7月20-29日，財政部高層次財會人才素質(zhì)提升工程（會計師事務(wù)所合伙人崗位能力培訓(xùn)）首期管理合伙人培訓(xùn)班在江蘇鎮(zhèn)江舉辦。中國注冊會計師協(xié)會黨委書記、秘書長舒惠好，江蘇省財政廳一級巡視員李載林，財政部會計司副司長王東，上海國家會計學(xué)院副院長白曉紅出席開班式并講話，中國注冊會計師協(xié)會黨委委員、副秘書長萬文翔主持開班式。77家會計師事務(wù)所111名管理合伙人參加培訓(xùn)。

開班式上，舒惠好同志指出，開展會計師事務(wù)所合伙人崗位能力培訓(xùn)是財政部“十四五”時期重要人才工程之一，是全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代人才工作的重大決策部署, 以及貫徹落實《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》的具體行動，也是面向社會經(jīng)濟發(fā)展對行業(yè)發(fā)展提出新要求的積極回應(yīng)。在新時代，面臨新開局、新起點、新考驗，會計師事務(wù)所合伙人應(yīng)當(dāng)按照“五型”人才的培養(yǎng)目標(biāo)，心懷“國之大者”，以全面提升注冊會計師行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)能力為目標(biāo)，主動融入，勇于擔(dān)當(dāng)，著力在政治站位、職業(yè)道德、專業(yè)水平、綜合素質(zhì)和國際視野提升上下功夫。要把會計師事務(wù)所合伙人崗位能力培訓(xùn)項目打造成為知識分享的平臺、業(yè)務(wù)交流的平臺、事業(yè)發(fā)展的平臺，讓大家學(xué)有所得、學(xué)有所獲，真正實現(xiàn)既定的培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)員要樹立終身學(xué)習(xí)、持續(xù)提升的學(xué)習(xí)理念，要享受學(xué)有所悟、激發(fā)思考的學(xué)習(xí)過程，要建立學(xué)用結(jié)合、服務(wù)實踐的長遠學(xué)習(xí)目標(biāo)。

培訓(xùn)期間，分別以“加強新時代會計師事務(wù)所人才梯隊建設(shè)”、“加強新時代會計師事務(wù)所的數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為主題召開專題研討會。

（一）關(guān)于“加強新時代會計師事務(wù)所人才梯隊建設(shè)”。學(xué)員們針對培養(yǎng)行業(yè)高端“五型”人才談自己的認識和體會。學(xué)員們認為，財政部提出培養(yǎng)政治型、職業(yè)型、專業(yè)型、復(fù)合型、國際型的“五型”行業(yè)高端人才，是推動行業(yè)人才建設(shè)順應(yīng)時代要求深入思考后得出的精辟結(jié)論；作為會計師事務(wù)所的管理合伙人，應(yīng)切實抓好事務(wù)所從業(yè)人員的隊伍建設(shè)，以“五型”人才培養(yǎng)為目標(biāo)，提升注冊會計師隊伍綜合能力素質(zhì)。大家表示，落實“五型”人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，實務(wù)中要注重以下幾點。

一是要把講政治放在首要位置。要不斷加強注冊會計師的政治思維。近些年，行業(yè)黨組織建設(shè)日趨完備，黨建引領(lǐng)人才隊伍建設(shè)，也引領(lǐng)事務(wù)所經(jīng)營發(fā)展方向。通過事務(wù)所黨組織凝心聚力，通過黨員模范帶頭來攻堅克難，通過發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷塑造事務(wù)所文化軟實力、擴大事務(wù)所影響力，從而助推事務(wù)所業(yè)務(wù)全面發(fā)展。

二是要不斷加強行業(yè)職業(yè)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)是注冊會計師行業(yè)的靈魂和底線。誠信教育應(yīng)成為每一名注冊會計師的第一必修課，以永葆注冊會計師行業(yè)誠信本色。多年來，隨著事務(wù)所正規(guī)化、規(guī)?；l(fā)展，加強注冊會計師誠信建設(shè)，合伙人應(yīng)當(dāng)帶頭守住誠信操守底線，為項目團隊做榜樣，切實發(fā)揮注冊會計師“看門人”作用。

三是持續(xù)聚焦專業(yè)能力提升。合伙人不斷提升專業(yè)能力，有利于團隊業(yè)務(wù)拓展與事務(wù)所整體發(fā)展。提升專業(yè)能力，才能避免審計失敗。提升專業(yè)能力，最根本的途徑是加強對新理念、新行業(yè)、新知識的學(xué)習(xí)。除培訓(xùn)外，平常要定期或不定期組織合伙人和總監(jiān)線下研討專業(yè)產(chǎn)品線，研究專業(yè)產(chǎn)品發(fā)展路徑和方法，切實提升行業(yè)研判力。

四是要內(nèi)外聯(lián)動著力構(gòu)建復(fù)合型人才。目前，行業(yè)戰(zhàn)略復(fù)合型人才稀缺，比如，在事務(wù)所發(fā)展方向的引領(lǐng)、經(jīng)濟走勢預(yù)判分析的智庫、政府的參謀顧問、新政策的協(xié)助制定、項目的咨詢把脈，以及走向大講堂、成為大學(xué)者、帶領(lǐng)大創(chuàng)新等方面，既要求合伙人自身有針對性地加強學(xué)習(xí)和實踐，也需要行業(yè)主管部門持續(xù)開展高端培訓(xùn)。因此，需要行業(yè)引領(lǐng)、會計師事務(wù)所自身發(fā)力內(nèi)外聯(lián)動，才能提升合伙人的綜合素質(zhì)。

五是要堅持雙輪驅(qū)動培養(yǎng)國際型人才。要以開展培訓(xùn)和加強實操國際業(yè)務(wù)為雙輪驅(qū)動，著力培養(yǎng)國際型高端人才。國際型人才，要有國際業(yè)務(wù)淬煉，要參與跨境交易、內(nèi)控咨詢、法律審計等方面國際業(yè)務(wù)；國際型人才的培養(yǎng)，要舍得資金投入，比如適當(dāng)提高國際性培訓(xùn)會議頻次；此外，還要切實提高員工多語言能力，提高國際項目專業(yè)勝任能力，促進國際業(yè)務(wù)良性發(fā)展。

同時，會計師事務(wù)所的管理合伙人對加強行業(yè)人才建設(shè)工作提出了意見和建議。

一是打鐵還需自身硬。人才培養(yǎng)的直接責(zé)任在事務(wù)所自身。特別要認識到，培養(yǎng)更有格局、更有視野、更有責(zé)任的管理合伙人，能夠引領(lǐng)事務(wù)所甚至行業(yè)發(fā)展。人才培養(yǎng)是一個全生命周期的過程，助理人員、審計員、項目經(jīng)理、合伙人等各個層級人員的能力不同、培養(yǎng)方式不同，需要事務(wù)所自身結(jié)合人才隊伍狀況，制定與之相適宜的人才培養(yǎng)計劃并不折不扣落實，比如合理的薪酬與晉升機制必不可少。

二是改善執(zhí)業(yè)環(huán)境。事務(wù)所人才建設(shè)、事務(wù)所長遠發(fā)展需要健康良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨一定的執(zhí)業(yè)困境，希望財政部、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門在改善執(zhí)業(yè)環(huán)境、重塑行業(yè)形象方面給予支持。比如，在輿情方面，建議相關(guān)部門加強引導(dǎo)，對行業(yè)進行客觀報道和評價，逐步樹立事務(wù)所的正面形象，維護和提升從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感，從而更多更好地吸引優(yōu)秀人才加入到行業(yè)中來。再如，對惡意低價競爭、底稿質(zhì)量差甚至無底稿出具（販賣）審計報告的事務(wù)所，建議開展全方位的檢查和查處。

三是開展分層培養(yǎng)培訓(xùn)。事務(wù)所人才應(yīng)當(dāng)分層培養(yǎng)培訓(xùn)，既要做好合伙人的培養(yǎng)，也要做好基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)。建議行業(yè)統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，面向事務(wù)所全部從業(yè)人員，并分層級開放對應(yīng)課程，提高培訓(xùn)課程質(zhì)量，靈活多樣設(shè)計培訓(xùn)方式，線上線下相結(jié)合、講授與研討相結(jié)合。

四是大力培養(yǎng)行業(yè)后備人才。院校學(xué)生是行業(yè)重要的后備人才。近些年，越來越多的優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)生，由于工作壓力大、執(zhí)業(yè)風(fēng)險高、待遇低等種種原因，不愿意到事務(wù)所工作。建議財政部、中注協(xié)、地方注協(xié)為事務(wù)所和院校搭建更多交流合作平臺，比如創(chuàng)建大學(xué)生實習(xí)基地、開展產(chǎn)學(xué)研合作等，為行業(yè)輸入新鮮血液提供支持保障。

（二）關(guān)于“加強新時代會計師事務(wù)所的數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。學(xué)員們結(jié)合行業(yè)信息化“十四五”規(guī)劃以及本期培訓(xùn)班開設(shè)的事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，基于互聯(lián)網(wǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)模式創(chuàng)新，國家“十四五”規(guī)劃與高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型圓桌論壇等課程內(nèi)容，大家一致認為，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營管理對數(shù)字化的應(yīng)用程度逐漸提高，專業(yè)與新技術(shù)融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及審計服務(wù)創(chuàng)新已是事務(wù)所發(fā)展必然趨勢。作為會計師事務(wù)所的管理合伙人，如何履行好服務(wù)國家建設(shè)這一崇高使命，抓好新形勢下會計師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作是當(dāng)前亟待解決的問題。

一是要充分認識到會計師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性。隨著經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為新時代注冊會計師行業(yè)發(fā)展帶來拓展業(yè)務(wù)的機遇，同時也帶來了外部的競爭與挑戰(zhàn)。事務(wù)所要緊跟時代步伐，抓緊補齊信息化建設(shè)短板，通過創(chuàng)新理念、方法、技術(shù)與工具，以信息技術(shù)促進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動實現(xiàn)行業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品牌化、國際化的新發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需要。

二是要理性看待會計師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型不均衡的情況。大型和中小型事務(wù)所信息化建設(shè)兩極分化嚴重，審計作業(yè)系統(tǒng)和內(nèi)部管理系統(tǒng)的普及率差距較大。部分大中型事務(wù)所基本實現(xiàn)了內(nèi)部管理流程的定制化、信息化和電子化，審計作業(yè)系統(tǒng)軟件的取數(shù)和分析功能自動化，以及審計底稿的電子化等；部分中小型事務(wù)所僅實現(xiàn)了內(nèi)部管理軟件、審計軟件的通用，仍需積極探索實現(xiàn)審計底稿數(shù)字化、數(shù)據(jù)分析自動化、出具報告的自動化等功能。

三是要認真梳理會計師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的具體問題。在行業(yè)信息化建設(shè)取得一定成效的同時，也面臨一些迫切需要解決的突出問題。一是人才問題。事務(wù)所實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要精通信息化的高端復(fù)合型人才，而事務(wù)所數(shù)字化審計專業(yè)人員存在培養(yǎng)周期長、經(jīng)驗少的困難，人才問題成為了制約事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型的首要問題。二是資本投入問題。事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要較高的資本投入，數(shù)字化建設(shè)的過程是不斷試錯、積累經(jīng)驗的過程，中小型事務(wù)所業(yè)務(wù)體量有限，滿足資本投入的要求存在一定難度。三是安全保障問題。事務(wù)所獲取審計數(shù)據(jù)的過程中，存在企業(yè)質(zhì)疑操作安全性和可靠性的情況，影響事務(wù)所審計作業(yè)系統(tǒng)的有效使用。四是數(shù)據(jù)社會協(xié)同問題。目前IPO業(yè)務(wù)審核對事務(wù)所提出了新要求，事務(wù)所需要對客戶、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、銀行等相關(guān)方提供的信息進行全面核查，而實務(wù)中無法系統(tǒng)獲取相關(guān)信息，數(shù)據(jù)獲取無法實現(xiàn)社會協(xié)同影響了事務(wù)所的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

四是要準(zhǔn)確把握會計師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要素。事務(wù)所合伙人要準(zhǔn)確把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要素，才能推動事務(wù)所快速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是要高度重視。事務(wù)所合伙人要有超前的意識和奉獻精神，數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作要得到首席合伙人及合伙人管理委員會的高度重視與認同。二是要得到市場主體的認可。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前提是要保證數(shù)據(jù)的安全性和開放性，需要監(jiān)管機構(gòu)、市場和客戶等多方認可。三是要促進社會資源的共享。信息化專業(yè)人才隊伍的建設(shè)需要社會各方的支持和培養(yǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通有利于搭建共享共贏平臺。四是要實現(xiàn)自我素質(zhì)的提升。數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先要求合伙人自身實現(xiàn)多元化發(fā)展，通過增加知識儲備，加快學(xué)習(xí)新技能，才能實現(xiàn)素質(zhì)提升。

對于推動會計師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，會計師事務(wù)所的管理合伙人也提出了以下意見和建議：

一是構(gòu)建統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。數(shù)字化創(chuàng)新審計業(yè)務(wù)離不開客戶數(shù)據(jù)，客戶數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)安全不保證是開展數(shù)字化審計的首要困難。建議協(xié)會圍繞審計數(shù)據(jù)采集、審計報告電子化、行業(yè)管理服務(wù)數(shù)據(jù)、電子簽章與證照等領(lǐng)域，構(gòu)建適用的行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，配套出臺審計證據(jù)充分性、存儲和保管等相關(guān)政策，減少因數(shù)據(jù)產(chǎn)生的審計障礙。

二是統(tǒng)籌指導(dǎo)事務(wù)所審計作業(yè)系統(tǒng)和內(nèi)部管理系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管要求和審計準(zhǔn)則，建議統(tǒng)籌指導(dǎo)事務(wù)所審計作業(yè)系統(tǒng)和內(nèi)部管理系統(tǒng)開發(fā)工作，與專業(yè)的技術(shù)開發(fā)公司對接，形成審計作業(yè)系統(tǒng)與內(nèi)部管理系統(tǒng)兼具的系統(tǒng)模板。事務(wù)所可根據(jù)自身發(fā)展規(guī)模、服務(wù)業(yè)務(wù)類型和客戶性質(zhì)等因素增加個性化開發(fā)，減少各事務(wù)所重復(fù)溝通及開發(fā)投入，有效降低開發(fā)成本及時效，確保開發(fā)系統(tǒng)的全面性、規(guī)范性、效益性。

三是明確行業(yè)監(jiān)管對事務(wù)所數(shù)據(jù)化的要求。事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)符合監(jiān)管要求，建議及時更新行業(yè)監(jiān)管要求以適應(yīng)事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，避免轉(zhuǎn)型過程中可能存在的監(jiān)管阻礙。例如，電子底稿歸檔后，對紙質(zhì)版底稿是否需要歸檔無明確制度要求。各省注協(xié)檢查的標(biāo)準(zhǔn)需要進一步統(tǒng)一。

四是加快專業(yè)人才培養(yǎng)。行業(yè)主管和監(jiān)管部門要抓好大數(shù)據(jù)信息化人才培養(yǎng)工作，著力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的復(fù)合型專業(yè)人才隊伍。建議出臺行業(yè)信息化人才隊伍建設(shè)指南，從注冊會計師考試內(nèi)容設(shè)置、會員繼續(xù)教育、與高校建立聯(lián)合人才培養(yǎng)和高端人才培養(yǎng)等方面優(yōu)化完善制度安排，充分發(fā)揮信息化高端人才的作用，推動行業(yè)專業(yè)化、信息化復(fù)合型人才隊伍建設(shè)。

（中注協(xié)繼續(xù)教育部）