馮長亮，孫 鋒，包桂榮

1 前言

我國的“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃中明確提出要“構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”[1]。近年來，我國公共體育服務(wù)領(lǐng)域從最初的“一刀切”式供給，轉(zhuǎn)型進(jìn)入到了根據(jù)人民群眾健身需求出發(fā)，發(fā)展精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)的新階段。處于“十四五”規(guī)劃的發(fā)端，政府正積極推進(jìn)這一轉(zhuǎn)型。目前仍需解決的問題是如何評估政府供給是否做到精準(zhǔn)化，以便于提高政府精準(zhǔn)供給工作績效。作者查閱文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，將為政府提供量化公共體育服務(wù)精準(zhǔn)供給的“精準(zhǔn)”程度的工具作為目標(biāo)的研究寥寥無幾。為此，構(gòu)建一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼珳?zhǔn)供給公共體育服務(wù)的績效評估指標(biāo)體系，對于促進(jìn)公共體育服務(wù)供給精準(zhǔn)化，更好地建設(shè)服務(wù)型政府；解決供需錯配問題，推動公共體育服務(wù)供給側(cè)改革都具有重要的意義。

2 相關(guān)概念解析、理論基礎(chǔ)及基本原則

2.1 概念解析

2.1.1 精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)

精準(zhǔn)化供給公共體育服務(wù)的關(guān)鍵要素就是“精”與“準(zhǔn)”?！熬本褪枪搀w育設(shè)施與服務(wù)的供給要精細(xì)、精簡、高質(zhì)量；“準(zhǔn)”就是設(shè)施和服務(wù)的供給要準(zhǔn)確、對口，切實(shí)滿足人民群眾的需求。自習(xí)近平總書記開創(chuàng)性的提出“精準(zhǔn)扶貧”思想以來，“精準(zhǔn)化”逐漸成為了我國服務(wù)領(lǐng)域治理創(chuàng)新中新的關(guān)鍵詞，公共體育服務(wù)作為全民健身體系建設(shè)的根基和建設(shè)體育強(qiáng)國的重要組成部分，近年來已取得較大進(jìn)展，于是精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)就成為了政府部門工作的新抓手。精準(zhǔn)化供給公共體育服務(wù)延續(xù)了“精準(zhǔn)扶貧”的特點(diǎn)，是在對傳統(tǒng)“大水漫灌式”供給模式忽略民眾公共體育服務(wù)需求的問題上反思提出來的，是公共體育服務(wù)從“普惠性”“均等化” 到“提質(zhì)擴(kuò)容”“供需動態(tài)平衡”的轉(zhuǎn)變。公共體育服務(wù)“精準(zhǔn)供給”要求政府供給側(cè)與人民群眾需求側(cè)的高度吻合。政府在全面、準(zhǔn)確掌握人民群眾復(fù)雜性需求的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)供給方式和內(nèi)容，以求最大限度地提高供給體系的科學(xué)性和滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需求和根本利益。厘清“人民群眾需要什么服務(wù)”“怎樣提供服務(wù)”“如何確保供給的有效性”，“精準(zhǔn)供給”并非不假思索地迎合群眾的需求，甚至是滿足極個別的低端的欲望，而是訴之于群眾的切實(shí)公共體育需求，引導(dǎo)和支持公民加強(qiáng)體育鍛煉、帶領(lǐng)人民群眾向上向善，提升全體“國民身體素質(zhì)”，為國家長期健康發(fā)展提供源源不斷的動能。

2.1.2 政府績效評價

政府績效評價是政府績效管理的核心與關(guān)鍵因素。高娟認(rèn)為，“政府績效評價既是引導(dǎo)政府工作方向的‘指揮棒’，起著管理控制和干預(yù)的作用，又是衡量政府工作成效的重要工具”[2]。唐洋認(rèn)為，“政府績效評價是政府評價主體運(yùn)用一定的評價方法對政府績效進(jìn)行評價的過程,不僅可以監(jiān)督政府的行為，還有助于提高行政效率和政府績效水平”[3]。本文研究的政府績效評價是基于已經(jīng)完成基本公共體育服務(wù)供給的基礎(chǔ)上評價政府“精準(zhǔn)供給”的成效。

2.2 理論基礎(chǔ)

2.2.1新公共服務(wù)理論

新公共服務(wù)理論是羅伯特·登哈特夫婦在對傳統(tǒng)公共行政和公共管理理論的反思基礎(chǔ)上建立的一種更加關(guān)注公民權(quán)利、公共利益，關(guān)于公共行政部門在公共服務(wù)中所扮演角色的一種新的民主行政理論。其基本的理論內(nèi)涵主要包括以下五個核心思想，分別是：(1)以公民為服務(wù)對象，重視公民權(quán)；(2)以追求公民利益為目標(biāo)；(3)強(qiáng)調(diào)服務(wù)而非“掌舵”；(4)明確政府責(zé)任的復(fù)雜性與重要性；(5)提倡新的管理模式[4]。

2.2.2 精準(zhǔn)服務(wù)理論

精準(zhǔn)服務(wù)堅持個性化服務(wù)理念，可應(yīng)用在適用業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，以實(shí)際情況認(rèn)知為基礎(chǔ)，應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)方法、模式或技術(shù)，以推動用戶服務(wù)的改革與創(chuàng)新的一種服務(wù)概念[5]。目前，我國精準(zhǔn)服務(wù)主要應(yīng)用于公共服務(wù)管理、企業(yè)管理、圖書情報等專業(yè)領(lǐng)域。公共體育服務(wù)屬于公共服務(wù)，因此具有和公共服務(wù)相同的屬性，精準(zhǔn)服務(wù)理論就同樣可以適用。

公共體育服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的精準(zhǔn)供給主要衡量的內(nèi)容是：供給政策制定是否規(guī)范、供給的流程是否精細(xì)、供給結(jié)果是否精準(zhǔn)，以可量化、標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)為基礎(chǔ)[6]?！熬珳?zhǔn)”與公共體育服務(wù)的結(jié)合主要體現(xiàn)在公共體育服務(wù)的供給主體和供給消費(fèi)這兩個層面，在資源總量一定的前提下，如何合理、均衡、普遍、精細(xì)將有限的資源分配給被接受的對象，從而實(shí)現(xiàn)公共資源的最優(yōu)配置。精準(zhǔn)供給是公共服務(wù)學(xué)科未來發(fā)展的核心動力之一，是一種創(chuàng)新性的服務(wù)理念。

2.2.3 系統(tǒng)理論

系統(tǒng)理論是由美籍奧地利人，理論生物學(xué)L.Von.Bertalanffy于1932年提出的。其核心思想是：世界上任何一個事物都可以看作是一個系統(tǒng)，系統(tǒng)是普遍存在的，而任何系統(tǒng)都是一個整體。整體性、關(guān)聯(lián)性，等級結(jié)構(gòu)性、動態(tài)平衡性、時序性等是所有系統(tǒng)的共同的基本特征[7]。

系統(tǒng)理論為公共體育服務(wù)的精準(zhǔn)化供給提供了強(qiáng)有力的理論支撐。作為一個整體的、有機(jī)的系統(tǒng)，我國公共體育服務(wù)精準(zhǔn)供給是總系統(tǒng)，而公共體育服務(wù)整個的決策、過程、產(chǎn)出就是其中的三個子系統(tǒng)，這四者構(gòu)成了一個大的系統(tǒng)。只有這三個子系統(tǒng)的“精準(zhǔn)運(yùn)行”，才能夠保證公共體育服務(wù)整體的精準(zhǔn)供給，而通過對“精準(zhǔn)”的評價反饋又可以促進(jìn)三個子系統(tǒng)的改進(jìn)提高，所以公共體育服務(wù)精準(zhǔn)供給的評價與上述三個子系統(tǒng)相互作用和相互聯(lián)系。因此，在政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)的評價過程中，要運(yùn)用系統(tǒng)觀來分析。

2.3 基本原則

張學(xué)巖認(rèn)為，“政府績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建原則應(yīng)遵循：客觀性與系統(tǒng)性相結(jié)合、可行性與可操作性相結(jié)合、靜態(tài)指標(biāo)與動態(tài)指標(biāo)相結(jié)合、客觀指標(biāo)與主觀指標(biāo)相結(jié)合的”[8]。史小強(qiáng)認(rèn)為，“全面性和特殊性相結(jié)合、科學(xué)性和可操作性相結(jié)合、層次性和獨(dú)立性相結(jié)合是政府績效評估指標(biāo)構(gòu)建的基本原則”[9]。盛明科認(rèn)為，“我國政府績效評估指標(biāo)體系的設(shè)計不僅要遵循一般原則：系統(tǒng)性原則、規(guī)范性原則、可測性原則，還要遵循一定的特殊原則：服務(wù)導(dǎo)向原則、職能依據(jù)原則、靈活權(quán)變原則、整體統(tǒng)一原則”[10]。本研究在充分借鑒文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府精準(zhǔn)供給的特殊要求，采用客觀性與系統(tǒng)性相結(jié)合、可行性與可測性相結(jié)合、層次性與獨(dú)立性相結(jié)合、服務(wù)導(dǎo)向與靈活權(quán)變原則，主要從轉(zhuǎn)變政府“一刀切”式供給公共體育服務(wù)模式、實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)供給精準(zhǔn)化等諸方面，為政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)體系的設(shè)計提供原則指導(dǎo)。

3 研究對象與研究方法

3.1 研究對象

以政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)體系的構(gòu)建作為研究對象。

3.2 研究方法

3.2.1 文獻(xiàn)資料與專家訪談法

首先以公共體育服務(wù)、政府績效評價、精準(zhǔn)供給等關(guān)鍵詞，通過中國知網(wǎng)、百度學(xué)術(shù)等查詢收集相關(guān)期刊、碩博士論文；研讀書籍、政府相關(guān)政策文件，如：《中國體育發(fā)展報告(2020-2021)》、《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》、《全民健身實(shí)施計劃(2021-2025)》，以及政府各級大會中提出的相關(guān)要求，為研究奠定基礎(chǔ)。然后利用寒暑假，通過外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)兼職以及專門調(diào)查走訪等機(jī)會，主要圍繞政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)“是什么”、“為什么”、“怎么做”及如何評價政府績效等問題對政府相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和從事公共體育服務(wù)、社會體育以及管理學(xué)研究的相關(guān)專家學(xué)者 25 人(表1)進(jìn)行個別訪談交流，了解政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)的現(xiàn)狀和相關(guān)看法，收集相關(guān)指標(biāo)體系并開展深入系統(tǒng)的研究，在此基礎(chǔ)上確定了評估指標(biāo)體系的經(jīng)驗(yàn)性預(yù)選指標(biāo)。

3.2.2 問卷調(diào)查法與德爾菲法

德爾菲法是當(dāng)今社會科學(xué)常見的一種群體決策方法,通過反復(fù)征詢多位學(xué)界和特定領(lǐng)域?qū)＜业闹饔^判斷,直至意見趨于一致,從而得出一個相對客觀的結(jié)論[11]。本研究主要通過整理文獻(xiàn)資料以及訪談結(jié)果設(shè)計出政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估的經(jīng)驗(yàn)性預(yù)選指標(biāo)，然后設(shè)計專家調(diào)查問卷，通過問卷星平臺和現(xiàn)場訪問咨詢等多種方式發(fā)放調(diào)查問卷，請求相關(guān)專家學(xué)者(表1)根據(jù)自身的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行篩選，對政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估的經(jīng)驗(yàn)性預(yù)選指標(biāo)進(jìn)行修改或刪減。共發(fā)放三輪問卷75份，收回有效問卷為75份，問卷均通過信效度檢驗(yàn)。

表1 訪談和德爾菲法調(diào)查專家基本情況(n=25)

3.2.3 層次分析法與數(shù)理統(tǒng)計法

層次分析法將定性分析與定量統(tǒng)計相結(jié)合，用于解決復(fù)雜的決策問題。本文根據(jù)專家篩選后的績效評估指標(biāo)建立指標(biāo)層次模型，并進(jìn)一步對各層的指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用SPSSAU在線數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和一致性檢驗(yàn)，確定每個指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。

4 政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建

4.1 政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)經(jīng)驗(yàn)性預(yù)選

本研究在基于專家訪談結(jié)果和借鑒文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，遵循指標(biāo)設(shè)計的基本原則，結(jié)合精準(zhǔn)供給的相關(guān)特點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)性預(yù)選設(shè)計了一個政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)體系(表2)。包括4個一級指標(biāo)，11個二級指標(biāo)和42個三級指標(biāo)(表2)。

表2 本研究政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估經(jīng)驗(yàn)性預(yù)選指標(biāo)

4.2 政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)的專家篩選和確定

4.2.1 第1輪專家調(diào)查結(jié)果與分析

將4個一級指標(biāo)、11個二級指標(biāo)及42個三級指標(biāo)分別設(shè)計成有 “同意”“不同意”與“需修改及修改建議”3個選填項的專家問卷，然后通過走訪或者電話訪談的方式對表2政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)性預(yù)選評估指標(biāo)進(jìn)行解釋，通過問卷星平臺發(fā)放并收集調(diào)查結(jié)果，以“同意”率達(dá)到66.7%(2/3)的作為評價指標(biāo)體系入選標(biāo)準(zhǔn)。

第1輪篩選結(jié)果顯示：專家們對于4個一級指標(biāo)都表示同意；二級指標(biāo)中對于“B9”、“B10”、“B11”三個指標(biāo)的表述提出修改建議，認(rèn)為應(yīng)與其它二級指標(biāo)保持一貫性，為四字短語，于是修改為“完成情況”、“滿意程度”與“項目影響”，其它二級指標(biāo)均普遍表示認(rèn)同。三級指標(biāo)中，根據(jù)專家建議，“C7”表述改為“服務(wù)對象的廣泛性”；“C17”表述改為“實(shí)際政府撥款到賬率”；“C28”表述改為“不同目標(biāo)群體的供給差異性”；“C38”表述改為“較去年參與鍛煉人數(shù)變化”；因“與研究相關(guān)度不足”、“與其它重復(fù)”等原因，剔除了“C10”、“C27”、“C30”、“C32”、“C36”“C39”和“C41”七個指標(biāo)。其余指標(biāo)專家同意率均大于66.7%，且沒有修改建議。在經(jīng)過了第1輪專家篩選和根據(jù)有關(guān)意見修改之后，得出新的指標(biāo)體系：決策、過程、產(chǎn)出、效益4個一指標(biāo)，政府內(nèi)部、需求識別、供給質(zhì)量、滿意程度等11個二級指標(biāo)和35個三級指標(biāo)。

4.2.2 第2輪專家調(diào)查結(jié)果與分析

請25位專家按照“很不重要、比較不重要、一般重要、較重要、很重要”五個層級對每一個指標(biāo)的重要程度進(jìn)行篩選，并分別賦值1分、2分、3分、4分、5分。將得到的數(shù)據(jù)利用SPSS軟件進(jìn)行變異系數(shù)和非參數(shù)檢驗(yàn)分析，將隸屬度> 0.5，即每個指標(biāo)打“3分、4分、5分“的專家數(shù)占到總專家人數(shù)的一半以上，且專家的評價結(jié)果通過一致性檢驗(yàn)，即 P < 0. 05作為指標(biāo)入選標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)果顯示：所有指標(biāo)隸屬度均>0.5；一般認(rèn)為變異系數(shù)≤0.25，表示協(xié)調(diào)度高，由表3可知，各指標(biāo)的變異系數(shù)均低于0.25，表示第2輪調(diào)查問卷的專家協(xié)調(diào)程度高。

表3 本研究第2輪專家調(diào)查各指標(biāo)統(tǒng)計分析一覽表

Kendall協(xié)調(diào)系數(shù)可以用于每一位專家對評估指標(biāo)的打分的一致性判斷。由表4可以看出，各級指標(biāo)的專家評價結(jié)果均通過一致性檢驗(yàn)，即p<0.05。

表4 本研究第 2 輪專家調(diào)查結(jié)果的一致性檢驗(yàn)一覽表

綜上，在經(jīng)歷了兩輪專家的咨詢調(diào)查，最終確立了政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)體系(見表8)。

4.3 各評估指標(biāo)的具體釋義

4.3.1 決策指標(biāo)

規(guī)劃決策是聯(lián)結(jié)需求與供給的重要環(huán)節(jié)，是各供給主體服務(wù)生產(chǎn)的基本參考，直接影響著服務(wù)生產(chǎn)精準(zhǔn)性和效率性[12]。

主要包括政府內(nèi)部、需求識別、方案設(shè)計和內(nèi)容采購。政府內(nèi)部主要包括政府是否出臺相關(guān)政策、投入的人力、財力資源等，這是精準(zhǔn)供給的“頂層設(shè)計”。需求識別，主要是考察政府在事前，是否通過基層調(diào)研或公共信息平臺等手段切實(shí)了解了廣大人民群眾的需求，使供給具有靶向性，這是公共體育服務(wù)供給精準(zhǔn)化的重要前提。方案設(shè)計包括立項目標(biāo)的明確性、人員安排精細(xì)以及城鄉(xiāng)差異，因地制宜。其中，了解城鄉(xiāng)需求的差異，因時因地因需的供給是避免“一刀切”式的供給方式的重要前提。

4.3.2 過程指標(biāo)

政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)的過程評價指標(biāo)主要是考核政府購買服務(wù)的過程。公共體育服務(wù)的特殊性就要求社會以及政府本身要加強(qiáng)對購買服務(wù)過程的管理和監(jiān)督，主要可以考察購買項目信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、覆蓋面、購買的用于滿足真實(shí)需求的服務(wù)占總服務(wù)的比例、購買人員的專業(yè)性；同時，要伴有監(jiān)督機(jī)制，做到實(shí)時監(jiān)督、及時評估、反饋優(yōu)化，包括項目購買中的資金使用合理性，購買準(zhǔn)確性等問題。

4.3.3 產(chǎn)出指標(biāo)

服務(wù)產(chǎn)出是公共體育服務(wù)從無到有，民眾需求從不滿足到滿足的過程，是實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)精準(zhǔn)化供給的核心問題[12]。政府精準(zhǔn)供給的產(chǎn)出指標(biāo)主要從供給質(zhì)量、供給人數(shù)和供給完成情況考察。供給質(zhì)量具體體現(xiàn)在：供給的數(shù)量精準(zhǔn)合理，按需供給；供給的種類多樣，避免“一刀切”式供給；供給的空間布局要考慮到環(huán)境、人口、交通等因素；供給要有一定頻次，而不是一次供給之后就“撒手不管”，要根據(jù)評估反饋不斷提高供給質(zhì)量，良性循環(huán)。結(jié)合政府精準(zhǔn)化供給的特點(diǎn)，產(chǎn)出指標(biāo)還可以考察供給項目中民眾真實(shí)公共體育服務(wù)需求的滿足率、用于精準(zhǔn)供給的資金使用率以及供給項目是否體現(xiàn)了針對不同地區(qū)、不同人群的差異性。

4.3.4 效益指標(biāo)

績效審計總體目標(biāo)就是促進(jìn)公共服務(wù)精準(zhǔn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高社會公眾對于公共服務(wù)的滿意度，使全民享受到個性化、針對化的公共服務(wù)[13]。效益指標(biāo)主要從滿意度和社會影響來考察政府公共體育服務(wù)精準(zhǔn)化供給的實(shí)施效果。滿意度主要包括人民群眾對于政府精準(zhǔn)供給的內(nèi)容、實(shí)施過程以及最后呈現(xiàn)結(jié)果的滿意度，要將“人民滿意”作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政府提供公共體育服務(wù)的本質(zhì)是滿足人民群眾鍛煉需求，提升身體素質(zhì)，因此，公共體育服務(wù)使用率變化、較以往參與鍛煉人數(shù)變化、項目可持續(xù)發(fā)展情況和人民生活幸福感提升情況都可以作為考察政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)的指標(biāo)。

4.4 指標(biāo)權(quán)重確立

4.4.1 建立層次結(jié)構(gòu)模型

圖1 政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)模型

4.4.2 建立判斷矩陣

請25位專家對于各層指標(biāo)的相對重要性進(jìn)行兩兩比較，采用1～9級判斷標(biāo)準(zhǔn)尺度(表5)進(jìn)行打分，用每個指標(biāo)得分的算術(shù)平均值來構(gòu)建兩兩判斷矩陣，最終得到1個一級指標(biāo)重要性判斷矩陣(表6)，4個二級指標(biāo)重要性判斷矩陣和11個三級指標(biāo)重要性判斷矩陣。

表5 1～9級判斷標(biāo)準(zhǔn)尺度表

表6 本研究中一級指標(biāo)判斷矩陣

4.4.3 指標(biāo)的權(quán)重計算

利用SPSSAU數(shù)據(jù)科學(xué)分析平臺計算各指標(biāo)權(quán)重以及一致性檢驗(yàn)。一級指標(biāo)的數(shù)據(jù)計算結(jié)果見表7，其余15個判斷矩陣均用同樣方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

表7 本研究中一級指標(biāo)AHP層次分析結(jié)果

經(jīng)計算，最終得出政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)體系中每個指標(biāo)相對于上一層次指標(biāo)的權(quán)重值(表8)，且15個判斷矩陣均通過一致性檢驗(yàn)，即CR<0.10。

表8 研究政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重一覽

續(xù)表

5 結(jié)語

我國體育文化資源日益豐富，群眾的公共體育服務(wù)需求與日俱增，對于當(dāng)下政府開始推行的公共體育服務(wù)供給精準(zhǔn)化改革，正是提高公共體育服務(wù)供需匹配程度的重要舉措。因此，本文的政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)體系也應(yīng)運(yùn)而生，包含決策、過程、產(chǎn)出、效益4個一級指標(biāo)，政府內(nèi)部、需求識別、供給質(zhì)量、滿意程度等11個二級指標(biāo)和35個三級指標(biāo)。

根據(jù)本研究構(gòu)建的指標(biāo)體系的內(nèi)容來看，決策評估指標(biāo)主要包含了政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)事前準(zhǔn)備工作中的一些主要因素，過程評估指標(biāo)主要包含了事中控制，項目實(shí)施過程的大部分內(nèi)容，產(chǎn)出評估指標(biāo)主要涵蓋了精準(zhǔn)項目最后的完成情況，效益評估指標(biāo)涉及人民群眾的滿意程度以及項目的影響這兩個核心考核內(nèi)容。

根據(jù)各指標(biāo)體系的權(quán)重分配來看，效益指標(biāo)的相對權(quán)重系數(shù)較高，表示對于評估政府精準(zhǔn)供給公共體育服務(wù)，最后造成的影響和人民是否滿意是評價的最主要的部分，這體現(xiàn)了政府是為人民服務(wù)的政府，為老百姓辦實(shí)事才是提高工作績效的保障；過程指標(biāo)的相對權(quán)重系數(shù)最低，表示對于決策、產(chǎn)出和效益來說，精準(zhǔn)供給的過程相對不那么重要?？傮w而言，各指標(biāo)的相對權(quán)重系數(shù)符合情理，具有一定的理論借鑒價值。