文/李軍

2021年12月28日，國(guó)家新聞出版署印發(fā)《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。2022年4月18日，中宣部印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)出版深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》圍繞加快推動(dòng)出版深度融合發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字時(shí)代新型出版?zhèn)鞑ンw系，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)與示范引領(lǐng)相結(jié)合的總體思路，從戰(zhàn)略謀劃、內(nèi)容建設(shè)、技術(shù)支撐、重點(diǎn)項(xiàng)目、人才隊(duì)伍、保障體系六個(gè)方面提出20項(xiàng)主要措施，對(duì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期出版融合發(fā)展的目標(biāo)、方向、路徑、措施等做出全面部署，提出明確要求?！兑庖?jiàn)》是中宣部首次就出版融合發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｉT發(fā)布的政策文件，是對(duì)新時(shí)代深入推進(jìn)出版深度融合發(fā)展做出的全面安排，為出版單位探索融合發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域提供了行動(dòng)指引?！兑庖?jiàn)》發(fā)布與國(guó)家新聞出版署正在實(shí)施的出版融合發(fā)展工程相互支撐，從政策指引和重點(diǎn)布局方面共同發(fā)力，進(jìn)一步形成推動(dòng)出版融合向縱深發(fā)展的政策合力。從思想、理論和行動(dòng)上學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好這個(gè)《意見(jiàn)》，切實(shí)落實(shí)好《規(guī)劃》，需要重溫2019年1月25日習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話精神，這是推動(dòng)出版深度融合發(fā)展的根本遵循。

把握全媒體時(shí)代“全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”的本質(zhì)特征

習(xí)近平總書記指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體。這是總書記深入分析全媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，深刻洞察媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，對(duì)全媒體時(shí)代的本質(zhì)特點(diǎn)做出的新概括。2014年8月19日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，迄今，傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施已八年。我國(guó)報(bào)刊業(yè)融合發(fā)展工作，從最初的手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)版破題，全面向移動(dòng)化、智能化、智慧化方向發(fā)展，從“左手一只雞、右手一只鴨”向“報(bào)刊網(wǎng)端微屏”全媒體發(fā)力，推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型向產(chǎn)品轉(zhuǎn)型過(guò)渡，“借道”升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新向業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，完善退出機(jī)制，推動(dòng)資源整合，加快市場(chǎng)出清，著力解決出版結(jié)構(gòu)中的低效重復(fù)問(wèn)題，讓出“賽道”，“騰籠換鳥”。傳統(tǒng)媒體加快重塑，主流內(nèi)容生產(chǎn)加快回歸，公信力加快恢復(fù)，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容消費(fèi)迅速回升，精品價(jià)值逐步凸顯。反映在市場(chǎng)層面，2016年以來(lái)，報(bào)紙與期刊雖然營(yíng)收繼續(xù)下滑，但利潤(rùn)卻呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2017年報(bào)紙與期刊較2016年分別出現(xiàn)24.6%和6.6%較大幅度的增長(zhǎng)。從國(guó)家新聞出版署發(fā)布的《新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》看，期刊利潤(rùn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭一直保持至今，2020年達(dá)到1.43%。根據(jù)中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)印刷工作委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)報(bào)紙總印刷量10年來(lái)首次環(huán)比上升，上升幅度為1.28%。增幅雖小，意義非凡，從側(cè)面印證了這些經(jīng)驗(yàn)和收獲來(lái)之不易。

紙媒式微、融合轉(zhuǎn)型是全球問(wèn)題。與其他國(guó)家相比，我國(guó)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，一開(kāi)始就是習(xí)近平總書記親自部署，黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，全黨動(dòng)手、全行業(yè)抱團(tuán)取暖、全戰(zhàn)線合力攻堅(jiān)，將融合發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略，反映到國(guó)家意志，部署于全黨工作。這是中國(guó)媒體融合發(fā)展的先決條件，是中國(guó)出版業(yè)贏得主動(dòng)的根本原因，是傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性機(jī)遇，是全媒體時(shí)代我國(guó)媒體發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)出版深度融合的力量源泉。深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于融合發(fā)展一系列重要講話精神特別是“1.25”重要講話精神上來(lái)，認(rèn)真把握“全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”的本質(zhì)特征，加快構(gòu)建基于全媒體本質(zhì)和特征的科技出版新生態(tài)。

遵循全媒體時(shí)代“實(shí)現(xiàn)共融互通，催化融合質(zhì)變，放大一體效能”的方法路徑

報(bào)刊業(yè)處在出版融合發(fā)展最前沿，是傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合的先行軍。從全局上看，報(bào)刊業(yè)融合發(fā)展有兩個(gè)特征。第一個(gè)特征是發(fā)展特征，即融合發(fā)展呈現(xiàn)迭代發(fā)展趨勢(shì)。第一步是結(jié)合，傳統(tǒng)媒體擁抱互聯(lián)網(wǎng)，生成新媒體；第二步是轉(zhuǎn)化，紙媒“去紙化”，直接轉(zhuǎn)為新媒體；第三步是轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)為傳統(tǒng)媒體插上翅膀，閱讀變分享、讀者變用戶、紙媒變數(shù)媒、平媒變立媒、靜媒變流媒、字媒變視媒、單媒變?nèi)?，成為產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品新的衍生形態(tài)，頭條、封面、欄目、系列文章等建構(gòu)獨(dú)立IP，實(shí)施內(nèi)容二次加工甚至多次加工，對(duì)接平臺(tái)，疊狀生產(chǎn)、鏈?zhǔn)讲季?、多媒?fù)現(xiàn)、循環(huán)布局成為新的生產(chǎn)邏輯，一次采集、多次生成、多元傳播，構(gòu)建新的傳播格局；第四步是升級(jí)，融媒體向智媒體轉(zhuǎn)變，短視頻被廣泛應(yīng)用，社交參與、場(chǎng)景體驗(yàn)、知識(shí)生產(chǎn)與知識(shí)資源體系構(gòu)建，特別是媒體在人工智能和大數(shù)據(jù)賦能下，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速，產(chǎn)業(yè)換擋提速。第二個(gè)特征是建設(shè)特征，即新媒體產(chǎn)品矩陣、新型傳播矩陣和基于傳統(tǒng)媒體的新型主流傳媒矩陣，漸次生成，“艦隊(duì)式”布局。主要表現(xiàn)在：以中央主要新聞媒體為統(tǒng)領(lǐng)、以各級(jí)黨報(bào)黨刊和各期刊集群為龍頭，拉動(dòng)其隸屬媒體，實(shí)施集成創(chuàng)新和系統(tǒng)布局；以“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃”各板塊科技期刊和期刊集群、平臺(tái)為牽引，加快優(yōu)質(zhì)出版資源聚集，打造全國(guó)科技期刊“聯(lián)合艦隊(duì)”等。這對(duì)于經(jīng)營(yíng)下滑、壓力陡增的傳統(tǒng)報(bào)刊加速變革，贏得更多注意力資源，催生出我國(guó)主流媒體融合發(fā)展第一陣營(yíng)，具有極其特殊的意義。

習(xí)近平總書記在講話中指出，推動(dòng)媒體融合發(fā)展，必須堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，催化融合質(zhì)變，放大一體效能，打造一批具有強(qiáng)大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體。講話指明了全媒體時(shí)代媒體融合發(fā)展的根本路徑，為出版深度融合攻堅(jiān)提供了根本遵循。

堅(jiān)持全媒體時(shí)代“打造新型傳播平臺(tái)，建成新型主流媒體，擴(kuò)大主流價(jià)值影響力版圖”的努力方向

黨報(bào)黨刊是黨和國(guó)家的主流媒體，在深度融合發(fā)展新形勢(shì)、新要求下，黨報(bào)黨刊全力打造新型傳播平臺(tái)，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。2021年，重慶《當(dāng)代黨員》新媒體收入500多萬(wàn)，客戶端下載1 976萬(wàn)，重慶黨建強(qiáng)國(guó)號(hào)粉絲2 000多萬(wàn)，新媒體全年傳播量13.6億。這一樣本意義在于，一本地方黨刊，在嚴(yán)肅的機(jī)關(guān)媒體和有溫度的公共信息平臺(tái)服務(wù)的結(jié)合上，通過(guò)新舊不同媒體的深度融合，質(zhì)變出雙重業(yè)態(tài)，擴(kuò)大了主流價(jià)值影響力版圖。

科技期刊是我國(guó)科技出版主體，期刊總量占我國(guó)全部期刊的50%。錨定建成出版強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，《規(guī)劃》提出“出版科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力明顯增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)賦能引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，內(nèi)容生產(chǎn)傳播數(shù)字化水平顯著提升，數(shù)字出版、按需印刷等新業(yè)態(tài)新模式更加多元，精品供給更加豐富，數(shù)字化營(yíng)收占比持續(xù)提高，行業(yè)融合發(fā)展進(jìn)一步深化。重點(diǎn)培育10家左右優(yōu)勢(shì)明顯、傳播力強(qiáng)、影響廣泛的新型出版企業(yè)”的建設(shè)目標(biāo)。2019年9月，中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家新聞出版署、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院聯(lián)合下發(fā)通知，啟動(dòng)實(shí)施“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃”。在該計(jì)劃的牽動(dòng)下，我國(guó)科技期刊被“科學(xué)引文索引”（SCI）收錄的數(shù)量由218種增至257種，超過(guò)日本上升至全球第6位。與“卓越行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施前的2018年相比，96種期刊進(jìn)入學(xué)科排名前25%，增加41種；25種期刊學(xué)科排名進(jìn)入國(guó)際前5%，增加17種；20種期刊位列學(xué)科前三，增加11種；7種期刊躋身學(xué)科第一，增加6種。《電化學(xué)能源評(píng)論》《細(xì)胞研究》《信息材料》3種期刊影響因子超過(guò)20，進(jìn)入全球百?gòu)?qiáng)，實(shí)現(xiàn)零的突破。國(guó)際施引文獻(xiàn)篇數(shù)，從985篇增至10 264篇，國(guó)際引用機(jī)構(gòu)從864個(gè)增至9 608個(gè)，引用來(lái)源地由42個(gè)國(guó)家和地區(qū)增長(zhǎng)至124個(gè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，不僅頭部期刊數(shù)量上來(lái)了，高水平論文數(shù)量也上來(lái)了。2020年，“科學(xué)引文索引”（SCI）收錄我國(guó)科技期刊論文共計(jì)38 546篇，增加10 672篇，增幅38.29%；國(guó)際高被引論文共計(jì)357篇，增加221篇，增長(zhǎng)144.52%。

科技期刊獲得這些成績(jī)的主要經(jīng)驗(yàn)有兩方面。一是英文期刊方面平臺(tái)作用明顯。線下辦好期刊，線上多元發(fā)展，廣泛借助專業(yè)推送軟件、各類新媒體渠道以及主辦國(guó)際會(huì)議、學(xué)術(shù)比賽等促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，服務(wù)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)。二是中文期刊方面網(wǎng)站功不可沒(méi)。中文期刊在辦好紙刊的同時(shí)，通過(guò)建設(shè)英文網(wǎng)站、開(kāi)展摘要題錄雙語(yǔ)對(duì)照出版、遴選優(yōu)秀論文譯介英文等多種方式加大國(guó)際傳播。

對(duì)出版而言，科技期刊融合實(shí)踐樣本的意義在于，科技出版業(yè)深度融合遇到的問(wèn)題，科技期刊全遇到了；科技期刊遇到的挑戰(zhàn)，下一步，出版業(yè)將會(huì)面臨。為此，主要啟發(fā)有四個(gè)方面。

一是全球科技出版大勢(shì)所趨，已經(jīng)從過(guò)去的“以編輯加工為軸心”的時(shí)代，全面轉(zhuǎn)向“以服務(wù)為軸心”的時(shí)代。全球化開(kāi)放科學(xué)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì)要求科技期刊出版須著力于“服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)學(xué)術(shù)交流、服務(wù)科學(xué)家”，這是科技出版轉(zhuǎn)型的根本，也是科技出版產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，互聯(lián)網(wǎng)+、內(nèi)容+、服務(wù)+、出版+“四位一體”，是擴(kuò)展科技出版影響力版圖的入手點(diǎn)。

二是隨著上述時(shí)代性變革，出版的形態(tài)、范式與產(chǎn)業(yè)邏輯也會(huì)深刻變革。傳統(tǒng)期刊出版的形態(tài)正在改變，比如OA出版和預(yù)印本出版。基于人工智能技術(shù)的知識(shí)服務(wù)、知識(shí)管理的技術(shù)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、傳播創(chuàng)新，圖書出版已經(jīng)開(kāi)始往增強(qiáng)出版的方向發(fā)展——知識(shí)元+知識(shí)鏈接?！鞍妗钡男问奖弧霸鰪?qiáng)”到“版+鏈”的形態(tài)。

三是新型出版范式和商業(yè)模式陸續(xù)催生。在新技術(shù)、新閱讀、新傳播的推動(dòng)和影響下，新型出版范式和商業(yè)模式等，被陸續(xù)催生出來(lái)。第一，新生產(chǎn)范式。OA出版和預(yù)印本出版，這些新的出版形態(tài)，給期刊出版組織形式、行為模式、生產(chǎn)關(guān)系、傳播方式和產(chǎn)業(yè)邏輯帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，也給全球?qū)W術(shù)出版既有的范式及其行政管理和治理模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。第二，新商業(yè)形態(tài)。期刊由傳統(tǒng)的二次售賣模式演變?yōu)槿问圪u。第三，新交易模式。過(guò)去只有現(xiàn)貨和現(xiàn)金、寄售和預(yù)付兩種，現(xiàn)在有“變現(xiàn)”模式——流量變現(xiàn)、資源變現(xiàn)。第四，新治理模式。報(bào)刊出版統(tǒng)計(jì)不再是以發(fā)行量為主要指標(biāo)、用發(fā)行單一計(jì)量體系計(jì)量媒體傳播力和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是用線上和線下兩大范疇、報(bào)與非報(bào)兩種類型、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外兩個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)指標(biāo)之和來(lái)統(tǒng)計(jì)和計(jì)量。第五，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)?；趯W(xué)術(shù)出版的影響力，學(xué)術(shù)出版已經(jīng)超出經(jīng)濟(jì)學(xué)統(tǒng)計(jì)意義范疇，成為國(guó)家科技和文化軟實(shí)力的重要組成部分，是國(guó)力意義的范疇。從經(jīng)濟(jì)衡量，出版是小體量；從文化衡量，出版是大貢獻(xiàn)，因此，加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作，要把社會(huì)效益放在首位，做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

四是傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合，質(zhì)變出雙重業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)媒體與新興媒體，究竟是“誰(shuí)擁抱誰(shuí)”“誰(shuí)先擁抱誰(shuí)”？媒體界基本一致的看法是，新舊媒體融合，沒(méi)有相同的商業(yè)模式可以復(fù)制。但是，有一條共同道路——線上做影響力，線下做收入；搞清了一個(gè)道理——變技術(shù)劣勢(shì)為內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，變速度劣勢(shì)為深度優(yōu)勢(shì)；找到一條路徑——兩個(gè)既要又要，變成兩個(gè)既要更要：既要做足產(chǎn)品，更要建好平臺(tái)，既要做贏得流量的“爆款”，更要做引導(dǎo)流量的“風(fēng)向標(biāo)”“壓艙石”“定盤星”。

落實(shí)全媒體時(shí)代“傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”建設(shè)的根本要求

“四力”建設(shè)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“1.25”講話精神，也是深入貫徹《意見(jiàn)》和《規(guī)劃》目標(biāo)要求。

傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力“四力”建設(shè)，是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容出版?zhèn)鞑ツ芰ㄔO(shè)的核心，是實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)組織力、人才凝聚力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、品牌影響力明顯提升的根本，是建設(shè)高品質(zhì)期刊的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。科技出版加強(qiáng)“四力”建設(shè)，應(yīng)統(tǒng)籌處理好五個(gè)關(guān)系。

一是需求與供給的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)關(guān)系分作規(guī)模驅(qū)動(dòng)與效益驅(qū)動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)與資源驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與技術(shù)驅(qū)動(dòng)、供給驅(qū)動(dòng)與需求驅(qū)動(dòng)等。其中，供給驅(qū)動(dòng)與需求驅(qū)動(dòng)是最直接、最根本的驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前，對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展的支撐不足是科技出版的主要問(wèn)題?？萍汲霭婀┙o不平衡、不充分，出版結(jié)構(gòu)不優(yōu)是主要矛盾。從這個(gè)意義上講，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從供給側(cè)發(fā)力，對(duì)接需求側(cè)，插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀，以多出精品為重要抓手，煥發(fā)并增長(zhǎng)出新的動(dòng)力，要不斷改革和優(yōu)化出版流程，構(gòu)建基于數(shù)字技術(shù)的投審稿系統(tǒng)，設(shè)立快審快發(fā)的直通機(jī)制，優(yōu)先發(fā)表有重大創(chuàng)新的高質(zhì)量論文。通過(guò)學(xué)術(shù)社區(qū)、交互平臺(tái)、編輯評(píng)論、會(huì)議推介、新媒體推送等多種手段提升傳播效果。加強(qiáng)與學(xué)者和學(xué)術(shù)組織的面對(duì)面服務(wù)，采用學(xué)者畫像等建立與作者特別是青年作者的聯(lián)系，推動(dòng)學(xué)術(shù)出版從出版前、后兩個(gè)階段全面延伸到學(xué)術(shù)研究全過(guò)程、學(xué)術(shù)成果全周期服務(wù)上來(lái)。

二是生產(chǎn)與傳播的關(guān)系。數(shù)字時(shí)代來(lái)臨，學(xué)術(shù)出版的“原生態(tài)”和“終極態(tài)”從印刷品出版逐步遷移到網(wǎng)上，在數(shù)字技術(shù)上實(shí)現(xiàn)記載、存儲(chǔ)、傳播、交流學(xué)術(shù)成果的一體化。新技術(shù)產(chǎn)出新媒體，新媒體帶來(lái)新場(chǎng)景，新場(chǎng)景改變新閱讀，新閱讀催生新生產(chǎn)，新生產(chǎn)衍生新產(chǎn)品，新產(chǎn)品催化新業(yè)態(tài)，新業(yè)態(tài)重構(gòu)新生態(tài)，使得科學(xué)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)研究和科學(xué)家回歸到科學(xué)出版的初心——科學(xué)發(fā)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)布、學(xué)術(shù)論文第一時(shí)間發(fā)表、學(xué)術(shù)成果第一時(shí)間共享。所以，精品生產(chǎn)的出版應(yīng)當(dāng)做到“內(nèi)容在左、傳播在右”，既要提高內(nèi)容質(zhì)量，還要高度重視基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的傳播體系構(gòu)建。

三是單刊與集群的關(guān)系。《規(guī)劃》提出“十四五”期間的精品科技期刊建設(shè)工程為鼓勵(lì)有實(shí)力的科技期刊出版企業(yè)整合重組期刊資源，要加快形成具有較大規(guī)模、較強(qiáng)實(shí)力的科技期刊出版集群和集團(tuán)，打造一批高品質(zhì)科技期刊。著眼建設(shè)世界一流科技期刊和推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展，優(yōu)化科技期刊出版資源配置，進(jìn)一步完善學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系，展示高水平學(xué)術(shù)研究成果。落實(shí)精品科技期刊建設(shè)工程，要正確處理辦好單刊與刊群建設(shè)的關(guān)系。一方面，要深入貫徹落實(shí)中宣部、教育部、科技部《關(guān)于推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)術(shù)期刊集群化發(fā)展試點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)期刊為龍頭重組整合資源，建設(shè)一批導(dǎo)向正確、品質(zhì)一流、資源集約、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)術(shù)期刊集群。鼓勵(lì)符合條件的學(xué)術(shù)期刊出版單位轉(zhuǎn)企改制、做強(qiáng)做大。支持規(guī)模性出版企業(yè)探索協(xié)作辦刊等模式，跨地域、跨部門、跨學(xué)科整合期刊出版資源，打通產(chǎn)業(yè)鏈，重構(gòu)價(jià)值鏈，形成創(chuàng)新鏈，打造若干具備較強(qiáng)傳播力影響力的學(xué)術(shù)期刊出版集團(tuán)。另一方面，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持不懈地打造優(yōu)質(zhì)單刊，在面上求發(fā)展，在點(diǎn)上求突破。這是因?yàn)椋萍计诳霭嬷?，一個(gè)難以回避的現(xiàn)實(shí)是，每個(gè)出版單位只出版1.5或1.6種期刊，其中95%左右的出版單位只出版1種科技期刊，這個(gè)情況在科技期刊界徘徊數(shù)年，幾乎很難改變。所以，必須從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，在集團(tuán)化、集約化建設(shè)的同時(shí)，著力打造優(yōu)秀單刊，為建設(shè)一流期刊奠定基礎(chǔ)，為“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃”儲(chǔ)備力量，建設(shè)豐富多樣、生態(tài)良好的出版新業(yè)態(tài)。還要堅(jiān)決克服急于求成、貪大求全心理，防止在期刊發(fā)展中“拉郎配”“行政捆綁”和“攤大餅”“鋪攤子”，造成新的資源配置不均衡、管理不集約。堅(jiān)持實(shí)事求是，能搞集團(tuán)的就搞集團(tuán)、搞不了集團(tuán)的就從機(jī)制上想辦法進(jìn)行集約化管理；一時(shí)半會(huì)集約不起來(lái)的，就開(kāi)展資源協(xié)同；全要素協(xié)同不起來(lái)的，那就核心要素協(xié)同；核心要素也協(xié)同不起來(lái)的，就發(fā)展單刊。從全球科技出版經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)先科技出版的，既有愛(ài)思唯爾、施普林格這一類集團(tuán)化、集群化的巨刊和規(guī)?；霭嫫髽I(yè)，也有《新英格蘭醫(yī)學(xué)》等這一類優(yōu)秀單刊、頂刊。沒(méi)有頂刊的規(guī)?；拖袷菦](méi)有旗艦的艦隊(duì)。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的辦刊經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)從基本國(guó)情、刊情出發(fā)，科學(xué)合理設(shè)計(jì)改革思路和計(jì)劃步驟。

四是媒體融合與產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)系。去年法蘭克福書展期間，由法國(guó)出版的《圖書周刊》（Livres Hebdo）發(fā)布了“全球出版50強(qiáng)”榜單。位居50強(qiáng)前10的榜單中，勵(lì)訊、湯森路透、威科、斯普林格·自然和威利均為專業(yè)出版商，這5家的總收入，占了前10名總收入的55%。前10名中，貝塔斯曼、企鵝·蘭登書屋、阿歇特、學(xué)樂(lè)等，都是全球大眾出版“巨無(wú)霸”。在榜單中，我們還看到培生出版集團(tuán)在榜位置再一次下降。培生自2012年達(dá)到頂峰以來(lái)，營(yíng)業(yè)額減少了將近一半（46%）。這帶給行業(yè)兩個(gè)信號(hào)。第一，出版業(yè)規(guī)?；姆较颍瑢⑦M(jìn)一步趨于以學(xué)術(shù)出版為核心的專業(yè)出版，而非大眾出版。這意味著，學(xué)術(shù)出版業(yè)可以成為“老大”，原因在于，大眾出版容易被互聯(lián)網(wǎng)替代，而學(xué)術(shù)出版則不太容易。第二，單一模式的教育出版沒(méi)有出路。教育出版必須深度融合教育產(chǎn)業(yè)，同樣，科技出版必須深度融合學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō)，媒體融合必須向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，才能做大做強(qiáng)。

出版社辦刊，是我國(guó)期刊五大類辦刊體制之一。依托專業(yè)出版力量，推動(dòng)科技期刊向規(guī)?；霭嫫髽I(yè)聚集，加強(qiáng)科技期刊集約管理，是提高產(chǎn)業(yè)集中度的重要舉措。大家知道，書刊同源。但是，書刊同源不同業(yè)，卻在出版社普遍存在。推動(dòng)媒體融合與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須深化體制機(jī)制改革。在體制層面，推動(dòng)刊社的融合；在產(chǎn)品方面，促進(jìn)書刊融合；在生產(chǎn)、流通和傳播上，加強(qiáng)書、刊、網(wǎng)融合；在管理層面，打通并均衡配置作者資源、選題資源、渠道資源等，讓人才、技術(shù)、資金、生產(chǎn)諸要素在書刊網(wǎng)全媒體體系中充分流動(dòng)，形成全社上下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同協(xié)作、接續(xù)創(chuàng)新的工作局面和發(fā)展韌性。

五是繁榮發(fā)展與引導(dǎo)管理的關(guān)系?！兑?guī)劃》提出，要牢固樹(shù)立系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，統(tǒng)籌好出版事業(yè)與出版產(chǎn)業(yè)、出版發(fā)展與出版管理、傳統(tǒng)出版與新興出版，促進(jìn)出版全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)協(xié)同高效，實(shí)現(xiàn)出版發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一?？萍汲霭媾c學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)不端治理、學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)、科研倫理建設(shè)聯(lián)系密切；與評(píng)價(jià)體系改革、評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)和安排聯(lián)系密切；與學(xué)術(shù)導(dǎo)向、學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)密切關(guān)聯(lián)；與文化安全、科技安全、信息安全甚至國(guó)家戰(zhàn)略安全密切關(guān)聯(lián)。在推動(dòng)出版融合各項(xiàng)工作中，要按照系統(tǒng)的觀念，把治理體系、治理能力、治理效能提高到一個(gè)新水平。包括健全黨管出版的體制機(jī)制，健全完善法規(guī)制度體系，強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高在出版合作和數(shù)據(jù)共享、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用，以及網(wǎng)絡(luò)傳播中的出版安全水平。

《意見(jiàn)》和《規(guī)劃》擘畫了出版融合發(fā)展的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。我們要積極適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，不斷深化出版領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，提高出版對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用，為文化強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供文化條件和智力支持。