■ 安振剛 盧軍 南曦 陶然 劉雅滌

中國特色社會主義步入新時(shí)代，中國航天踏入邁向航天強(qiáng)國的新征程，航天事業(yè)面臨著“項(xiàng)目多、攻關(guān)難、任務(wù)重”的新常態(tài)。本文結(jié)合新形勢、新特點(diǎn)、新要求，針對基層黨支部質(zhì)量意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識“三個(gè)意識”現(xiàn)狀及焦點(diǎn)問題，通過制度引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)、文化引領(lǐng)，全方位、多角度提升基層黨支部“三個(gè)意識”，為后續(xù)形成提升“三個(gè)意識”的常態(tài)化、持久化機(jī)制做出了有益探索與實(shí)踐。

一、目的及意義

（一）提升基層黨支部“三個(gè)意識”，是弘揚(yáng)航天精神的必然要求

中國航天事業(yè)在一窮二白中起家，從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，取得了輝煌的成就，同時(shí)也培育形成了由航天傳統(tǒng)精神、“兩彈一星”精神、載人航天精神組成的航天“三大精神”。提升基層黨支部的質(zhì)量意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，是對老一輩航天人形成的航天方法論的理論豐富與具體實(shí)踐，是航天“三大精神”思想內(nèi)核在新時(shí)代的傳承與發(fā)展，是新形勢下堅(jiān)守思想陣地、大力弘揚(yáng)航天精神的必然要求。

（二）提升基層黨支部“三個(gè)意識”，是實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量、高效率、高效益”的根本前提

“九層之臺，起于累土；千里之堤，潰于蟻穴”，基層黨支部是項(xiàng)目產(chǎn)品研制的“橋頭堡”，每個(gè)人都直接關(guān)系到一發(fā)箭、一顆星的成敗。提升基層黨支部“三個(gè)意識”，就是從根本上、源頭上，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、嚴(yán)控全域風(fēng)險(xiǎn)、壓緊壓實(shí)各級責(zé)任。只有進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，壓準(zhǔn)壓實(shí)“三個(gè)意識”，才能實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量、高效率、高效益”的發(fā)展目標(biāo)。

（三）提升基層黨支部“三個(gè)意識”，是助力航天強(qiáng)國建設(shè)的堅(jiān)實(shí)支撐

習(xí)近平總書記指出：“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！秉h的十九大提出航天強(qiáng)國的建設(shè)目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，歸根結(jié)底，要靠每一次任務(wù)的圓滿成功，要靠每一位航天人的不懈努力。強(qiáng)化文化作風(fēng)建設(shè)，提升基層黨支部“三個(gè)意識”，就是通過政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、文化引領(lǐng)，提升基層航天工作者的凝聚力、向心力，擰成一股繩、搏盡一份力、狠下一條心、共圓一個(gè)航天夢，堅(jiān)實(shí)助力航天強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)。

二、現(xiàn)狀及存在的問題

（一）思想認(rèn)識不統(tǒng)一，新老員工存差異

盡管大部分航天工作者認(rèn)為“三個(gè)意識”在航天工作中有作用，但航天工作者對“三個(gè)意識”的思想認(rèn)識并不統(tǒng)一，這可能與工作年限、教育背景、成長環(huán)境等多方面因素有關(guān)。

（二）文化宣貫不到位，意識氛圍待營造

“三個(gè)意識”的宣貫得到了開展，但是宣傳的次數(shù)不夠多，這不利于“三個(gè)意識”的文化深入人心。另外，文化宣傳的形式種類不夠多樣，宣傳的形式主要為“下發(fā)文件”和“開會學(xué)習(xí)”，缺少一些能夠激起員工學(xué)習(xí)興趣的宣傳形式。部分航天基層工作者對落實(shí)“三個(gè)意識”的科學(xué)方法缺乏足夠深入的了解，進(jìn)而難以在工作中應(yīng)用科學(xué)方法貫徹落實(shí)“三個(gè)意識”，使得對“三個(gè)意識”的宣傳沒有達(dá)到其本來目的。簡言之，文化宣貫不足、意識氛圍不夠的問題亟待解決。

（三）過程管理不全面，監(jiān)管機(jī)制須完善

首先，對于“三個(gè)意識”的理論學(xué)習(xí)，大部分基層黨支部缺乏有效的考核，這導(dǎo)致了基層工作者在理論學(xué)習(xí)時(shí)沒有引起足夠的重視，基層黨支部對基層工作者的理論學(xué)習(xí)情況也缺乏足夠的了解，使得“三個(gè)意識”的理論學(xué)習(xí)效果不佳。此外，基層黨支部對基層工作者是否嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)意識”的監(jiān)管過程存在過程管理不全面、監(jiān)管機(jī)制不完善等問題，這使得基層工作者缺乏將所學(xué)理論貫徹落實(shí)到工作中的動力，進(jìn)而造成“三個(gè)意識”的貫徹落實(shí)不到位?？偟膩碚f，對于從“三個(gè)意識”理論學(xué)習(xí)到貫徹落實(shí)的整個(gè)過程的管理，基層黨支部存在著制度上的缺陷。

三、基于文化作風(fēng)建設(shè)提升“三個(gè)意識”的思路探索

提升質(zhì)量意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識組成的“三個(gè)意識”隸屬于文化作風(fēng)建設(shè)中的“工作作風(fēng)”建設(shè)。為提升基層黨支部“三個(gè)意識”，本文基于文化作風(fēng)建設(shè)，針對基層黨支部“三個(gè)意識”層面認(rèn)知參差不齊的問題以及制度缺陷、價(jià)值薄弱、文化宣貫不足的現(xiàn)狀，提出了鞏固“三大精神”、做好“三大引領(lǐng)”的“三個(gè)意識”提升方案。

（一）鞏固“三大精神”，凝聚思想坐標(biāo)

航天“三大精神”是無數(shù)航天人通過艱苦實(shí)踐、不懈求索，總結(jié)得出的專屬于航天人的精神坐標(biāo)，是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)在航天事業(yè)的具體表現(xiàn)，是民族精神、時(shí)代精神與航天實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是推動我國航天事業(yè)不斷發(fā)展的精神動力和思想保證，它歷久彌新，隨時(shí)代發(fā)展不斷豐富著內(nèi)涵，成為激勵(lì)一代又一代航天人拼搏進(jìn)取、不懈奮斗的精神力量。在“項(xiàng)目多、任務(wù)重、攻關(guān)難”的航天工作新形勢下，針對目前基層航天工作者“三個(gè)意識”認(rèn)知程度不統(tǒng)一、部分員工“三個(gè)意識”薄弱的現(xiàn)狀，必須進(jìn)一步鞏固航天“三大精神”在航天工作中的指導(dǎo)地位，發(fā)揮航天“三大精神”在航天文化中的精神引領(lǐng)作用，通過航天“三大精神”統(tǒng)一全院思想站位，使全院上下在文化信念、制度信念、價(jià)值信念上緊密團(tuán)結(jié)在一起，為“三大引領(lǐng)”打牢“地基”。

（二）做好“三大引領(lǐng)”，落實(shí)“三個(gè)意識”

1.做好制度引領(lǐng)，指明前進(jìn)方向

（1）堅(jiān)持做好制度引領(lǐng)，是提升“三個(gè)意識”的必然要求

制度建設(shè)是文化作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制度效力是確保思想意識落地的重要因素。注重制度建設(shè)，是我黨文化作風(fēng)建設(shè)過程中的優(yōu)秀傳統(tǒng)與寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十九大著眼于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)調(diào)要“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”，其核心要義就是要求文化作風(fēng)建設(shè)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)上升為制度體系，在新時(shí)代推進(jìn)黨的文化作風(fēng)建設(shè)的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。因此，在新形勢下堅(jiān)持做好制度引領(lǐng)，是提升基層黨支部“三個(gè)意識”的必然要求，是“三個(gè)意識”貫徹落實(shí)的基本方法。

（2）堅(jiān)持做好制度引領(lǐng)，就是建立標(biāo)準(zhǔn)、指明方向

通過制度引領(lǐng)，明確“三個(gè)意識”的執(zhí)行方法、規(guī)范程序和考核準(zhǔn)則，就是將“三個(gè)意識”從“看不見”的觀念轉(zhuǎn)化為“看得見”的制度標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)體化、具體化“三個(gè)意識”的目標(biāo)與要求，用有形的規(guī)范文件統(tǒng)一全員思想方向、建立共同理想、營造鐵的紀(jì)律?！皟?nèi)化于心、外化于行、固化于制”是文化作風(fēng)建設(shè)落地的重要標(biāo)志，通過制度引領(lǐng)，將“三個(gè)意識”固化為航天工作者統(tǒng)一的行為規(guī)范，化無形為有形、變?nèi)嵝詾閯傂裕瑸樨瀼芈鋵?shí)“三個(gè)意識”指明具體方向，才能真正壓準(zhǔn)壓實(shí)“三個(gè)意識”，為“三個(gè)意識”穩(wěn)步落地提供強(qiáng)有力的制度保障。

2.做好價(jià)值引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動力

（1）堅(jiān)持做好價(jià)值引領(lǐng)，是提升“三個(gè)意識”的必由之路

企業(yè)中的價(jià)值體系反應(yīng)在績效機(jī)制中，后者關(guān)系員工的薪酬，是最直接、最有效的激勵(lì)措施，是員工體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、認(rèn)同企業(yè)管理的關(guān)鍵?？茖W(xué)合理的價(jià)值引領(lǐng)，一方面能促進(jìn)員工積極履行個(gè)人職責(zé)，在項(xiàng)目工作過程中主動落實(shí)“三個(gè)意識”，“高質(zhì)量、高效率、高效益”完成既定任務(wù)，進(jìn)入“貫徹落實(shí)“三個(gè)意識”—獲取應(yīng)得績效獎勵(lì)—認(rèn)同“三個(gè)意識”—長期落實(shí)“三個(gè)意識””的正向循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人與組織的雙贏。另一方面能激發(fā)員工對航天事業(yè)的認(rèn)同感，樹立正確價(jià)值導(dǎo)向，淡化利益驅(qū)使，激勵(lì)員工將個(gè)人發(fā)展與航天事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，將個(gè)人理想與“航天夢”“強(qiáng)軍夢”“中國夢”融為一體，樹立榮辱與共、休戚相關(guān)的責(zé)任感與使命感。

（2）堅(jiān)持做好價(jià)值引領(lǐng)，就是鼓勵(lì)先進(jìn)、激發(fā)認(rèn)同

堅(jiān)持做好價(jià)值引領(lǐng)，一方面要求領(lǐng)導(dǎo)層結(jié)合黨組織現(xiàn)狀、具體項(xiàng)目任務(wù)，清晰把握現(xiàn)有績效機(jī)制，建立關(guān)聯(lián)“三個(gè)意識”落實(shí)成效的績效獎罰體系，通過合理鼓勵(lì)先進(jìn)，適度懲罰后進(jìn)，從組織層面激發(fā)員工對“三個(gè)意識”的認(rèn)同感。另一方面，要求組織科學(xué)把控價(jià)值導(dǎo)向，績效薪酬僅僅是激勵(lì)員工落實(shí)“三個(gè)意識”的一種方法，不能作為航天人的主要價(jià)值導(dǎo)向。航天人的價(jià)值導(dǎo)向從來都是、未來也必將是獻(xiàn)身國防、航天報(bào)國，要建立家國情懷為主指引前進(jìn)、個(gè)體價(jià)值為輔激發(fā)認(rèn)同的多維度、立體化價(jià)值引領(lǐng)體系。

3.做好文化引領(lǐng)，營造集體意識

（1）堅(jiān)持做好文化引領(lǐng)，是提升“三個(gè)意識”的不竭源泉

做好文化引領(lǐng)，將“三個(gè)意識”文化融入中國航天文化，為航天文化賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，是新一代航天人的責(zé)任與使命。融合了“三個(gè)意識”的中國航天文化，將全面培育“三個(gè)意識”文化自覺，全面樹立“三個(gè)意識”文化自信，全面促進(jìn)“三個(gè)意識”文化發(fā)展；是提升“三個(gè)意識”的不竭源泉，是激發(fā)航天奉獻(xiàn)精神的“強(qiáng)心劑”，是發(fā)展航天事業(yè)的強(qiáng)力助推和精神支柱。以航天夢為指引，以航天文化為助力，堅(jiān)持做好“三個(gè)意識”文化引領(lǐng)，將進(jìn)一步激發(fā)航天人的自主性、積極性和創(chuàng)新性。

（2）堅(jiān)持做好文化引領(lǐng)，就是打造航天尖兵、營造集體意識

做好文化引領(lǐng)，關(guān)鍵在于文化教育和文化宣貫。通過文化引領(lǐng)，開展“三個(gè)意識”集體教育活動，強(qiáng)化“三個(gè)意識”媒體宣傳活動，將“三個(gè)意識”與中國航天文化相結(jié)合，就是在航天隊(duì)伍中形成“三個(gè)意識”文化氛圍，營造“自覺自力、自查自省”的集體意識。這種集體意識一方面促進(jìn)個(gè)體認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，打造航天尖兵；另一方面提高團(tuán)隊(duì)效率、促進(jìn)團(tuán)隊(duì)融合、增進(jìn)團(tuán)隊(duì)和諧，最終實(shí)現(xiàn)“三個(gè)意識”的全面提升和航天事業(yè)的蓬勃發(fā)展。