石 晶，姜曉麗，李佳俐

（黑龍江工程學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院，哈爾濱 150050）

伴隨經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和生活水平的逐漸提高,人們對精神文化需求也日益增加，迫切需要與之匹配的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，文化產(chǎn)業(yè)隨之不斷發(fā)展，經(jīng)濟地位逐年凸顯。黨的十八大、十九大報告明確提出大力發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)，與此同時，黑龍江省加快發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)步代，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，以區(qū)域文化特色推動文化強省建設(shè)，這是推動文化高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)文化強省、建成社會主義現(xiàn)代化新龍江的必然要求。

黑龍江省擁有以黑土文化、冰雪文化、森林文化、漁獵文化為代表的獨特地域文化及以金源文化、赫哲文化、挹婁文化等為特征的少數(shù)民族民俗文化，這些富饒的自然資源和淵博的文化底蘊是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是特色文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與創(chuàng)造之根源。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽性支柱產(chǎn)業(yè)，對邊疆特色文化的再傳播、對黑龍江四大精神的再宣傳、對黑龍江文化符號的再打造具有重要作用，因而，構(gòu)建黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局成為拉動區(qū)域經(jīng)濟增長，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

“十四五”時期作為國民經(jīng)濟支柱的文化產(chǎn)業(yè)正邁向高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字化騰飛的重要階段。黑龍江省要緊緊抓住文化產(chǎn)業(yè)大有作為的戰(zhàn)略機遇期，準(zhǔn)確把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及趨向走勢，主動適應(yīng)外部環(huán)境新變化新特征，增強機遇意識和戰(zhàn)略思維，以改革驅(qū)動創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)變革，開創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)新局面，推動文化產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。

一、黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在黑龍江省委省政府的高度重視和大力支持下，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的積極態(tài)勢。文化產(chǎn)業(yè)增速是全省同期GDP增速的2.5倍，日漸呈現(xiàn)崛起之勢、振興之勢、騰飛之勢?！笆濉睍r期，黑龍江省確立了文化強省的建設(shè)目標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)從探究伊始進入快速發(fā)展的新時期，具有龍江特色的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

（一）文化投入有所提升

黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，文化軟實力持續(xù)提升，資金投入不斷提高，市場規(guī)模不斷壯大，收益逐漸增加，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。由世界旅游組織牽頭編制的黑龍江省全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2020-2030年）、黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）已經(jīng)頒布實施，一批涉旅基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)功能提升、文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新項目正按部就班落實，僅2021年就推出文旅重點招商項目61個，總投資442.4億元，其中投資10億元以上項目12個。萬達(dá)、融創(chuàng)、恒大、萬科等紛紛布局投資黑龍江省文旅產(chǎn)業(yè)，形成了一批引帶作用強、示范效果好的文旅新業(yè)態(tài)。

（二）初步形成文化產(chǎn)業(yè)布局

黑龍江省擁有悠久的歷史底蘊、豐富的自然資源、獨特的對俄區(qū)位與特色的冰雪景觀等突出優(yōu)勢，因而，文化產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展空間。隨著文化體制改革的不斷深化，黑龍江省積極推進融合創(chuàng)新發(fā)展，扎實推進文化旅游、影視文化、新聞傳媒、動漫產(chǎn)業(yè)等十大重點行業(yè)建設(shè)，初步構(gòu)建具有龍江特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的積極態(tài)勢。近年來，黑龍江省基本形成以哈爾濱為核心，以大慶（齊齊哈爾）、牡丹江、佳木斯為支點，以“五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”為依托，以龍江對外文化經(jīng)濟帶為帶動的“一核、三點、五區(qū)、一帶”的文化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動了全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（三）投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

黑龍江省把設(shè)施作為公共文化體系建設(shè)的基礎(chǔ)，以“廣覆蓋、高效能、持久性”為根基，加大爭取中央投資和專項投入力度，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進。目前，建成各類博物館215個、圖書館110個、文化館（群藝館）150個、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1280個、社區(qū)和村級文化中心10069個，已實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。同時，加強公共文旅設(shè)施綜合管理，實施文旅融合公共服務(wù)示范基地創(chuàng)建工程，建立文旅資源“雙進入”機制，推動公共文化資源進景區(qū)、旅游宣傳推廣進公共文化設(shè)施，促進優(yōu)質(zhì)文旅資源雙向轉(zhuǎn)化、功能融合。

（四）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模有所提升

黑龍江省持續(xù)推進國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，重點培育規(guī)模龐大、實力雄厚的骨干文化企業(yè)，先后組建了黑龍江省出版集團、廣電網(wǎng)絡(luò)集團、影視傳媒集團、文投集團、演藝集團、龍江傳媒公司、新媒體集團等一批大型國有文化企業(yè)。省出版集團獲2017年全國文化企業(yè)30強提名。省廣電網(wǎng)絡(luò)公司引進中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份公司投資5.41億元。截至2018年底，省屬重點國有文化企業(yè)資產(chǎn)總額169.92億元，實現(xiàn)營業(yè)收入總額55.8億元。黑龍江新洋科技有限公司、黑龍江同源文化發(fā)展有限公司、黑龍江山水文化傳播有限公司等一批民營文化企業(yè)實力不斷增強。黑龍江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰居?021年正式登陸A股資本市場，這標(biāo)志著黑龍江省文化企業(yè)自此實現(xiàn)了主板上市的歷史性突破。

二、黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（一）國家高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，謀劃“十四五”時期發(fā)展，要高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)將深度融入國民經(jīng)濟體系，在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、培育新的經(jīng)濟增長點、賦能經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮更大作用?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、國家“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃以及《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，所有這些國家政策明確了黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作部署、保障措施。對推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，助推文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

（二）黑龍江省區(qū)位優(yōu)勢突出

黑龍江省地處東北亞核心區(qū)，西部與內(nèi)蒙古接壤，南部與吉林相連，北部與俄羅斯隔江相望，深度融入“一帶一路”，成為我國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐，對俄進出口額達(dá)到400億美元，對外貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。伴隨振興東北，黑龍江省立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，以深化對俄及東北亞經(jīng)貿(mào)合作為重點，構(gòu)建黑龍江“中蒙俄經(jīng)濟走廊”?！爸忻啥斫?jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶推動沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為社會生產(chǎn)發(fā)展與文化藝術(shù)創(chuàng)作提供了廣闊的空間。

（三）黑龍江省文化資源富集

黑龍江省生態(tài)優(yōu)良、山川秀美，是宜居宜游的魅力之省。境內(nèi)旅游資源豐富、特色鮮明，擁有春可賞花觀景、夏可休閑避暑、秋可觀光養(yǎng)生、冬可玩冰賞雪的四季景觀，其中，冰雪資源堪稱全國之最。黑龍江全省的地形大致以山地和平原為主，大興安嶺與小興安嶺分別位于西部和北部，是開展森林旅游的好地方。全省湖泊眾多，江河縱橫，水資源豐富。黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江和綏芬河五大水系，鏡泊湖、五大連池等江河湖泊氣勢宏大。黑龍江省民俗風(fēng)情濃郁，豐富多彩的人文資源獨具一格。在極具特色的少數(shù)民族中，有以捕魚為生的赫哲族，有以狩獵為業(yè)的鄂倫春族和以牧業(yè)為主的達(dá)斡爾族等。而且，黑龍江省是北魏和遼、金、清朝的發(fā)祥地，歷史源遠(yuǎn)流長。

三、黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)喜憂參半，既具有得天獨厚的資源優(yōu)勢，但由于地處緯度較高，氣候嚴(yán)寒，文化資源集聚程度較弱，某些地區(qū)的文化資源開發(fā)較晚，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在滯后性。

（一）思想理念滯后，制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

阻礙黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一是思想理念滯后。具體而言，一是沒有樹立科學(xué)的現(xiàn)代文化觀。表現(xiàn)為思想觀念落后，文化意識淡薄，文化市場認(rèn)識不足，欠缺文化軟實力的深層推動力和后續(xù)發(fā)展力，缺乏長效性、帶動性和輻射性的現(xiàn)代文化觀。二是忽略文化的經(jīng)濟實體意義。將文化產(chǎn)業(yè)看作“虛擬經(jīng)濟”，曲解了“文化產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展”的政策含義，漠視文化產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)代經(jīng)濟的重要支柱之一的作用。三是忽視文化產(chǎn)品的特殊屬性。文化產(chǎn)品是社會效益與經(jīng)濟效益的結(jié)合體，無論是忽視經(jīng)濟屬性還是文化屬性都扭曲了“雙重屬性”的內(nèi)在聯(lián)系，違背社會主義文化發(fā)展的客觀規(guī)律。

（二）發(fā)展環(huán)境不良，限制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從管理體制來看，黑龍江省文化行政管理體制僵化，政府與文化產(chǎn)業(yè)單位之間仍存在“政企不分、管辦不分”的現(xiàn)象，政府部門之間存在“多級管理、政出多門”的問題。從文化產(chǎn)業(yè)政策來看，黑龍江省文化經(jīng)濟資源尚未合理配置，文化體制改革未能和當(dāng)前的市場體系完全接軌，管理體系存在短板和不足。與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的金融、財政、土地以及人才等政策仍不完善，無法滿足龍江區(qū)域做大做強的文化市場需求。管理體制和法治體系的不健全制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的解放和作用發(fā)揮。

（三）資源分布不均衡，阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近幾年黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但與東南沿海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省市相比，文化產(chǎn)業(yè)仍然處于較低水平，且發(fā)展失衡。黑龍江省優(yōu)質(zhì)的文化資源主要集中在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾等省內(nèi)的中心城市，其他城市（地區(qū)）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。廣大農(nóng)村地區(qū)由于在經(jīng)濟、社會、消費等方面落后于城市的發(fā)展，文化市場更是有待開發(fā)。另外，黑龍江省未能對其文化資源進行有效地梳理、開發(fā)和利用，也是文化產(chǎn)化發(fā)展相對落后的主要原因。此外，黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)在整體規(guī)劃上存在結(jié)構(gòu)性矛盾，比如冬季冰雪和夏日避暑旅游發(fā)展較快，而具有傳統(tǒng)特色的民俗文化則發(fā)展遲緩，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步升級優(yōu)化。

（四）專業(yè)人才缺失，遏制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化需要傳承與創(chuàng)新，文化產(chǎn)業(yè)作為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展重點，更需要創(chuàng)意的支撐與技術(shù)的支持。而人才作為創(chuàng)新和創(chuàng)造的主體，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的核心要素。近年來，隨著文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)的不斷結(jié)合，“精專業(yè)、懂經(jīng)濟、會管理”的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才的需求不斷增加。然而，由于經(jīng)濟發(fā)展、政策體制、工資待遇等方面與發(fā)達(dá)的地區(qū)有一定差距，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響龍江文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，因而，培養(yǎng)和引進高端人才已然刻不容緩。

四、推動黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

區(qū)域因文化而興，產(chǎn)業(yè)因文化而強，“以文興業(yè)”提升文化軟實力，是助推龍江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必要措施。黑龍江省應(yīng)深入挖掘自身的文化資源優(yōu)勢，堅持守正創(chuàng)新，營造良好環(huán)境，優(yōu)化資源配置，打造文化品牌，深化產(chǎn)業(yè)融合，完善人才培養(yǎng)等多項措施并舉。著力完善文化產(chǎn)業(yè)體系和市場經(jīng)營機制，推動龍江文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推進龍江“十四五”奮進新征程、建設(shè)文化強省創(chuàng)造良好條件。

（一）堅持守正創(chuàng)新，加大扶持力度

政府作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者和管理者，應(yīng)堅持守正創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變落后觀念，重視文化產(chǎn)業(yè)功能，提升文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位，強化文化產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向意識、改革意識、創(chuàng)新意識。對于黑龍江省而言，政府部門應(yīng)注重龍江文化底蘊，把握時代文化發(fā)展契機，制定具有龍江特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確戰(zhàn)略性目標(biāo)，確定階段性任務(wù)，加大文化產(chǎn)業(yè)扶植力度。政府出臺文化產(chǎn)業(yè)扶植政策，擴展文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道，推進文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，為龍江區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航，引領(lǐng)龍江文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁向內(nèi)涵發(fā)展、跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，推進現(xiàn)代化新龍江建設(shè)。

（二）營造良好環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

針對龍江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項內(nèi)容制定翔實有效的法規(guī)政策，確保文化產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)性發(fā)展。根據(jù)區(qū)域具體發(fā)展需求對產(chǎn)業(yè)及有關(guān)資源實行有序調(diào)配，促進文化產(chǎn)業(yè)高效管理。政府部門應(yīng)切實加強文化產(chǎn)業(yè)市場調(diào)研，制定相對完善的政策制度，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營氛圍。一方面，政府部門減少項目審批流程，將企業(yè)從繁瑣的行政程序上解脫出來，促進企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)提升，為開發(fā)特色文化資源提供動力支持。另一方面，通過優(yōu)惠政策實現(xiàn)招商引資，吸引更多企業(yè)來黑龍江省進行投資，促進市場發(fā)展。同時，政府需發(fā)揮監(jiān)督作用，尤其要加強財政、稅收、金融等各方面的監(jiān)督工作，以保證文化產(chǎn)業(yè)形成良好的競爭機制，促使文化產(chǎn)業(yè)獲得更多資源與發(fā)展優(yōu)勢，提高文化產(chǎn)業(yè)在市場中的良性發(fā)展。

（三）優(yōu)化資源配置，建構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群

黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)資源分散，部門間各自為政，區(qū)域間條塊分割，導(dǎo)致全省文化產(chǎn)業(yè)地區(qū)間發(fā)展不平衡和資源浪費。因而合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，以區(qū)域文化特色推動文化強省建設(shè)迫在眉睫。整合黑龍江省文化資源，改進文化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強部門間協(xié)同合作，打造“文化+旅游+康養(yǎng)”文化旅游產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化的文化發(fā)展新格局。通過“園區(qū)帶基地、基地帶項目”，建設(shè)各具特色、功能完善、品牌經(jīng)營的創(chuàng)意街區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、特色園區(qū)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；I(yè)化、品牌化、錯位化發(fā)展。另外，深入挖掘民族民俗資源文化，將民俗風(fēng)情、民族文化和自然生態(tài)等資源整合為沉浸式的旅游產(chǎn)品，助推民間傳統(tǒng)手工藝的傳承與創(chuàng)新，為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的振興“鑄魂”。

（四）發(fā)揮競爭優(yōu)勢，打造文化品牌

“十四五”時期黑龍江省發(fā)揮傳統(tǒng)文化和自然資源優(yōu)勢，突出文旅特色，深化“以文促旅、以旅彰文”的發(fā)展思路，深入實施“六項工程”，打造“冰雪之冠、避暑勝地、五花山色、北國之春”四季旅游品牌，提升“北國好風(fēng)光，盡在黑龍江”新形象。加快建設(shè)文化強省和旅游強省的步伐，全面推進文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。同時，實施藝術(shù)精品創(chuàng)作工程，大力弘揚文化自信，探索藝術(shù)創(chuàng)新，保護與傳承民族文化，創(chuàng)作賦予“東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神”的“龍江氣派”的優(yōu)秀作品。另外，借助冬奧會“機遇期”，以冰雪旅游為引領(lǐng)，以冰雪體育為支撐，以冰雪制造和冰雪服務(wù)為兩翼，推進冰雪經(jīng)濟全面發(fā)展。此外，規(guī)劃設(shè)計“哈爾濱之夏”音樂會、“黑龍江之冬”國際文化藝術(shù)節(jié)、蒙古族“那達(dá)慕”、赫哲族“烏日貢節(jié)”以及“帶著名著游龍江”等專題旅游線路，提升文化旅游水平。加強與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”沿線國家的旅游合作，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“研學(xué)游”納入國際國內(nèi)旅游節(jié)慶與交流活動，提升黑龍江省文化國際知名度。

（五）深化產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)

伴隨人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)發(fā)展，深入實施“文化+”戰(zhàn)略，聚焦高端發(fā)展，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)，深化產(chǎn)業(yè)融合，著力促進文化產(chǎn)業(yè)與科技信息有機結(jié)合、聯(lián)動發(fā)展。布局新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以文化傳媒、數(shù)字內(nèi)容、動漫電影等為支撐的高端文化產(chǎn)業(yè)體系，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”“科技+”新興領(lǐng)域發(fā)展。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)幫助企業(yè)拓寬發(fā)展空間，促進文化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨界融合，著力打造高端產(chǎn)業(yè)體系。以“大融合推動文化產(chǎn)業(yè)大跨越”的發(fā)展思路，健全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展協(xié)調(diào)機制，推動文化與旅游、文化與金融、文化與科技、文化與信息、文化與教育融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)互融共享經(jīng)濟帶，培育發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。近年來，疫情倒逼商業(yè)模式迭代升級，催生新業(yè)態(tài)新模式，加速文化產(chǎn)業(yè)競爭。隨著5G、數(shù)據(jù)中心等新基建加快建設(shè)，“云旅游”成為新的旅游方式，使之為旅游業(yè)發(fā)展提供新動能。

（六）完善人才培養(yǎng)，加速產(chǎn)業(yè)升級

圖1 黑龍江文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式

黑龍江省以培養(yǎng)高素質(zhì)的文化人才隊伍為切入點，實施人才培養(yǎng)、集聚、提升三大舉措，為推動文化“兩創(chuàng)”及助力龍江創(chuàng)建文化強省提供充足的人才保障。利用黑龍江省81所高等院校和55所社會教育培訓(xùn)機構(gòu)搭建產(chǎn)、學(xué)、研文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，創(chuàng)新辦學(xué)模式，通過聯(lián)合培養(yǎng)、定向委培、在職進修等多種途徑，構(gòu)建文化人才培養(yǎng)體系，加速文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。以文化獎項評選為引領(lǐng)，挖掘大批民間優(yōu)秀文化人才，分門別類建立文化人才庫，構(gòu)建文化人才梯隊。落實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展激勵政策，以產(chǎn)業(yè)集聚人才，以重大項目吸引人才，打造交流合作平臺，吸引高端人才來黑合作，為文化繁榮發(fā)展貢獻智慧力量。實施傳承人培養(yǎng)和關(guān)愛工程，通過組織各種培訓(xùn)活動，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人對文化遺產(chǎn)的保護認(rèn)識，增強傳承保護意識和傳承能力。

習(xí)近平總書記指出：文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。黑龍江省要以深厚的文化底蘊，立足于文明素質(zhì)提升，加強社會主義核心價值觀建設(shè)，增強公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大繁榮。