蘇 路

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本課題調研了在山東省籃管中心注冊的一級以上裁判員，且通過2022年山東省籃球裁判員培訓班的學員，其中骨干班121名，青年班46名。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

本文通過查詢山東省各地市籃球協(xié)會官網(wǎng)、中國籃球運動協(xié)會和山東省籃球運動協(xié)會相關文件、中國知網(wǎng)、國家哲學社會科學學術期刊數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)網(wǎng)、維普網(wǎng)、龍源網(wǎng)以及相關網(wǎng)站查閱國內外有關籃球裁判員現(xiàn)狀調查及發(fā)展對策分析相關資料,收集相關數(shù)據(jù)，構思文章撰寫思路為本課題的研究提供有力充足的理論依據(jù)。

1.2.2 訪談法

通過2022年山東省籃球裁判員培訓班和山東省人民政府舉辦第25屆省運會籃球比賽契機，來對官方人員和部分具有代表性的裁判員訪談，積極聆聽他們的意見和建議，在現(xiàn)場得到了各位前輩、專家和老師們的解答，獲得相關資料和信息，捋順了論文的寫作方法和內容。

1.2.3 問卷調查法

制定了經過信效度檢驗的《山東省籃球裁判員調查問卷表》，現(xiàn)場發(fā)放回收和發(fā)送電子版問卷，共發(fā)放了167份調查問卷，回收了159份，有效問卷159分，有效率達95.2%。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法

對收回的《山東省籃球裁判員調查問卷表》，通過電子軟件Excel表格進行整理、匯總，得到準確直觀數(shù)據(jù)表，供大家參考閱讀。

1.2.5 邏輯分析法

本論文采用的邏輯分析法是根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析后的結果,將文獻資料收集整理、再將各項統(tǒng)計所得出的數(shù)據(jù)，進行歸納、演繹、分析、綜合，得出發(fā)現(xiàn)的問題的結論，從而通過問題尋找對策。

2 結果與分析

2.1 山東省籃球裁判員級別結構

根據(jù)《中國籃球協(xié)會裁判員管理辦法暨實施細則》第一章第三條裁判員的技術等級分為國際級、國家級、一級、二級、三級，技術代表的技術等級分為國際級、國家級；第五章第四十條對于籃球事業(yè)做出長期貢獻的國家級和一級裁判員，可以申報“榮譽裁判員”稱號[1]；根據(jù)《體育總局、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)關于體育扶貧工程的實施意見》文件精神，發(fā)揮籃球在技術扶貧、精準扶貧工作中的綜合帶動效應，于2018-2019年度在沒有國家級裁判員的地區(qū)，中國籃協(xié)實施定向培養(yǎng)國家級裁判員[2]。

通過對調查問卷整理后的(表1)山東省籃球裁判員級別結構我們可以看出：2022年度在山東籃球運動管理中心注冊的籃球裁判員國際級8人，其中有1名男子國際級技術代表、2名男子國際級裁判員和1名女子國際級裁判員通過2021-2023年國際籃聯(lián)(FIBA)技術官員周期認證，可以執(zhí)法國際籃聯(lián)舉辦的比賽；2022年男籃亞洲杯國際籃聯(lián)征召一名中國籍山東籃球裁判員執(zhí)法，這是山東省籃球至高無上的榮譽；國際級裁判員在國內四大職業(yè)聯(lián)賽(CBA/WCBA/NBL/超三)擔任重要的角色,截止2022年山東省有4名國際級裁判員擔任四大聯(lián)賽技術代表的職務，2名現(xiàn)役國際級執(zhí)法CBA聯(lián)賽，1名現(xiàn)役國際級執(zhí)法WCBA聯(lián)賽。

表1 山東省籃球裁判員級別結構

2022年共有57名國家級籃球裁判員通過山東籃管中心的注冊考試，其中有男子裁判員52名，女子裁判員5名；根據(jù)《中國籃球協(xié)會職業(yè)聯(lián)賽技術官員選拔規(guī)定》，山東省有1名籃球國家級裁判員擔任CBA聯(lián)賽技術代表，2名現(xiàn)役CBA職業(yè)聯(lián)賽國家級裁判員，3名現(xiàn)役WCBA職業(yè)聯(lián)賽國家級裁判員，2名現(xiàn)役NBL職業(yè)聯(lián)賽國家級裁判員；7名現(xiàn)役三人制籃球職業(yè)聯(lián)賽國家級裁判員；根據(jù)《中國籃球協(xié)會裁判員管理辦法》第四章第二十三條國家級裁判員實行注冊制度，中國籃協(xié)每兩年進行一次復試及注冊工作，復試合格的國家級裁判員方可進行年度注冊，注冊的裁判員方可執(zhí)裁中國籃協(xié)主辦的比賽，山東省有23名國家級裁判員通過2021-2023年周期國家級裁判員復試；根據(jù)《山東省籃球運動協(xié)會裁判員管理辦法暨實施細則(暫行)》第五章第三十四條規(guī)定，年滿50周歲的不再擔任裁判工作，如工作需要，國家級裁判員退休年齡可適當放寬，但不得超過55周歲且體能測試、規(guī)則理論考核必須達到規(guī)定的標準[3]；山東省現(xiàn)有12名國家級裁判員擔任省級比賽技術代表，46名省級比賽現(xiàn)役國家級裁判員(含1名定向國家級)。

2022年共有13名榮譽級籃球裁判員通過山東籃管中心的注冊考試，按照《中國籃協(xié)關于申報榮譽裁判員的函》和《山東省籃球運動協(xié)會裁判員管理辦法暨實施細則(暫行)》第五章第三十五條要求，一直積極努力從事基層籃球裁判工作、為本省地市籃球事業(yè)的發(fā)展做出較大貢獻、一級籃球裁判等級稱號時間在15年以上且年齡在45周歲以上可申請榮譽裁判員；山東省現(xiàn)有9名榮譽級裁判員擔任省級比賽技術代表，4名省級比賽現(xiàn)役榮譽級裁判員。

2022年共有89名一級籃球裁判員通過山東籃管中心的注冊考試，其中有男子裁判員80名，女子裁判員9名；根據(jù)《山東籃協(xié)晉升籃球一裁判員考試實施細則》為培養(yǎng)優(yōu)秀裁判員后備力量，各地市和行業(yè)協(xié)會根據(jù)報考的條件要求和名額分配，上報優(yōu)秀考生，由省籃協(xié)按照籃管中心要求統(tǒng)一組織培訓和考核。

2.2 山東籃球裁判員地域分布情況

截止2022年山東省現(xiàn)有16地市(2019年經國務院批準萊蕪市劃入濟南市，稱濟南市萊蕪區(qū))，山東省籃管中心為方便省內外工作和學習的山東籍籃球裁判員注冊，除16地市外還增設了高校，山東省內現(xiàn)有149所高校坐落于各地市，高校的體育類專業(yè)是培養(yǎng)和孵化高水平優(yōu)秀裁判員的后備基地，具有代表性的有曲阜師范大學、山東師范大學、山東體育學院等；為方便本論文的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在山東省籃管中心注冊的各行業(yè)協(xié)會，由于人數(shù)較少(通訊體協(xié)3人、石化體協(xié)2人、林業(yè)體協(xié)1人)劃歸到各自工作單位的所在地市。

通過對調查問卷進行整理后的(表2)山東籃球裁判員地域分布情況我們可以看出：“泉城”濟南作為山東的省會有4名國際級裁判其中3名為四大職業(yè)聯(lián)賽的技術代表1名現(xiàn)役國際級執(zhí)法CBA職業(yè)聯(lián)賽，7名國家級裁判中有2名為省級比賽的技術代表、5名省級比賽現(xiàn)役裁判其中含3名現(xiàn)役職業(yè)聯(lián)賽裁判(1名WCBA、2名超三聯(lián)賽)、1名榮譽級裁判、10名一級裁判合計21名?！案笔〖壥小鼻鄭u在國家計劃中實行單列，在中國籃協(xié)各項活動的名額推薦考試和選派中相當于省級功能，現(xiàn)有1名現(xiàn)役職業(yè)聯(lián)賽(WCBA)國際級裁判，10名國家級中有3名為省級比賽技術代表含1名CBA職業(yè)聯(lián)賽技術代表、7名省級比賽現(xiàn)役裁判含2名職業(yè)聯(lián)賽裁判(1名WCBA、1名超三聯(lián)賽)、1名榮譽級裁判、7名一級裁判合計19名。作為“齊國故都”的淄博現(xiàn)有2名省級比賽國家級裁判含1名超三職業(yè)聯(lián)賽裁判員，4名省級比賽的一級裁判合計9名。具有著名“臺兒莊戰(zhàn)役”的棗莊現(xiàn)有2名省級比賽國家級裁判含1名CBA職業(yè)聯(lián)賽、1名NBL職業(yè)聯(lián)賽裁判，1名一級裁判員合計3名?！包S河的入?？凇⑹椭恰睎|營現(xiàn)有2名省級比賽國家級裁判含1名CBA職業(yè)聯(lián)賽裁判員、2名省級比賽榮譽級技術代表、一級裁判員1名合計5名。素有“八仙過?！泵雷u的煙臺現(xiàn)有1名國際級裁判員擔任四大聯(lián)賽技術代表(比賽監(jiān)督)，5名國家級中有1名為省級比賽技術代表、4名現(xiàn)役省級比賽裁判含1名WCBA職業(yè)聯(lián)賽裁判，1名省級比賽榮譽級技術代表，3名一級裁判員合計10名?！笆澜顼L箏之都”濰坊有1名現(xiàn)役參加國際比賽和CBA職業(yè)聯(lián)賽的國際級裁判員，3名省級比賽國家級裁判含2名技術代表1名超三職業(yè)聯(lián)賽裁判，1名現(xiàn)役榮譽裁判員，10名一級裁判員合計15人?！翱酌现l(xiāng)”濟寧有2名現(xiàn)役省級比賽國家級裁判，3名一級裁判員合計5人?！拔逶廓氉稹碧┌灿?名省級比賽國家級裁判(1名定向國家級)含1名省級比賽技術代表，1名現(xiàn)役榮譽裁判，3名一級裁判合計10人?！白钸m宜人類居住城市”的威海有3名現(xiàn)役省級比賽國家級裁判，2名榮譽級裁判含1名省級比賽技術代表1名現(xiàn)役省級比賽裁判員，4名一級裁判員合計9名?！八线\動之都”日照有1名現(xiàn)役省級比賽國家級裁判(超三職業(yè)聯(lián)賽)，3名一級裁判合計4名?！凹t色沂蒙大地”臨沂有2名現(xiàn)役省級比賽國家級裁判，1名省級比賽榮譽級技術代表，6名一級裁判員合計9名?！敖彼恰绷某怯?名現(xiàn)役省級比賽國家級裁判員，6名一級裁判員合計7名?！皩O子兵法城”濱州有2名國家級裁判員均為省級比賽技術代表，3名一級裁判員合計5名?！澳档ぶl(xiāng)”菏澤有1名省級比賽榮譽級技術代表，6名一級裁判員合計7名?！疤柍恰钡轮?名一級裁判員?！叭瞬诺膿u籃”高校有1名國際級裁判，10名國家級裁判中有1名省級比賽技術代表、9名省級比賽現(xiàn)役裁判含1名超三職業(yè)聯(lián)賽裁判，2名榮譽級為省級比賽技術代表，13名一級裁判合計25名。

表2 山東籃球裁判員地域分布情況

2.3 山東籃球裁判員年齡層次分布情況

年齡階段的劃分根據(jù)《山東籃協(xié)晉升籃球一裁判員考試實施細則》和《中國籃協(xié)晉升籃球國家級裁判員考試》規(guī)定年齡不超過35周歲，萊格爾體能測試最高標準為男子97趟、女子76趟，其中山東籃協(xié)還要求晉升一級裁判男子3000米及格標準14分鐘、女子1500米及格標準8分鐘；山東省籃球裁判員培訓班體能測試的年齡分割線為男子45周歲、女子28周歲；《中國籃球協(xié)會裁判員管理辦法》第五章第三十九條規(guī)定國際級裁判員的退休年齡不得超過55周歲。

通過對調查問卷進行整理后的(表3)山東籃球裁判員年齡層次分布情況我們可以看出：所調查對象20-35歲的青年裁判中有1名國際級、24名國家級、76名一級總共101人，所占總人數(shù)比例為60.5%；36-45歲中青年裁判中有3名國際級、14名國家級、12名一級總共29人，所占總人數(shù)比例為17.4%；46-55歲的中年裁判中有10名國家級、4名榮譽級、1名一級總共9人，所占總人數(shù)比例為9%；56歲以上的有4名國際級、10名國家級、8名榮譽級總共22人，所占總人數(shù)比例為13.2%。

表3 山東籃球裁判員年齡層次分布情況

2.4 山東籃球裁判員職業(yè)現(xiàn)狀

通過查閱中國籃協(xié)和山東省籃球裁判員考試文件，從三級裁判晉升到國際級裁判的報名條件中并沒有職業(yè)的限定，想要從事籃球裁判員對個人所從學的專業(yè)以及所從事的職業(yè)并沒有要求，只要熱愛籃球裁判，身體健康，思想工作作風正派都可以從事該崗位。

通過對調查問卷進行整理后的(表4)山東籃球裁判員職業(yè)現(xiàn)狀我們可以看出：分布在高校中的國際級5名、國家級24名、榮譽級2名、一級6名，合計37名占比24.6%；分布在中小學的有17名國家級、6名榮譽級、32名一級，合計55名占比38.3%；分布在體育系統(tǒng)中的國際級1名、國家級6名、榮譽級2名、一級5名，合計14名占比9.0%；分布在部隊中國家級1名、榮譽級1名，合計2名占比1.8%；分布在企事業(yè)單位中的國家級6名、榮譽級1名、一級3名，合計10名占比6%；從事自由職業(yè)的國際級2名、國家級1名、一級1名，合計4名占比2.4%；在校學生中國家級2名(博士在讀)、一級28名，合計30名占比18.0%。

表4 山東籃球裁判員職業(yè)現(xiàn)狀

2.5 山東籃球裁判員各級別審批現(xiàn)狀

山東省籃球協(xié)會每兩年舉辦進行一次晉升一級考試，一般在奇數(shù)年舉辦(2021年因疫情推遲到2022年)，中國籃球協(xié)會每兩年舉辦一次國家級晉升考試，一般在偶數(shù)年舉辦(2020年因疫情原因推遲到2021年)。通過查閱資料整理后的表五山東籃球裁判員各級別審批現(xiàn)狀可以看出：2016年山東省有5名考生通過中國籃協(xié)組織的國家級考試；2017年有1名考生通過國際籃聯(lián)(FIBA)考核審批國際級裁判，95名考生通過山東省籃協(xié)組織的一級考試；2018年10名考生通過中國籃協(xié)組織的國家級考試；2019年有1名考生通過國際籃聯(lián)(FIBA)考核審批國際級裁判，115名考生通過山東省籃協(xié)組織的一級考試；2021年13名考生通過中國籃協(xié)組織的國家級考試；2022年山東籃協(xié)組織的一級考試6月26日結束，還未公布通過人數(shù)。以上統(tǒng)計的國家級裁判人數(shù)均為山東籃協(xié)推薦的考核人員。

表5 山東籃球裁判員各級別審批現(xiàn)狀

3 結論

3.1 三大職業(yè)聯(lián)賽中的年輕裁判員斷檔

目前山東省有8名國際級、12名榮譽級、57名國家級、90名一級裁判員，總體呈現(xiàn)金字塔式的結構，單從數(shù)據(jù)上來看比較合理；但8名國際級中只有3名現(xiàn)役職業(yè)聯(lián)賽裁判，在57名國家級裁判中只有7名執(zhí)裁國內三大職業(yè)聯(lián)賽，在高水平的職業(yè)聯(lián)賽中山東省國際級國家裁判呈現(xiàn)了嚴重斷層現(xiàn)象。

3.2 女性裁判員數(shù)量少

目前山東省167名裁判中只有16名女性裁判，中國首批國際級裁判郭玉佩前輩在接受中國籃球協(xié)會訪談時提出要支持女裁判的培養(yǎng)工作，當代經濟社會發(fā)展正在逐步轉變中國傳統(tǒng)思想對女性的認知程度，女性獨立自主的思想日趨成熟，女性科學家、女性工程師、女性藝術家、女性運動員、女性執(zhí)法官將會越來越多，美國男子籃球職業(yè)聯(lián)盟已經出現(xiàn)多名女性裁判的身影，受到了球員的認可和大眾的喜愛。

3.3 各地域之間的裁判員級別和數(shù)量不均

山東省籃球裁判員的數(shù)量排在前五位的依次是濟南、青島、煙臺、濰坊、泰安，排在后五位的是德州、棗莊、日照、東營、濱州，與2021年山東省各地市的GDP排名密切相關[6]。在所調查的裁判員所在城市中，濟南和青島依托城市經濟發(fā)展的先天性優(yōu)勢和職業(yè)球隊的競技體育帶動作用，是裁判員各級別和數(shù)量發(fā)展最快的兩個地區(qū)與其它各地市的裁判員發(fā)展呈現(xiàn)一定的差距[7]。

3.4 青年裁判員的執(zhí)裁機會少水平低

目前山東省籃球裁判員所面臨的年齡問題與執(zhí)裁國內頂級籃球聯(lián)賽的國際級和國家級裁判員所出現(xiàn)的年齡問題相似，省內青年裁判員的基數(shù)穩(wěn)定占總人數(shù)的78%，其他年齡階段裁判員占總人數(shù)的22%，中青年裁判員在國際國內重大賽事所積累的豐富經驗與較高的臨場執(zhí)裁水平促使省內各大主要賽事過于依賴他們，致使大量的年輕裁判得不到鍛煉的機會，長此以往年輕裁判無成長的動機，會出現(xiàn)年齡和執(zhí)裁水平的斷檔情況。

3.5 未構建籃球裁判的體教融合機制

據(jù)統(tǒng)計山東省籃球裁判員主要是以學校培養(yǎng)為主，其中職業(yè)組成出自教師和學生的占比80.9%，國際級和國家級也大都來自校園，高?；@球教師不僅需要具備籃球教學和競賽訓練的能力，還需要高水平的執(zhí)裁能力和培養(yǎng)學生從事籃球裁判的職責；中小學教師所從事體育與健康課程的中籃球的教學及運動隊的訓練等都為從事裁判打下了良好的基礎；學生們在老師和學長的帶動下成立籃球協(xié)會承擔著本校各級籃球賽事的組織策劃執(zhí)裁工作等。山東省的籃球賽事主要由省籃球協(xié)會和省學校體育協(xié)會主(承)辦，所有的裁判員注冊和管理由省體育局籃管中心負責，各級各類學校的直屬管理機構是教育行政部門，省籃協(xié)和省學校體協(xié)不具備行政功能，從學校調派教師和學生擔任賽事的裁判工作時會遇到種種阻礙[8]。

4 建議

4.1 加強職業(yè)聯(lián)賽年輕裁判員的培養(yǎng)

相關部門應設立職業(yè)聯(lián)賽裁判后備人才庫，實行優(yōu)勝略汰制度[4]，設立導師點對點培養(yǎng)制度，采用線上-線下混合式教學(online-offline blended teaching)改革[5]，重點培養(yǎng)2018級28歲和2021級25歲左右的國家級裁判盡早到三大職業(yè)聯(lián)賽歷練成長。

4.2 適當提高女性裁判員的數(shù)量

相關部門應重點發(fā)掘22歲左右的女子退役職業(yè)運動員、大學生球員、體育類專業(yè)師生和各地市區(qū)中的青少年籃球俱樂部教練作為重點培養(yǎng)對象，在各項省級比賽中采用優(yōu)先調派的原則，女籃各組別的比賽保障使用女性裁判員，對通過男子體能測試標準的女裁判推薦到男子組別的比賽中執(zhí)法，以此初步建立女性裁判員的培養(yǎng)方式和管理制度。

4.3 平衡各地域之間的裁判員級別和數(shù)量

相關部門應建立地市間幫扶和協(xié)作機制：在基層裁判員培訓和基層賽事中給予支持；在裁判員發(fā)展薄弱的地市省籃協(xié)在晉升考試的分配名額上予以傾斜先積累一定數(shù)量的一級裁判員；在沒有國家級的地市中在符合報考的條件下優(yōu)先推薦考試；在各項省級賽事的承辦權的競標中給予政策支持以此帶動本地市的裁判員發(fā)展。

4.4 提高全省青年裁判員的執(zhí)裁機會和水平

相關部門應建立長遠規(guī)劃，近十年加強對青年裁判員的培養(yǎng)工作作為籃球競賽事業(yè)發(fā)展的工作重點，目前省內年輕裁判的培養(yǎng)機制依然采用傳幫帶的傳統(tǒng)習俗，按照國內近三十年職業(yè)聯(lián)賽裁判員的培養(yǎng)現(xiàn)狀來看，這種傳幫帶的培養(yǎng)方式存在很多的弊端，需要主管部門在選拔和使用裁判上摒棄一些不良作風，做到公開、公平、公正，營造積極向上的健康氛圍，建立是一支思想作風端正、政治素質過硬、業(yè)務能力精湛的山東籃球裁判員隊伍。

4.5 構建籃球裁判的體教融合機制

隨著全國學生運動會和中國籃協(xié)的U系列賽事由體育部門和教育部門的共同舉辦，相關部門應盡快建立互通機制，打通從學校調派裁判的壁壘，這樣才能保障青年籃球裁判員的臨場執(zhí)裁場次和水平的提高。

5 結語

山東籃管中心每年舉辦籃球裁判員培訓班，培訓班設有理論授課(最新規(guī)則和裁判法解讀)、專題講座、執(zhí)裁案例分析等課程，期間將進行籃球理論、體能測試，通過測試者將獲得執(zhí)裁本年度全省籃球比賽的資格?；@球運動是最受觀眾喜愛的世界三大球運動之一，籃球裁判員是籃球運動中不可或缺的重要組成部分，既要不斷適應發(fā)展變化的籃球規(guī)則又要引領籃球運動的發(fā)展，希望山東籃球裁判員隊伍日益強大，為山東籃球貢獻自己的力量，為國家輸送更多的籃球人才。