劉應(yīng)科

（貴陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550081）

盡管不成體系，但是職業(yè)教育參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐已經(jīng)遍地開(kāi)花。近年來(lái)，許多高職院校在發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能時(shí)，總是傾向于利用自身優(yōu)勢(shì)做好助力地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。筆者曾于2017年在杭州某職業(yè)院校看到，該校以自身既有資源為基礎(chǔ)，對(duì)麗水地區(qū)的貧困人口開(kāi)展特種作業(yè)（電梯安裝與維修）技能培訓(xùn)。與此同時(shí)，又利用自身與電梯企業(yè)的合作關(guān)系，促成這些貧困者在相關(guān)企業(yè)就業(yè)。這些參與培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困者，從貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代特種產(chǎn)業(yè)工人，經(jīng)濟(jì)收入得到快速增長(zhǎng)。從某種程度上說(shuō)，這正是高職院校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有指向。

1 貴州省三所高職院校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

西部地區(qū)的職業(yè)院校更加注重服務(wù)地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的社會(huì)職能，因?yàn)樗鼈兯鎸?duì)的地區(qū)集中了更多的貧困人口和鄉(xiāng)村。以下以貴州省三所高職院校為例，簡(jiǎn)要介紹貴州省高職院校對(duì)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。

高職院校A：地處武陵山區(qū)的高職院校A發(fā)揮科技和人才資源，實(shí)施“職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工程”。其最為鮮明的特點(diǎn)是對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口提供技術(shù)服務(wù)和“一對(duì)一”的技術(shù)指導(dǎo)，組建“博士團(tuán)”“碩士團(tuán)”和“教授團(tuán)”等科技團(tuán)隊(duì)深入農(nóng)村開(kāi)展科技服務(wù)；開(kāi)通農(nóng)技服務(wù)電話、手機(jī)短信等為貧困者實(shí)施個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)；實(shí)施“雨露計(jì)劃”“陽(yáng)光工程”“農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)工程”“農(nóng)民工素質(zhì)提升培訓(xùn)”“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”等，針對(duì)貧困人口的發(fā)展需求開(kāi)展各類技能培訓(xùn)；與此同時(shí)，在該校所在地級(jí)市的10個(gè)區(qū)縣設(shè)立了專門(mén)的技術(shù)服務(wù)點(diǎn)。

高職院校B：該校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作更具特色，這是一所較為年輕的高校，成立于2011年。該校作為民辦高校，卻并不影響它的公益性。事實(shí)上，該校是公益人士秉承教育扶貧理念在貴州省建立的一所全日制普通高等學(xué)校。該校在參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐中的做法是，把學(xué)校辦到貧困地區(qū)，其辦學(xué)的社會(huì)目標(biāo)直接指向地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。其核心特色是，通過(guò)培養(yǎng)人才和挖掘當(dāng)?shù)刭Y源相結(jié)合，為地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興實(shí)踐助力。所謂“當(dāng)?shù)刭Y源”，集中體現(xiàn)為地方民族民間文化，該校試圖通過(guò)挖掘這些文化傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)少數(shù)民族民間文化傳承人和文化產(chǎn)業(yè)人才，真正助力地方自主脫貧和鄉(xiāng)村振興。

高職院校C：該校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐成果，集中體現(xiàn)于校企協(xié)同培育人才并確保畢業(yè)生如期就業(yè)方面。2010年前后，該校與貴州某磷煤化工集團(tuán)持續(xù)開(kāi)展合作，共同培養(yǎng)磷煤化工方面的技術(shù)技能人才。此后，該磷煤化工集團(tuán)承擔(dān)了對(duì)貴州省關(guān)嶺縣的結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)，企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，將扶貧工作思路定位為通過(guò)吸納貧困人口就業(yè)而促進(jìn)其自主脫貧并助力地方鄉(xiāng)村振興。但是，幾乎所有的貧困人口都沒(méi)有成為產(chǎn)業(yè)工人的知識(shí)和技能條件。因此，該磷煤化工集團(tuán)在與高職院校C的合作中加入了一項(xiàng)核心內(nèi)容，由高職院校C和該磷煤化工集團(tuán)針對(duì)關(guān)嶺縣貧困人口實(shí)施共同招生。這些貧困人口被錄取后，一方面具備了學(xué)生身份，另一方面也具備了企業(yè)準(zhǔn)員工的身份，正是現(xiàn)代學(xué)徒制要求的“招生即招工”；學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，由學(xué)校和企業(yè)以現(xiàn)代學(xué)徒制的方式共同培養(yǎng)；畢業(yè)后，直接成為產(chǎn)業(yè)工人，進(jìn)入該磷煤化工集團(tuán)工作，真正實(shí)現(xiàn)了“職教一人，就業(yè)一個(gè)，脫貧一家”。這一經(jīng)驗(yàn)在2015年被教育部立項(xiàng)為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目。

2 高職院校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)困境

對(duì)高職院校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略造成阻礙的首先是觀念問(wèn)題。一直以來(lái)，人們總有一種根深蒂固卻失之偏頗的觀念，那就是高職院校培養(yǎng)出的人才無(wú)論多優(yōu)秀，他們的學(xué)習(xí)平臺(tái)已經(jīng)確定他們最終只能是一些藍(lán)領(lǐng)工人。在此類觀念中，工人是組成底層勞動(dòng)人民的主要人群。作為家長(zhǎng)，幾乎所有人都有望子成龍的理想，因此沒(méi)有讓自己的子女上高職院校的意愿。我們經(jīng)常看到的情況是，高職院校的學(xué)生大部分都是因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)夠不上本科院校而不得不選擇高職院校的。“勞心者治人，勞力者治于人?！边@種觀念是長(zhǎng)期積淀的文化背景所造成的。

在固有觀念的阻礙之外，高職院校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)依然存在較為普遍的實(shí)施困境。首先，高職院校的辦學(xué)模式依然比較單一。脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景要求充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的有效資源，但就目前的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，絕大部分的高職院校都是由政府舉辦的，職業(yè)教育發(fā)展中的社會(huì)力量依然太弱，社會(huì)參與度不夠。其次，高職院校缺乏一套服務(wù)脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)性規(guī)劃或?qū)嵤┓桨??；谶@一情況，高職院校幾乎是在自主行動(dòng)，根據(jù)自身的發(fā)展實(shí)際，服務(wù)地方脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。因?yàn)闆](méi)有形成統(tǒng)一的思路、統(tǒng)一的規(guī)劃和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，盡管許多高職院校在這個(gè)領(lǐng)域中取得了較為明顯的成績(jī)，但他們所形成的經(jīng)驗(yàn)和模式，往往得不到普及。同時(shí)，也因?yàn)槿狈y(tǒng)一的規(guī)劃和要求，所以，無(wú)法對(duì)高職院校在這個(gè)領(lǐng)域的工作結(jié)果實(shí)施考核評(píng)價(jià)，自然不能在獎(jiǎng)懲、激勵(lì)方面采取任何措施普遍推進(jìn)高職院校服務(wù)地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興的有關(guān)工作。此外，影響更為深刻的，是高職院校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題。從歷年的《高等職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告》中可以看出，僅在就業(yè)率方面，高職院校甚至可能超過(guò)一些本科院校，但同時(shí)也可以看出，就業(yè)質(zhì)量遜色很多。這一方面體現(xiàn)在畢業(yè)生的薪資水平上，普遍薪資不高，另一方面則體現(xiàn)在對(duì)口就業(yè)上。以貴州省一所高職院校為例，2015屆畢業(yè)生月均收入超過(guò)5500元的畢業(yè)生僅占2.03%，月均收入低于2500元的超過(guò)畢業(yè)生總數(shù)的35%。而在對(duì)口就業(yè)方面，本屆畢業(yè)生僅有53%的畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了專業(yè)對(duì)口就業(yè)。因此，這屆畢業(yè)生對(duì)自己的就業(yè)情況表示滿意的只有不到60%，將近一半的畢業(yè)生并不滿意自己的職業(yè)和崗位。

3 高職院校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)策思考

正是基于上述困境，高職院校盡管在脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐中確實(shí)發(fā)揮了一定的作用，但高職院校這方面的價(jià)值其實(shí)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，因?yàn)楦呗氃盒Ｗ鳛橹γ撠毠?jiān)暨鄉(xiāng)村振興的重要參與主體的地位沒(méi)有受到足夠的重視，只有在足夠重視高職院校在這一領(lǐng)域的突出作用之后，才能真正使其在脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐中的特殊優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。其中，一些重要節(jié)點(diǎn)的工作是必不可少的。一是盡力改變社會(huì)大眾對(duì)職業(yè)技術(shù)教育及其所培養(yǎng)的人才的固有偏見(jiàn)。要解決這一問(wèn)題，就有賴于文化觀念的重新塑造，一方面可以結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，引導(dǎo)大眾樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重技術(shù)的意識(shí)；另一方面，要把弘揚(yáng)工匠精神作為重塑社會(huì)大眾對(duì)職業(yè)教育的觀念的突破口，把職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與各行各業(yè)的工匠打造緊密結(jié)合起來(lái)，改變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的固有偏見(jiàn)。當(dāng)然，要改變這種偏見(jiàn)，必須切實(shí)提高高職院校的辦學(xué)水平，它集中體現(xiàn)在人才培養(yǎng)質(zhì)量上，而人才培養(yǎng)質(zhì)量又需要畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量來(lái)體現(xiàn)。如果高職院校的畢業(yè)生都實(shí)現(xiàn)了較高質(zhì)量的就業(yè)，這種偏見(jiàn)的消除也就很快了。二是明確目標(biāo)，將參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為高職院校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的指標(biāo)。目前，高職院校之所以未能更好地參與到地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)踐中，很大程度上是因?yàn)楦呗氃盒５陌l(fā)展缺少服務(wù)地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重要指標(biāo)。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo)，將服務(wù)地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的水平作為考察高職院校發(fā)展水平的指標(biāo)之一，推動(dòng)高職院校更加系統(tǒng)有力地在脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)中發(fā)揮作用。三是積極引導(dǎo)，引入社會(huì)力量參與行動(dòng)。產(chǎn)教融合一直被認(rèn)為是職業(yè)教育的生命線，近年來(lái)，高職院校經(jīng)歷過(guò)示范建設(shè)、骨干建設(shè)、優(yōu)質(zhì)建設(shè)及高水平建設(shè)（中國(guó)特色高水平高等職業(yè)學(xué)校）等在不同時(shí)代背景下的改革，但無(wú)論在哪一個(gè)時(shí)期，高職院校的建設(shè)始終與產(chǎn)教融合的水平密切相關(guān)。事實(shí)上，職業(yè)教育的改革實(shí)踐早已經(jīng)證明，沒(méi)有深入的產(chǎn)教融合，就不可能有高質(zhì)量的職業(yè)教育。因此，要在高職院校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的合作方面強(qiáng)化改革，盡力打通學(xué)校與企業(yè)之間的合作障礙，提升高職院校的辦學(xué)水平，為職業(yè)服務(wù)地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)貢獻(xiàn)力量。四是制定一系列科學(xué)合理的實(shí)踐方案，深入推進(jìn)高職院校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)。要充分發(fā)揮高職院校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的作用，必須形成一套行之有效的方案，明確各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作方式。各地區(qū)教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定和完善本地區(qū)高職院校參與地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方案。在學(xué)校層面，各高職院校也應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善自身的工作方案。這一系列實(shí)施方案一方面為高職院校服務(wù)地方脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供行動(dòng)指南，同時(shí)也將在根據(jù)實(shí)踐不斷改進(jìn)方案的過(guò)程中逐漸形成各有特色、合理可行的實(shí)踐模式。