就能省出四五十個(gè)億。

是什么讓李斌算出這筆賬？首先是因?yàn)榘不盏慕?jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢。

在中國地理版圖上，安徽處在連接南北、溝通東西的要沖樞紐上，全國經(jīng)濟(jì)總量前十、人口總量前十、社會消費(fèi)品零售總額前十的省份，有一半與安徽接壤（山東、江蘇、浙江、河南、湖北）。以省會合肥為中心、周邊500公里半徑范圍內(nèi)集聚了全國30%的人口、35%的GDP和40%的消費(fèi)市場。

特別是安徽加入長三角一體化，從長三角的“旁聽生”變成“插班生”再到“正式生”，進(jìn)一步提升了安徽的經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢，這是安徽發(fā)展最大的勢。

加入長三角，安徽就能揚(yáng)皖所長，借梯登高，嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈。2021年，滬蘇浙在皖投資的在建億元以上項(xiàng)目近4200個(gè)，實(shí)際到位資金超過9000億元；2021世界制造業(yè)大會與滬蘇浙合作項(xiàng)目總投資2417億元、占總量的41.5%。

與經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢直接關(guān)聯(lián)，且影響到產(chǎn)業(yè)集聚的第二方面，是立體化交通體系。

很多人可能不知道，如今的安徽，已成為全國交通網(wǎng)絡(luò)最密集的省份之一。截至到2021年，安徽高鐵運(yùn)營總里程達(dá)2400公里，居全國第2位，成為全國第二個(gè)實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的省份，運(yùn)營里程和密度均居長三角首位。合肥、蕪湖等國家級物流樞紐和物流節(jié)點(diǎn)城市，讓安徽成為東西南北經(jīng)濟(jì)要素的匯流地。

第三個(gè)方面是，安徽有大量高端人才，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果“沿途下蛋”，成果轉(zhuǎn)化從“書架”到“貨架”，“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”釋放出巨大的裂變效應(yīng)。再加上土地、勞動力、生活等成本要素相對較低，從而更加提速了制造業(yè)企業(yè)在安徽匯集，支撐起“安徽現(xiàn)象”。

但企業(yè)是“用腳投票”，一個(gè)地方能否在政策支持、資金投入等方面提供助力，同樣影響著企業(yè)的選擇。

深入探究安徽制造業(yè)的十年軌跡會發(fā)現(xiàn)，在全國，安徽是第一個(gè)實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略的省份，先后召開“制造強(qiáng)省萬人大會”、三次“民營經(jīng)濟(jì)大會”，在全國省級層面第一個(gè)出臺“專精特新”發(fā)展意見、第一個(gè)修訂出臺“中小企業(yè)促進(jìn)條例”、第一個(gè)出臺國家級“小巨人”獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

與政策相配套的，是安徽對制造業(yè)的大手筆“真金白銀”投入。

2017-2022年，安徽累計(jì)安排制造強(qiáng)省建設(shè)資金119.4億元，還成立了2000億元“基金叢林”，發(fā)揮對社會資本的“撬動效應(yīng)”，持續(xù)推動安徽制造業(yè)做大做強(qiáng)和提質(zhì)增效。

十年來，圍繞推動制造業(yè)發(fā)展，安徽形成了一整套政策組合拳，從新型顯示到集成電路，從新能源汽車到人工智能，再到智能機(jī)器人等，每一條都打在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靶心上，精準(zhǔn)滴灌到了企業(yè)家的最渴望處。

工信部賽迪研究院發(fā)布的研究報(bào)告顯示，2021年，安徽的制造業(yè)營商環(huán)境排名全國第7，其中“政策”項(xiàng)排名全國第2。

在“政策+資金”的合力下，當(dāng)下的安徽，已形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗圃”蔥郁的企業(yè)成長“熱帶雨林”，為先進(jìn)制造業(yè)集聚提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

可以說，安徽成全了企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚成就了安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在這個(gè)過程中，安徽更是接連上演了招引多個(gè)制造業(yè)龍頭企業(yè)的“傳奇”故事，又為“安徽現(xiàn)象”增添了幾分色彩。

這些“傳奇”故事的背后，離不開兩個(gè)“人”的努力。

“鏈長”與“鏈主”

維信諾落戶安徽，有個(gè)“官”功不可沒。

“安徽，特別是合肥，在歷任‘鏈長’的領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)建成了顯示產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。我上游的合作伙伴都在這，我下游的合作伙伴也在這，所以我當(dāng)然愿意來?！本S信諾科技有限公司董事長張德強(qiáng)深有體會地說。

張德強(qiáng)口中的“鏈長”，是安徽在全國率先建立由省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。

2021年以來，安徽圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建立一個(gè)工作專班，十大新興產(chǎn)業(yè)分別由省“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)牽頭一個(gè)產(chǎn)業(yè)，省領(lǐng)導(dǎo)成為“鏈長”頂格推進(jìn)，統(tǒng)籌固鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的各項(xiàng)工作。

從企業(yè)家的角度來看，有“鏈長”跟沒“鏈長”有著根本性的區(qū)別：有問題可以直接找“鏈長”！

“有沒有‘鏈長’，差別真的很大，從過去找5個(gè)省長，變成找1個(gè)‘鏈長’?！?/p>

過去3年，維信諾遇到了建設(shè)過程中的最大難題——新冠肺炎疫情，但因?yàn)橛辛恕版滈L”協(xié)調(diào)，幾百億的投資，1萬多人的工地從來沒有停工過，最后如期完成、順利點(diǎn)亮，實(shí)現(xiàn)了對大客戶的交付。

“有沒有‘鏈長’，差別真的很大，從過去找5個(gè)省長，變成找1個(gè)‘鏈長’。”這就是“鏈長”的巨大作用。

當(dāng)然，除了“鏈長”外，在每一條產(chǎn)業(yè)鏈中，還有著一個(gè)特殊的角色——“鏈主”。

誰來干“鏈主”？就是每條產(chǎn)業(yè)鏈中的“帶頭大哥”。

新能源汽車有王傳福、李斌！

智能語音有劉慶峰！

光伏有曹仁賢！

……

如今在安徽，這些企業(yè)家又多了一個(gè)“鏈主”的頭銜。因?yàn)樗麄冊谛袠I(yè)里最具影響力，最清楚產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，知道專業(yè)的人才、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、專業(yè)的技術(shù)、專業(yè)的公司分布在哪里。

讓他們負(fù)責(zé)在“雙招雙引”中撮合上下游，設(shè)計(jì)招引路線圖，吸引上下游企業(yè)更多地到安徽來，顯然更有效率。

以光伏產(chǎn)業(yè)來看，“鏈主”曹仁賢全程參與了安徽光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和“雙招雙引”實(shí)施方案，助力安徽在短短一年里，就迅速招引了十幾家頭部光伏企業(yè)。

過去一年來，十大新興產(chǎn)業(yè)的“鏈主”領(lǐng)銜出征，忙得不亦樂乎。比如智能語音產(chǎn)業(yè)“鏈主”劉慶峰，從2021年開始就一直在忙一件大事——專門針對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，與安徽省經(jīng)信廳一起搭建羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，營造安徽人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

平臺自2021年9月上線運(yùn)行以來，累計(jì)集聚5159款工業(yè)APP，服務(wù)企業(yè)超5萬家，平臺上的企業(yè)設(shè)備運(yùn)行效率提升了20%以上，小工單的滿足率提升了40%以上。

這么強(qiáng)的爆發(fā)力源自哪？

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。這并不是傳統(tǒng)工業(yè)的一個(gè)新工具，而是用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的模式把數(shù)字化、5G技術(shù)、信息化、制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合模式創(chuàng)新。一句話概括：人、數(shù)、器鏈接起來，流動貫通。

也正是基于此，2021年以來，安徽以前所未有的力度，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動計(jì)劃和專項(xiàng)支持政策，設(shè)立10億元資金、200億元基金，重點(diǎn)培育平臺130家，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高地。

大力度行動下，安徽工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)乘風(fēng)起勢，工業(yè)云平臺應(yīng)用率達(dá)57%，居全國第5，涌現(xiàn)出“三鏈融合”“工業(yè)拼多多”等十余種數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式；阿里云工業(yè)大腦平臺為海螺提供一體化的水泥工業(yè)大腦方案，幫助海螺水泥生產(chǎn)操作實(shí)現(xiàn)95%以上的自動駕駛。

安徽在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上的一系列措施，背后體現(xiàn)的正是“有為政府讓有效市場更有效”。

當(dāng)然，催生先進(jìn)制造業(yè)集聚的“安徽現(xiàn)象”產(chǎn)生的因素還有很多，像合肥的快速發(fā)展、安徽科技創(chuàng)新的底蘊(yùn)、專業(yè)化的招商隊(duì)伍等等，各種解讀文章也一度刷屏，大家耳熟能詳。

更讓外界振奮的是，當(dāng)下的安徽，仍以“追趕者”的姿態(tài)，在制造業(yè)上拼力前行，持續(xù)綻放“安徽現(xiàn)象”的魅力。

“安徽真拼”

550多批次，5000多人。

這是2021年安徽省領(lǐng)導(dǎo)“走出去”和“請進(jìn)來”會見企業(yè)家的一組數(shù)據(jù)。

有媒體評論：“安徽真拼！干事創(chuàng)業(yè)，就得這么拼?！?/p>

“安徽是一個(gè)充滿朝氣、自信，具有緊迫感的刻苦努力追趕的‘新生’?！币徽Z道出了安徽很拼的原因。

2021年以來，安徽敢同先進(jìn)比高低，敢和自己過不去，在制造業(yè)上更是接連謀劃推出大手筆動作：

啟動實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃，制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“4116”行動計(jì)劃，推動前沿科技“沿途下蛋”，打造十大新興產(chǎn)業(yè)，全面啟動“畝均論英雄”改革，實(shí)行“賽馬”機(jī)制，突出“四鏈合一”，打造“三地一區(qū)”……

這些動作密集敲打在安徽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鼓點(diǎn)上。

以“畝均論英雄”改革來說，自2021年11月推行以來，10個(gè)月里安徽16個(gè)地市已全部完成評價(jià)工作，提前半年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均效益評價(jià)全覆蓋；

首次發(fā)布畝均稅收和畝均營業(yè)收入，分別為16.6萬元、355.1萬元；上線運(yùn)行“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺；處置批而未供、閑置和低效土地15.35萬畝。

特別是自2022年安徽深入開展“一改兩為五做到”以來，開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等活動，主動服務(wù)、靠前服務(wù)、頂格服務(wù)，真正讓困難企業(yè)感受“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心，全力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，“成全成就企業(yè)家的創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造”成為安徽全省上下的共識共為。

“不要東奔西走，就在安徽干到底！”李斌對蔚來在安徽的“未來”，信心滿懷。

“到安徽來！”不僅是各種要素資源的集聚，更為安徽制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效注入強(qiáng)大新動能，他們與安徽制造業(yè)一起攜手，共同向前奔跑，共同創(chuàng)造美好！