劉晴，胡建，任倩，張嘯穎

（河北農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，河北 保定 071000）

0 引言

畜牧業(yè)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)[1]，作為畜牧業(yè)的重要子產(chǎn)業(yè)，肉羊產(chǎn)業(yè)逐漸向區(qū)域化、規(guī)?；?、可持續(xù)化的方向發(fā)展[2]。位于河北省保定市的唐縣資源稟賦基礎好，其肉羊出欄數(shù)量在全市乃至全省名列第一。伴隨唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，由粗放式養(yǎng)殖模式帶來的環(huán)境污染、質(zhì)量安全隱患和生態(tài)破壞等問題也越來越顯現(xiàn)。要實現(xiàn)唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要進行深入分析評價，為促進唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)。

1 唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

唐縣坐落于河北省保定市，全縣畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)全，以肉羊為主，總體規(guī)模大，布局相對集中[3]?！笆濉逼陂g，肉羊養(yǎng)殖成為唐縣脫貧富農(nóng)的主導產(chǎn)業(yè)，大力促進了縣域社會經(jīng)濟發(fā)展。2015—2019年底，唐縣肉羊存欄量從30.1萬只逐步增長到93.02萬只，肉羊出欄量由42.09萬只增長到219.27萬只，見表1?！笆濉逼陂g肉羊養(yǎng)殖量持續(xù)增長，尤其在2017年，由于政策的支持、畜產(chǎn)品需求增長及養(yǎng)殖技術(shù)的提高，出欄量同比增長33%。然而肉羊養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，對資源環(huán)境、食品安全、動物疫病防控等方面產(chǎn)生不利影響，導致2019年出欄量上升緩慢。

表1 2015—2019年肉羊存欄及出欄數(shù)量

2 指標體系的構(gòu)建與評價方法

2.1 評價指標體系構(gòu)建

依據(jù)唐縣的實際情況及相關(guān)理論，把目標層設置為：唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平；準則層設置為社會子、經(jīng)濟和環(huán)境3個子系統(tǒng)[4-6]。建立指標體系見表2。

表2 唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價指標體系

2.2 權(quán)重確立

通過層次分析法計算主觀權(quán)重、熵權(quán)法計算客觀權(quán)重，確立偏好系數(shù)μ=0.5，得出綜合權(quán)重，見表3。

表3 各指標綜合權(quán)重

2.3 綜合評價法

利用綜合評價法得出2015—2019年唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，見表4。

表4 唐縣肉羊可持續(xù)發(fā)展評價指數(shù)

3 結(jié)果與分析

3.1 各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價結(jié)果分析

（1）社會子系統(tǒng)評價值波動較大，2015-2016年出現(xiàn)下降，2016年人口自然增長率的增長與農(nóng)牧業(yè)機械水平的下降，對社會發(fā)展造成一定的影響[7]。2017年從事畜牧業(yè)人口15.487萬人，2018減少至12.932萬人，這也對社會子系統(tǒng)評價值產(chǎn)生了影響，社會子系統(tǒng)與環(huán)境子系統(tǒng)二者呈負相關(guān)，見圖1。

（2）2015—2017年，經(jīng)濟子系統(tǒng)上升幅度較大，主要原因是肉羊養(yǎng)殖業(yè)占畜牧業(yè)產(chǎn)值比重增長了34.51%、肉羊出欄量增長了129%、以及羊肉產(chǎn)量增幅261%，同時，在政策支持與養(yǎng)殖技術(shù)的不斷完善下，唐縣肉羊經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。但隨著肉羊養(yǎng)殖規(guī)模的加大也產(chǎn)生一系列的問題，尤其環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定壓力，因此2017年后經(jīng)濟子系統(tǒng)呈下降趨勢[8]。由圖1可見，地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的過程中也同樣對環(huán)境保持重視，想要保證肉羊養(yǎng)殖的效益，又要保證環(huán)境不會被破壞，后續(xù)還需要政府正確恰當?shù)囊龑庋蝠B(yǎng)殖業(yè)的未來的發(fā)展方向，同時也要有效的控制肉羊養(yǎng)殖的規(guī)模，緩解對環(huán)境帶來的壓力。

（3）環(huán)境子系統(tǒng)波動較大，有增有降。多是由于養(yǎng)殖數(shù)量的加大導致環(huán)境的污染，尤其是糞便產(chǎn)生量的增加導致空氣污染嚴重。另外高速公路與南水北調(diào)工程都經(jīng)過唐縣，為保證可持續(xù)發(fā)展必然會加大環(huán)境保護，因此對肉羊養(yǎng)殖多了許多制約條件。2018—2019年雖然仍是下降趨勢，但從圖中可以發(fā)現(xiàn)3個子系統(tǒng)的可持續(xù)協(xié)調(diào)度不斷回升[9]。

3.2 唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)綜合評價分析

2017年唐縣可持續(xù)發(fā)展綜合評價值由2016年0.341升到0.438，與經(jīng)濟子系統(tǒng)發(fā)展趨勢一致，這說明經(jīng)濟發(fā)展在唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中占有很重要的地位。由于經(jīng)濟評價值和環(huán)境評價值的下降，2019年綜合評價值由2018年的0.532降到0.499，要提高可持續(xù)發(fā)展水平，經(jīng)濟和環(huán)境的發(fā)展起關(guān)鍵作用，見圖2。

總體來看，2015—2019年唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合評價值年均增長率為6.64%，發(fā)展呈上升趨勢。雖然唐縣仍存在養(yǎng)殖區(qū)域布局不合理、飼養(yǎng)密度高異味污染等問題，但隨著政策的進一步優(yōu)化，環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾得到了緩解。畜產(chǎn)品市場需求穩(wěn)步增長、種養(yǎng)循環(huán)試點項目的實施也使得經(jīng)濟、社會、環(huán)境子系統(tǒng)逐漸協(xié)調(diào)，唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好。

4 結(jié)束語

唐縣政府應以支農(nóng)政策為導向，安排專項資金對肉羊養(yǎng)殖場改造升級給予支持，鼓勵利用中央財政農(nóng)機購置補貼資金，加大對肉羊養(yǎng)殖的補貼。因地制宜發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，加大對肉羊屠宰加工廠的監(jiān)管力度，確保羊肉加工制作過程中的安全性，帶動更好的社會效益。

唐縣肉羊養(yǎng)殖密度的加大，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了相當大的影響，日后要推動肉羊產(chǎn)業(yè)朝著循環(huán)綠色方向發(fā)展。根據(jù)唐縣周邊肉羊養(yǎng)殖和種植情況，將有機肥的使用與種植業(yè)相結(jié)合，著力構(gòu)建唐縣種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展體系，加快唐縣肉羊可持續(xù)發(fā)展。