文/王炳林

把中共黨史黨建學(xué)設(shè)置為一級學(xué)科，對于建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化制度機制，更好發(fā)揮中共黨史黨建學(xué)科的資政育人功能，構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

黨史和黨建的有機融合

“中共黨史”和“黨的建設(shè)”曾經(jīng)分別作為政治學(xué)和馬克思主義理論中的二級學(xué)科，經(jīng)過較長時間的發(fā)展，已經(jīng)形成各自比較完整的學(xué)科體系。二者在發(fā)展歷程中是逐步走向融合的，這是學(xué)術(shù)界的共識和追求，也是學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在要求。

中國共產(chǎn)黨成立后不久，黨史研究就開始了。延安整風(fēng)前后，全黨系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨史，黨的六屆七中全會審議通過了《關(guān)于若干歷史問題的決議》，中共黨史作為一個學(xué)科逐步形成和發(fā)展起來。新中國成立后，中共黨史成為高等學(xué)校的必修課。改革開放以來，中共黨史學(xué)科得到恢復(fù)和發(fā)展。黨的十一屆六中全會通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，推動中共黨史學(xué)科走向成熟。黨建研究也經(jīng)歷了與黨史研究大致相同的歷程，只是學(xué)科意識沒有黨史研究那么鮮明。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就高度重視自身建設(shè)。劉少奇在黨的七大上作了《關(guān)于修改黨章的報告》，對黨的建設(shè)的重大理論問題進行深入闡釋，對黨建理論體系形成產(chǎn)生重大影響。1982年，黨的十二大通過新的《中國共產(chǎn)黨章程》，以《黨章》為主體內(nèi)容的黨的建設(shè)理論體系更為成熟。

研究黨的建設(shè)必須和研究黨的歷史、把握基本經(jīng)驗緊密結(jié)合，這是由兩個學(xué)科發(fā)展的共同目標所決定的。黨史和黨建的同根同源和目標一致性，決定了兩個學(xué)科在各自的發(fā)展進程中都注重對彼此的學(xué)習(xí)和借鑒。新設(shè)立中共黨史黨建學(xué)作為一級學(xué)科，把黨史研究和黨建研究有機融合，從整體上謀劃學(xué)科發(fā)展，能夠從源頭上解決學(xué)科發(fā)展的體制機制障礙，有利于加強頂層設(shè)計，整合研究力量，優(yōu)化研究布局，不斷推出高質(zhì)量研究成果，培養(yǎng)全面發(fā)展的高層次專門人才。

科學(xué)設(shè)置中共黨史黨建的二級學(xué)科

黨史和黨建兩個學(xué)科屬于傳統(tǒng)學(xué)科，都有比較完整的學(xué)科體系，需要繼承傳統(tǒng)，所需要的研究方向不宜太少。中共黨史黨建學(xué)作為新成立的一級學(xué)科，設(shè)立的二級學(xué)科也不宜過多，要穩(wěn)中求進。由此，中共黨史黨建學(xué)可以考慮以下六個研究方向。

（一）馬克思主義政黨理論。馬克思主義關(guān)于政黨性質(zhì)、地位、作用的一系列重要理論，是黨史黨建學(xué)科的基礎(chǔ)理論。一是要注重發(fā)展性。馬克思主義關(guān)于黨的學(xué)說和黨的建設(shè)理論是不斷發(fā)展的理論體系，列寧在創(chuàng)建俄國布爾什維克黨和建立共產(chǎn)國際的斗爭中，形成了一套完整的建黨思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說。二是注重實踐性，要研究馬克思、恩格斯、列寧創(chuàng)建馬克思主義政黨的實踐活動及其歷史過程。三是注重歷史性，從社會主義發(fā)展史的視野看待馬克思主義政黨理論的發(fā)展。四是注重開放性，加強世界政黨比較研究，吸收借鑒西方政黨政治的經(jīng)驗也應(yīng)該成為研究馬克思主義政黨理論的重要內(nèi)容。

（二）中國化馬克思主義黨建理論體系。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政黨理論與黨自身建設(shè)的實際相結(jié)合，創(chuàng)立了中國化的馬克思主義黨建理論體系。這個理論體系是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的建設(shè)偉大工程的科學(xué)指導(dǎo)思想。深入研究中國化的馬克思主義黨建理論體系產(chǎn)生的歷史背景、理論淵源、發(fā)展歷程、內(nèi)在邏輯、科學(xué)內(nèi)涵等是中共黨史黨建研究的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了不可替代的作用，也是中國化馬克思主義黨建理論體系的重要內(nèi)容。

（三）中國共產(chǎn)黨歷史。從縱向看，一是以黨的歷史全過程為研究對象的中國共產(chǎn)黨通史；二是不同側(cè)面的通史，即黨的不懈奮斗史、不怕犧牲史、理論探索史、為民造福史、自身建設(shè)史等；三是斷代史，即對新民主主義時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、中國特色社會主義新時代進行研究。從橫向看，要深入研究重要人物、重要事件、重要會議等，還要研究黨領(lǐng)導(dǎo)的軍事戰(zhàn)爭史、經(jīng)濟建設(shè)史、政治建設(shè)史、文化建設(shè)史等。

（四）新中國史和改革開放史。深入研究新中國和改革開放的歷程、成就和經(jīng)驗，有助于深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，也應(yīng)該是中共黨史黨建學(xué)研究的重要內(nèi)容。新中國史和改革開放史在時間和內(nèi)容上都與黨的歷史有交叉與重疊，但是它們覆蓋的內(nèi)容和側(cè)重點與黨史也有許多不同。加強新中國史和改革開放史的研究，能夠使中共黨史黨建學(xué)具有更加堅實的實踐基礎(chǔ)和更為厚重的經(jīng)驗支撐。

（五）黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論和實踐。研究黨史黨建的根本目的是為了把黨建設(shè)得更加堅強有力，更好地加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。如何加強和不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中共黨史黨建學(xué)研究的重要內(nèi)容。一是深入研究黨的領(lǐng)導(dǎo)理論，明確黨的地位和作用。二是深入研究堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，深刻把握堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的總原則。三是深入研究黨的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，深入探討如何提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化對黨的執(zhí)政規(guī)律的認識。四是深入研究堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。

（六）黨的建設(shè)的理論和實踐。中共黨史黨建學(xué)要在歷史與現(xiàn)實相貫通、理論與實踐相結(jié)合中深化黨的建設(shè)研究。一是深化理論研究，研究黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進性和純潔性建設(shè)，研究黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)及反腐敗斗爭的重大理論問題。二是加強以偉大建黨精神為源頭的精神譜系研究，深刻揭示中國共產(chǎn)黨人精神譜系的豐富內(nèi)涵和時代意義。三是深化研究堅持自我革命的寶貴經(jīng)驗。加強黨內(nèi)法規(guī)研究，深刻認識勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，是黨對如何跳出歷史周期率的時代回答。四是加強實踐探索，對黨的各級組織設(shè)置、黨員隊伍建設(shè)、黨的干部工作、黨的基層組織建設(shè)等重大理論和實踐問題進行研究，為做好黨建工作提供理論支撐和智力支持。

中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)的基本要求

把黨史和黨建有機融合，設(shè)置為一級學(xué)科，在研究對象、學(xué)科范圍、目標任務(wù)、建設(shè)路徑、研究方法等方面都提出新的要求。

堅持守正創(chuàng)新。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了“守正創(chuàng)新”的科學(xué)概念，這是中共黨史黨建學(xué)科發(fā)展的根本遵循。守正的靈魂是堅持馬克思主義指導(dǎo)。中共黨史黨建學(xué)科的守正，就是堅持唯物史觀和正確黨史觀，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨史和黨建學(xué)科發(fā)展的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)繼承好、發(fā)揚好。創(chuàng)新是推動學(xué)科發(fā)展的不竭動力。從歷史中汲取智慧，回答現(xiàn)實問題，是創(chuàng)新黨史研究的必然選擇。中共黨史黨建學(xué)科的發(fā)展要堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，回應(yīng)時代要求，推出高質(zhì)量研究成果，充分發(fā)揮資政育人功能。

堅持知行合一。研究黨的歷史、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，研究黨的建設(shè)的歷史進程、基本經(jīng)驗、基本規(guī)律等，都應(yīng)該有堅實的學(xué)術(shù)根基，深化對黨的建設(shè)的規(guī)律性認識，從而為確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心提供學(xué)理支撐，為構(gòu)建起中國化的馬克思主義黨建理論體系作出學(xué)術(shù)貢獻。研究黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，不僅要闡釋“是什么”和“應(yīng)該怎樣”，還要堅持問題導(dǎo)向，認真回答黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)面臨的重大理論和實踐問題，解決“怎么做”的問題，提出解決問題的正確思路和有效辦法，為黨治國理政提供智力支持和人才支撐。

堅持大歷史觀。以大歷史觀指導(dǎo)中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)，就要從歷史和宏觀的長時段，以世界和比較的寬視野，把握中共黨史黨建的發(fā)展規(guī)律、認清發(fā)展趨勢，在對歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律的深入思考中汲取智慧、走向未來。一是在長時段中認識黨的歷史主題和偉大成就，二是在歷史的長周期中把握發(fā)展規(guī)律，三是在寬廣視野中進行交流互鑒。同時，還要善于學(xué)習(xí)借鑒政治學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、行政學(xué)等相關(guān)學(xué)科資源，構(gòu)建更加包容、更加多元、更加開放的學(xué)科發(fā)展新范式。

堅持恰如其分。中共黨史黨建學(xué)科的政治敏感性強，有些歷史問題，與現(xiàn)實聯(lián)系緊密，特別是對一些挫折和失誤的評價，要把握好度。如果不考慮現(xiàn)實條件，就會違背人民群眾的利益、愿望和要求，就會影響黨的團結(jié)、損害黨的形象。應(yīng)該堅持研究無禁區(qū)，宣傳有紀律。對有些問題的評價堅持恰如其分，就是從維護黨和人民的根本利益這一價值判斷出發(fā)的，也是符合實事求是原則的。堅持恰如其分，就是堅持科學(xué)性、政治性、價值性的有機統(tǒng)一。

著力構(gòu)建中共黨史黨建學(xué)科的“三大體系”將黨史研究和黨建研究有機融合，需要加快構(gòu)建中國特色的中共黨史黨建學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系，充分體現(xiàn)這一學(xué)科的特色和優(yōu)勢，更好地發(fā)揮其社會功能和學(xué)術(shù)功能。

（一）中共黨史黨建學(xué)科體系建設(shè)。從學(xué)科體系建設(shè)的基本要求看，中共黨史黨建學(xué)科體系建設(shè)既有以往厚重的研究基礎(chǔ)，也面臨許多新的挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計。第一，進一步明確研究對象。設(shè)立中共黨史黨建學(xué)科既要研究黨的歷史全過程和黨的建設(shè)規(guī)律，也要深入研究黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政規(guī)律。從長遠看，該學(xué)科應(yīng)該是以中國共產(chǎn)黨為研究對象，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的歷史構(gòu)成該學(xué)科的三大支柱。第二，進一步明確研究范圍和方向。中共黨史黨建學(xué)科要把歷史與現(xiàn)實相貫通、理論與實踐相結(jié)合，圍繞黨的歷史、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)問題設(shè)立既相互聯(lián)系又相對獨立的二級學(xué)科。第三，進一步明確學(xué)科建設(shè)的目標和任務(wù)。在高校，中共黨史黨建學(xué)科要通過設(shè)置本科專業(yè)和碩士點、博士點，建立健全人才培養(yǎng)體系，做好與之相應(yīng)的教材體系和教學(xué)體系建設(shè)，培養(yǎng)出為黨的建設(shè)事業(yè)和黨史研究作出貢獻的專門人才。在高校思政課中開設(shè)中共黨史課程，是落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求，也是中共黨史黨建學(xué)科發(fā)展的重要推動力。第四，進一步夯實學(xué)科基礎(chǔ)。研究隊伍是學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵所在，應(yīng)該在現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和未來研究人才的培養(yǎng)方面作出努力；既需要一些教學(xué)研究的平臺和基地，也需要加強國際交流合作。

（二）中共黨史黨建學(xué)術(shù)體系建設(shè)。中共黨史黨建學(xué)術(shù)體系就是在馬克思主義指導(dǎo)下形成的關(guān)于黨的歷史和自身建設(shè)的成體系的理論和知識，包含著對黨的歷史進程的科學(xué)評價、對黨的歷史經(jīng)驗和黨的建設(shè)基本規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，同時也包括研究方法的科學(xué)運用和對各分支學(xué)科相互關(guān)系的合理定位。新時代推進中共黨史黨建學(xué)術(shù)體系建設(shè)，應(yīng)在以下幾個方面作出努力：一是堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位。習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于黨的歷史和黨的建設(shè)的重要論述，這是中共黨史黨建學(xué)術(shù)體系建設(shè)的最新成果和根本遵循。二是提升學(xué)術(shù)水平，回答時代之問。中共黨史黨建學(xué)科具有現(xiàn)實性強的突出特征，更需要堅持問題導(dǎo)向，認真研究新時代全面從嚴治黨面臨的重大而緊迫的問題，把握住歷史脈絡(luò)，揭示發(fā)展規(guī)律，推動黨史黨建的理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)創(chuàng)新。三是運用科學(xué)方法構(gòu)建基本理論體系。比較研究方法、個案研究方法、口述史學(xué)方法、定量和定性相結(jié)合以及交叉學(xué)科研究方法等，都可以在中共黨史黨建學(xué)科發(fā)展中得到充分運用。

（三）中共黨史黨建話語體系建設(shè)。中共黨史黨建話語體系是由一系列概念、范疇、命題所揭示的中國共產(chǎn)黨歷史及自身建設(shè)的過程及規(guī)律的表達系統(tǒng)，是有關(guān)中共黨史黨建的思想理論體系和知識體系的表達形式。推進中共黨史黨建話語體系建設(shè)，應(yīng)處理好以下幾種關(guān)系：一是正確處理政治話語與學(xué)術(shù)話語的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨在百年奮斗中構(gòu)建起的一系列政治話語，在提升黨的政治引領(lǐng)力、思想吸引力和社會組織力等方面發(fā)揮了極為重要的作用。文件語言和領(lǐng)導(dǎo)講話是極為重要的，但學(xué)術(shù)研究不能停留在解釋和說明層面，要深入研究文件精神的學(xué)理基礎(chǔ)，知其然更要知其所以然，講出符合文件精神的“新話”，形成富有學(xué)科特色的標識性概念。二是正確處理保持歷史味道與堅持與時俱進的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨在各個歷史時期都形成了服務(wù)于革命斗爭需要的話語體系，創(chuàng)造了富有時代特色的概念和詞語表達。但學(xué)術(shù)研究不能僅僅是歷史概念的解讀，必然會隨著研究的深入而常說常新，新的理論與方法的運用以及新史料的發(fā)掘，也會催生一些新的概念和新的表達方式。時代的變化和社會大眾的需求，也對學(xué)科功能的發(fā)揮提出新的要求，促使學(xué)科的話語表達方式要與時俱進。三是正確處理保持學(xué)科特色與開放互鑒的關(guān)系。中共黨史黨建學(xué)科的書寫方式，自然要匯聚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國革命文化和社會主義先進文化的精華，展現(xiàn)出新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風(fēng)和中國氣派的文風(fēng)。但在對外學(xué)術(shù)交流中，要注意研究西方學(xué)者關(guān)于中共黨史黨建的理論和方法，取其所長，交流互鑒。特別是要善于運用國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表達，激發(fā)國際學(xué)術(shù)界展開研究和討論。

中共黨史黨建的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系是密不可分的內(nèi)在統(tǒng)一體。學(xué)科體系是基礎(chǔ)，具有全局性和戰(zhàn)略性意義，只有建設(shè)好學(xué)科體系，學(xué)術(shù)體系和話語體系才有依托和根基。學(xué)術(shù)體系是內(nèi)核和支撐，決定著學(xué)科體系和話語體系的水平與屬性。話語體系既是思想的表達形式，也是思想的重要元素，是學(xué)科賴以發(fā)展的重要途徑，體現(xiàn)著學(xué)術(shù)體系的科學(xué)性。建設(shè)中共黨史黨建學(xué)一級學(xué)科，需要注重這三大體系相互促進、協(xié)同發(fā)展。