楊會軍，夏 禹，劉小江

（1.陸軍軍事交通學(xué)院 軍事運(yùn)輸指揮系，天津 300161；2.陸軍軍事交通學(xué)院 學(xué)員五大隊，天津 300161；3.中國人民解放軍73096部隊,江蘇 蘇州215128）

0 引言

部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)作為一種先進(jìn)的儲運(yùn)方式，具有儲運(yùn)一體、適于聯(lián)運(yùn)、快速安全、機(jī)械化程度高、貨損貨差少等顯著優(yōu)點，在軍事運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展迅速。第二次世界大戰(zhàn)期間，美軍首先把集裝箱應(yīng)用于軍事運(yùn)輸；在上世紀(jì)60年代的侵越戰(zhàn)爭、1991年的海灣戰(zhàn)爭以及2003年的入侵伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍均大量使用集裝箱運(yùn)輸物資。陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)能顯著提升物資保障效能，進(jìn)而提高整體運(yùn)輸投送能力，促進(jìn)陸軍部隊實現(xiàn)“機(jī)動作戰(zhàn)、立體攻防”的戰(zhàn)略要求。

1 陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)現(xiàn)狀

1.1 陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資儲運(yùn)適集性

陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資儲運(yùn)適集裝性，是指陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資適合用托盤、集裝箱等集裝器具儲存以及適合用集裝化裝卸機(jī)械裝卸、集裝化運(yùn)輸車輛運(yùn)輸?shù)某潭?。這是一個涉及儲、裝、運(yùn)、卸多個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。在陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資中，除油料、個別給養(yǎng)物資（主要是生食）和大型彈藥外，通常都可以采取集裝化儲存，影響戰(zhàn)備物資儲運(yùn)適集性的因素主要包括適集物資的種類數(shù)量、集裝具與裝卸搬運(yùn)機(jī)械匹配度、運(yùn)載工具與集裝具的匹配度等。

1.2 美軍部隊?wèi)?zhàn)備物資廣泛使用集裝箱儲運(yùn)

為保障海外作戰(zhàn)物資供給，美軍著力打造了通達(dá)全球的部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)能力。美國陸軍部隊的集裝箱主要包括國防部所屬集裝箱和租賃集裝箱兩類，《國防交通條例》4500.9-R指定20英尺和40英尺集裝箱為聯(lián)合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會和國際標(biāo)準(zhǔn)將20英尺集裝箱作為V級（彈藥）及聯(lián)合船運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。陸軍旅級戰(zhàn)斗隊配備的集裝具主要是20英尺集裝箱和平板箱，集裝具的管理控制等工作均由運(yùn)輸司令部負(fù)責(zé)。

1.3 我軍陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資使用集裝化儲運(yùn)還不廣泛

近些年，物資集裝化儲運(yùn)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展很快、運(yùn)用得很廣。但由于多方面的原因，我軍陸軍的戰(zhàn)備物資儲運(yùn)集裝化研究起步晚，到2001年才開始進(jìn)行戰(zhàn)備物資集裝化試點論證，整體發(fā)展水平不高。目前，我軍對戰(zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)的應(yīng)用主要集中在后方倉庫和戰(zhàn)略戰(zhàn)役級單位，在軍（旅）以下的作戰(zhàn)部隊?wèi)?yīng)用的不是很廣泛，標(biāo)準(zhǔn)化程度也低，發(fā)揮的作用也小。

2 集裝化儲運(yùn)能較好地適應(yīng)陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資保障需求

陸軍部隊作戰(zhàn)平臺多，火力猛，機(jī)動能力強(qiáng)，彈藥、油料、軍需等物資消耗量大，補(bǔ)給需求強(qiáng)烈，集裝化儲運(yùn)能顯著提升物資保障效能。

2.1 模塊化編組，適應(yīng)快速出動要求

陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資包括給養(yǎng)、被裝、衛(wèi)勤、維修器材、油料、彈藥等多個大類數(shù)百種物資，大多可進(jìn)行集裝化儲運(yùn)。目前，在軍（旅）本級按專業(yè)分類儲存物資，演習(xí)訓(xùn)練或戰(zhàn)前須連隊到專業(yè)庫請領(lǐng)物資，需要進(jìn)行大類的分揀工作，不利于戰(zhàn)時快捷高效保障。模塊化編組，即將各專業(yè)庫的物資在平時分揀集成為營連乃至排班所需物資，并根據(jù)不同任務(wù)需求制定模塊化組合方案，進(jìn)而提升物資保障的針對性；同時，由于這一工作是在平時完成，可大大縮短戰(zhàn)前物資請領(lǐng)、裝載所需時間，顯著加快部隊出動速度。

2.2 功能多元，適應(yīng)多種作戰(zhàn)環(huán)境要求

網(wǎng)絡(luò)、托盤、集裝箱、集裝架等集裝化運(yùn)輸裝備類型和尺寸多種多樣，能較好地適應(yīng)不同種類物資儲運(yùn)保障需要，尤其是彈藥集裝箱、冷藏保溫集裝箱等更能適應(yīng)特殊物資儲運(yùn)保障需求；同時，集裝箱還能在汽車、火車、船舶乃至飛機(jī)等運(yùn)載工具之間銜接轉(zhuǎn)換，進(jìn)而更好地實現(xiàn)聯(lián)合運(yùn)輸，大大拓展運(yùn)輸空間范圍。陸軍部隊種類多樣，擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)和非戰(zhàn)爭軍事行動多元，行動地域環(huán)境多樣，需要在不同作戰(zhàn)樣式和不同戰(zhàn)場環(huán)境中組織實施物資保障。部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)，能夠較好地適應(yīng)多種作戰(zhàn)環(huán)境下的物資保障需求。如在島嶼進(jìn)攻作戰(zhàn)中，漂浮式集裝具可以較好地滿足渡海作戰(zhàn)物資保障的需要；空投集裝具可較好地滿足垂直突擊作戰(zhàn)和縱深特種作戰(zhàn)中空投物資的保障需求。

2.3 機(jī)動靈活，適應(yīng)人工與機(jī)械野戰(zhàn)裝卸需求

戰(zhàn)備物資裝卸效率的高低直接影響整體運(yùn)輸保障效能的高低，而陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)的關(guān)鍵問題在于裝卸。軍（旅）本級野戰(zhàn)倉庫在戰(zhàn)時須實現(xiàn)快速展開與撤收，單純依靠人力裝卸難以適應(yīng)這一要求，應(yīng)充分運(yùn)用軍（旅）后勤配備的叉車等裝卸搬運(yùn)機(jī)械，輔之以人力裝卸小型集裝單元，以實現(xiàn)快速裝卸，并減輕官兵體力勞動負(fù)荷。

3 推進(jìn)陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)的對策建議

3.1 完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

近些年，我軍先后發(fā)布了一系列部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文件，如GJB5688-2006《軍用集裝箱運(yùn)輸技術(shù)規(guī)程》、GJB5735-2006《集裝箱內(nèi)軍用物資固定技術(shù)要求》、GJB6500-2008《組合式軍用集裝箱通用規(guī)范》等，基本建立起了部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系。但是，也還有許多需要改進(jìn)與完善的地方。第一，應(yīng)完善陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)軍用標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)重點考慮建立適合陸軍部隊野戰(zhàn)條件下使用的小型箱組標(biāo)準(zhǔn)及配套的裝卸作業(yè)工具，以適應(yīng)陸軍部隊?wèi)?zhàn)時裝卸的需要。分隊使用的集裝具不能過于笨重，以6人能夠抬起（約200kg）為限，使之能夠同時適應(yīng)機(jī)械與人力共同裝卸的需要。同時，應(yīng)注重配備相應(yīng)的集裝箱運(yùn)輸車、隨車吊、掏（裝）箱叉車等，以解決集裝具運(yùn)輸、裝卸難題。還要注重發(fā)揮集裝箱戰(zhàn)時“以箱代庫”功能，合理配備“代庫箱”，形成“代庫箱”與前運(yùn)箱、回運(yùn)空箱相匹配的格局。第二，為實現(xiàn)陸軍部隊集裝具與聯(lián)保部隊順暢流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件，逐漸形成“代庫箱”、前運(yùn)箱、回運(yùn)空箱相配套的系列集裝箱配備安排。第三，及時修訂現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。此次軍隊改革以來，部隊的編制和裝備都發(fā)生了較大變化，部分標(biāo)準(zhǔn)已不能較好地指導(dǎo)部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)工作，對不適應(yīng)陸軍部隊新裝備、新編制、新體制的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行及時修訂，以適應(yīng)新情況新變化。

3.2 劃分保障模塊

在集裝化的基礎(chǔ)上推進(jìn)模塊化保障，是部隊?wèi)?zhàn)備物資儲運(yùn)保障模式的重要發(fā)展趨勢之一。著眼于保障對象需求的模塊化保障是集裝化保障的高級階段，滿足諸如作戰(zhàn)部隊等最終用戶的需要。應(yīng)著眼于單兵、單裝、分隊等最終保障對象的需要，科學(xué)制定給養(yǎng)、被裝、衛(wèi)勤、維修器材、油料、彈藥等不同保障物資面向不同保障對象的模塊化儲運(yùn)方案，以更好地適應(yīng)作戰(zhàn)單元對物資保障的需要。其中，單兵物資保障模塊，包括單兵基本物資保障模塊、單兵任務(wù)物資保障模塊、單兵環(huán)境物資保障模塊；單裝物資保障模塊，與單兵物資保障模塊基本相同，不同在于最底層物資保障要素，單裝通用與專用物資保障模塊中包含的要素主要是油料、維修器材、彈藥等。部（分）隊?wèi)?zhàn)備物資保障模塊，是在單兵物資保障模塊和單裝物資保障模塊的基礎(chǔ)上層層累積遞進(jìn)形成的。戰(zhàn)時可根據(jù)出動兵力規(guī)模和作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)環(huán)境的不同，按照模塊化保障方案，從中抽取相應(yīng)模塊，裝載于集裝具，組成某作戰(zhàn)單元某次行動的戰(zhàn)備物資模塊化儲運(yùn)保障模塊。

3.3 提升管理質(zhì)效

管理是一門實踐性很強(qiáng)的科學(xué)?？茖W(xué)的管理出戰(zhàn)斗力，也出保障力。一是應(yīng)注重打造科學(xué)的管理體系。首先，應(yīng)適度減少管理層次。應(yīng)充分利用信息通信技術(shù)，適度減少管理層次，提高管理效能，提高部隊用戶滿意度。其次，應(yīng)合理指定管理機(jī)構(gòu)。陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，宜以戰(zhàn)勤部門為主管部門，并指定一名業(yè)務(wù)主管參謀，營連一級由庫室管理人員兼職。二是科學(xué)劃分責(zé)權(quán)范圍。應(yīng)形成由各業(yè)務(wù)部門主管物資的助理員，運(yùn)投助理和戰(zhàn)勤參謀共同組成的管理隊伍，并形成分工明確、協(xié)調(diào)密切的工作機(jī)制。三是應(yīng)提升戰(zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)裝備信息化水平。首先應(yīng)當(dāng)對戰(zhàn)備物資進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化編碼，并實現(xiàn)集裝具與物資的關(guān)聯(lián)，運(yùn)用條碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)等技術(shù)，使管理人員能夠通過掃碼快速確定箱內(nèi)物資。在此基礎(chǔ)上，著力打造具備信息識別、傳輸、處理、輔助決策能力的部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)可視化平臺。還應(yīng)整合導(dǎo)航定位系統(tǒng)、圖像感知系統(tǒng)等，實現(xiàn)對在運(yùn)物資的實時監(jiān)控，完成部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)全過程的信息可視化。四是暢通集裝具流轉(zhuǎn)路徑。陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資通常是從上級流向下級，回流的情況極少，易造成集裝具在物流末端（旅以下各級）堆積，需通過設(shè)計合理的流轉(zhuǎn)機(jī)制使集裝具返回前端以提高集裝具利用率。首先，要根據(jù)任務(wù)需要，確定旅、營、連各級集裝具保有量。當(dāng)集裝具超過本級保有量時，應(yīng)充分利用回空運(yùn)力回運(yùn)空箱，以期減少空箱積壓，提高保利用率。但是，照此運(yùn)行長時間仍然不免產(chǎn)生保有量失衡的現(xiàn)象，需適時組織旅與旅之間集裝具調(diào)配或組織旅向上級回送。其次，應(yīng)打通旅本級倉庫、野戰(zhàn)配置地域、主要作戰(zhàn)部（分）隊可能經(jīng)常性產(chǎn)生大量空箱的堵點；其三，應(yīng)建立空箱回運(yùn)的政策激勵措施，將空箱回運(yùn)做為發(fā)揮集裝化儲運(yùn)整體保障效能的關(guān)鍵一環(huán)，建立空箱與重箱的信息系統(tǒng)，使有關(guān)部門、單位及時了解掌握空箱與重箱的種類、數(shù)量、位置及箱內(nèi)物資裝載、運(yùn)行、配送等情況，進(jìn)而最大限度地回運(yùn)空箱使其發(fā)揮應(yīng)有的保障作用。五是妥善處理集裝化與非集裝化的關(guān)系。雖然陸軍部隊大部分戰(zhàn)備物資可集裝化儲運(yùn)，但仍有一部分物資不適集，需采用散裝、件雜貨方式儲運(yùn)，需妥善處理集裝化儲運(yùn)與非集裝化儲運(yùn)二者之間的相互關(guān)系。油料通常儲存于油庫，并用油泵（或運(yùn)加油車）加注、用運(yùn)加油車運(yùn)輸。生食、大型彈藥、大型物資等不適集物資以件雜貨的形式儲運(yùn)。非集裝化儲運(yùn)物資與集裝化儲運(yùn)物資應(yīng)分庫房（或分區(qū)）儲存，以提高庫容利用率。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，宜統(tǒng)籌考慮非集裝化運(yùn)輸物資與集裝化運(yùn)輸物資所需運(yùn)輸車輛，共同完成運(yùn)輸保障任務(wù)，并減少作業(yè)時可能帶來的相互干擾。

4 結(jié)語

陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)保障是一項系統(tǒng)性工程，不僅涉及后勤領(lǐng)域各專業(yè)各部門，也牽涉到部隊裝備采購、部隊體制編制等諸多因素。推進(jìn)陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)保障，應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計，以部隊現(xiàn)實需要為導(dǎo)向，以促進(jìn)保障力、戰(zhàn)斗力生成為目標(biāo)，區(qū)分不同層級部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)保障需求，科學(xué)設(shè)計集裝具及配套裝備發(fā)展技術(shù)路線，系統(tǒng)論證集裝化儲運(yùn)裝備編配范圍和數(shù)量規(guī)模，通過完善運(yùn)行機(jī)制和裝備系列，加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，推動陸軍部隊?wèi)?zhàn)備物資集裝化儲運(yùn)工作創(chuàng)新發(fā)展，全面提升部隊?wèi)?zhàn)備物資儲運(yùn)保障能力。