■ 沈益冰
十月革命后,俄國無產(chǎn)階級掌握了國家政權(quán),但是這并沒有能夠改變俄國當(dāng)時政治、經(jīng)濟、文化落后的局面。同時由于在國內(nèi)戰(zhàn)爭時期實行的余糧收集制,在戰(zhàn)爭結(jié)束后并不再適用當(dāng)時的農(nóng)民需求,農(nóng)民不再有能力將多余的糧食上交給國家,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)民對當(dāng)時的新政權(quán)產(chǎn)生了不滿的情緒。列寧新經(jīng)濟政策的實施從一定程度上緩解了當(dāng)時農(nóng)民的緊張局面,促進了農(nóng)村的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟的有效發(fā)展。同時中國也是東方社會主義國家,也是由中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的國家,2020 年是我國全面建成小康社會,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,通過學(xué)習(xí)研究列寧新經(jīng)濟政策,對深入推進我國鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程具有十分重要的價值。
國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后,戰(zhàn)時共產(chǎn)主義所采取的政策已不再適用于當(dāng)時蘇俄發(fā)展的路線,列寧認為“好多事件,特別是戰(zhàn)爭、經(jīng)濟破壞、軍隊復(fù)員以及極端嚴(yán)重的欠收造成的極度貧困引起的事件,好多情況,使得農(nóng)民處境特別困難、特別緊張,并且不可避免地加劇了農(nóng)民的動搖”,可見如何對待農(nóng)民成為當(dāng)時首要的政治問題。
從1918 年夏至1920 年底,隨著捷克斯洛伐克軍的叛亂和國內(nèi)戰(zhàn)爭的爆發(fā),列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃政權(quán)實施戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策,為保證前線糧食能夠充足供應(yīng),實行余糧收集制讓農(nóng)民交出所需數(shù)量的糧食,使得農(nóng)民的生活處于水深火熱之中。因此1921 年列寧呼吁:“我們必須立即向廣大農(nóng)民群眾改變經(jīng)濟政策,使農(nóng)民能夠感到布爾什維克愿意不惜一切代價馬上改善他們不堪忍受的狀況。把征糧制改成實物稅”。實行糧食稅在一定程度上可以改善農(nóng)民的生活狀況,同時也使生產(chǎn)力得到了提高。具體而言,糧食稅主要包含以下幾點:第一、實物稅代替余糧收集制,列寧認為實施實物稅的本質(zhì)在于工人階級如何對待農(nóng)民,是無產(chǎn)階級國家同農(nóng)民之間有關(guān)正常經(jīng)濟關(guān)系中非常重要的環(huán)節(jié)。第二、推行余糧“流轉(zhuǎn)”試驗,通過利用交清糧食稅后的余糧和利用小工業(yè)主要是手工業(yè)來發(fā)展農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的“流轉(zhuǎn)”,既能夠滿足工人和農(nóng)民的需要,也能在一定程度上推動經(jīng)濟的振興,提高勞動生產(chǎn)率。
1921 年實施新經(jīng)濟政策后,列寧在實施糧食稅,恢復(fù)商品流轉(zhuǎn)的同時,也改變了對合作社的政策,恢復(fù)其商業(yè)的政策。列寧認為利用合作社把千百萬居民以至全體居民聯(lián)合起來,組織起來,只有通過合作經(jīng)濟組織的形式將國家資本主義進一步過渡到社會主義。列寧合作社的基本思想可以概括為以下幾點:第一,在國家的監(jiān)督下實行合作經(jīng)濟。農(nóng)村的發(fā)展需要農(nóng)民發(fā)展小商品經(jīng)濟,這就需要國家對小商品經(jīng)濟進行有效控制,防止其盲目性。第二,實行方便農(nóng)民參與的合作經(jīng)濟。列寧認為采用使農(nóng)民感到簡便易行和容易接受的方法過渡到新的制度方面非常重要。這樣能夠得到農(nóng)民群眾的理解和支持,在調(diào)動農(nóng)民積極性的同時還有利于政策的推行。第三,對合作社給予財政方面的支持。列寧指出“在政策上要這樣對待合作社,就是不僅使它能一般地、經(jīng)常地享受一定優(yōu)待,而且要使這種優(yōu)待成為純粹資財上的優(yōu)待”。由此可見,無論是哪一種社會制度,只有在國家財政的支持下才能夠誕生,國家財政的支持才是合作社發(fā)展的前提條件。
文化建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提。列寧提出“政治教育務(wù)必要能提高文化水平。應(yīng)當(dāng)用讀和寫的本領(lǐng)來提高文化水平,應(yīng)當(dāng)使農(nóng)民有可能用讀寫本領(lǐng)來改進自己的經(jīng)營和改善自己國家的狀況”。列寧關(guān)于文化改革主要包含以下觀點:第一,堅持黨對農(nóng)村文化的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。黨是國家的領(lǐng)導(dǎo)者,同時也是農(nóng)民經(jīng)濟利益的保障者。因此提高農(nóng)民文化思想已經(jīng)迫在眉睫,農(nóng)村文化發(fā)展和文化建設(shè)直接制約著整個社會的文化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向,順利推進這項偉大轉(zhuǎn)向,關(guān)鍵要靠黨在文化工作中發(fā)揮強大的領(lǐng)導(dǎo)能力。而執(zhí)政黨的文化力量就是制約黨領(lǐng)導(dǎo)能力提升的關(guān)鍵一環(huán)。第二,知識分子是農(nóng)村文化的骨干力量。知識分子是推行教育事業(yè)的主力軍,同時也是發(fā)展農(nóng)村文化以及提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵力量。第三、引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與文化學(xué)習(xí)。發(fā)展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)文化的積極性。
列寧通過實踐證明,只有將馬克思主義基本原理同本國實際相結(jié)合,才能真正發(fā)揮馬克思主義的指導(dǎo)作用?!稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”。近年來,我國正全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,列寧新經(jīng)濟政策對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的指導(dǎo)作用。
列寧認識到農(nóng)民自身具有局限性,但是想要步入到社會主義就要優(yōu)先發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟,維護農(nóng)民的切身利益,因此引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極加入合作社,發(fā)揮農(nóng)民在合作社中的作用,從而實現(xiàn)在發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟的過程中,平穩(wěn)過渡到社會主義。
在新時代,我國正大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,這不僅是市場經(jīng)濟條件下需要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培養(yǎng)農(nóng)民的合作意識,提高農(nóng)村工作組織化程度的重要手段,也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”目標(biāo)的有效載體,是我們解決“三農(nóng)”問題、推動新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的切入點和重要抓手。具體可從以下方面著手:第一,政府應(yīng)頒布有利于農(nóng)民合作社發(fā)展的政策。第二,鞏固完善合作社的利益分配制度。第三,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),保障農(nóng)民的合法權(quán)益。第四,充分發(fā)揮農(nóng)民在合作社中的主體地位。農(nóng)民是合作社發(fā)展的實踐者,同時也是促進者。在合作社發(fā)展的過程中,要相信廣大農(nóng)民群眾的智慧以及創(chuàng)造力,使農(nóng)民成為政策制定的參與者。
列寧在1921 年第三次共產(chǎn)國際的會議上指出“社會主義的唯一物質(zhì)基礎(chǔ)就是有同時能夠改造農(nóng)業(yè)的大型機器工業(yè)”。也就是說,蘇俄在初期想要快速地將農(nóng)業(yè)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平,必須要大力發(fā)展重工業(yè),生產(chǎn)先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。事實證明工業(yè)化、城市化過程中伴隨農(nóng)業(yè)衰落和農(nóng)村凋敝的現(xiàn)象比較普遍。
我國也曾實行了長達50 多年的農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的傾斜政策,農(nóng)村相比城市而言仍然比較落后。因此,目前我國應(yīng)加快實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的進程,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和農(nóng)民經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。目前從以下方面著手:第一、以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,讓農(nóng)業(yè)供給能夠更好的適應(yīng)市場需求的變化,從而推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,從而能夠全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。第二、要同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,在夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的同時,花更大力氣改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民生活水平,盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。
列寧十分重視提高農(nóng)民的文化素質(zhì)水平,認為它是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,是蘇俄實現(xiàn)農(nóng)民合作社的重要保證,也是實現(xiàn)社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的必然途徑。
因此,推進新時代農(nóng)村建設(shè)需要著眼提高農(nóng)民素質(zhì)和技能,加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍??蓮囊韵路矫嬷郑旱谝?,加大對農(nóng)村教育資源的投入比例。如今隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對教育行業(yè)的投入力度也在不斷增加,但是城鄉(xiāng)之間的教育水平仍然存在著嚴(yán)重的不平衡。為了減少城鄉(xiāng)間的差距這就需要政府增加對農(nóng)村教育的人力、物力以及財力的投入。第二,加強落實吸引人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)政策。高素質(zhì)人才在推動農(nóng)村教育發(fā)展和提升農(nóng)村文化水平的實踐中,具有十分重要的推動作用。這就需要地方政府打通城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)交流的渠道,吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),推動鄉(xiāng)村的人才振興。
總之列寧新經(jīng)濟政策中所包含的農(nóng)村合作社思想、農(nóng)村民主建設(shè)思想、農(nóng)村文化建設(shè)思想、農(nóng)村社會保障等思想都具有許多值得研究和借鑒的地方。目前我國正處于農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期,我們需要合理運用列寧新經(jīng)濟政策來指導(dǎo)我國農(nóng)村實踐,解決當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的問題,從而盡快實現(xiàn)中國特色社會主義新農(nóng)村的偉大目標(biāo)。