張學(xué)奎 吳四虎 侯顯華

近年來，安徽省蕭縣立足縣情實(shí)際，堅(jiān)持“全面融入長三角一體化發(fā)展，打造皖北質(zhì)量強(qiáng)縣新高地”的理念，創(chuàng)新推進(jìn)“三個(gè)引領(lǐng)”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，產(chǎn)品質(zhì)量，工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。前不久，該縣在全省質(zhì)量強(qiáng)縣大比武中，獲省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)縣稱號(hào)。

“三個(gè)引領(lǐng)”，擦亮品牌底色

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)品牌影響力。蕭縣市場監(jiān)管局大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)品牌研究、培育、宣傳和推廣工作，積極打造市場認(rèn)可、消費(fèi)者滿意的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)品牌。全縣共獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書248張，146家企業(yè)導(dǎo)入全面質(zhì)量管理模式，9家企業(yè)獲得安徽省卓越績效獎(jiǎng)，2家企業(yè)入選2021年度皖美品牌示范企業(yè)。該縣黨組織領(lǐng)辦合作社初見成效，215個(gè)村集約土地15.2萬畝。紫葡萄、紅辣椒、橙蘿卜、青蘆筍、白山羊“五彩”農(nóng)業(yè)品牌逐步打響。徐州智能制造產(chǎn)業(yè)園初具雛形，浙江汽車配件產(chǎn)業(yè)園順利推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加聚集?！胺蛎朗澄幕?jié)”“葡萄文化節(jié)”等活動(dòng)的舉辦讓“品牌蕭縣”形象日益凸顯。

堅(jiān)持基地引領(lǐng)，發(fā)揮“張江”優(yōu)勢。蕭縣推廣張江蕭縣高科技園“基金+基地”模式，發(fā)揮張江品牌優(yōu)勢，吸引長三角地區(qū)智能裝備制造、新能源汽車零部件、電子信息等100多家企業(yè)落戶蕭縣，總投資150億元以上。上海張江聘請專家、成立專班，對園區(qū)建設(shè)把脈問診，全過程提供“保健式”服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。該縣加大園區(qū)研發(fā)投入，入駐企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)345項(xiàng)，一些企業(yè)在全省創(chuàng)新大賽中多次獲得一等獎(jiǎng)，安科迪推出的動(dòng)態(tài)視頻智能監(jiān)控相機(jī)應(yīng)用于全國“兩會(huì)”和北京冬奧會(huì)安保領(lǐng)域。

堅(jiān)持院所引領(lǐng)，提升企業(yè)競爭力。蕭縣加大與科研院所合作力度，設(shè)立院士工作站、博士后工作站、博士流動(dòng)工作站各1家，省工程技術(shù)中心1家。2020年10月，國家建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所先進(jìn)材料院在蕭縣成立，設(shè)立4個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，成功舉辦全國建筑材料創(chuàng)新獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)。

紓困解難，賦能企業(yè)提質(zhì)增效

2021年7月，安徽省市場監(jiān)管局啟動(dòng)皖美品牌示范企業(yè)創(chuàng)建，宿州典躍新型建筑材料有限公司、安徽林平紙業(yè)有限公司2家企業(yè)有申報(bào)意愿。為幫助企業(yè)做好申報(bào)工作，蕭縣市場監(jiān)管局工作人員來到企業(yè)細(xì)致調(diào)研，及時(shí)將申報(bào)相關(guān)文件材料印發(fā)給企業(yè)宣貫學(xué)習(xí)，指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)資料并做好推薦工作。工作人員還深入兩家企業(yè)生產(chǎn)一線，幫助企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。兩家企業(yè)均獲得2021年度皖美品牌示范企業(yè)稱號(hào)。

2022年初，蕭縣市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人走訪了蕭縣姬村工業(yè)園安徽正民車業(yè)有限公司等7家中小微企業(yè)，針對部分企業(yè)提出的質(zhì)量提升、產(chǎn)品認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的困惑，該局制定質(zhì)量提升措施，由各職能部門負(fù)責(zé)人成立專門幫扶工作組，開展“點(diǎn)對幫扶”，幫助企業(yè)聯(lián)系專家導(dǎo)入卓越績效管理模式，開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證，積極指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和皖美品牌示范企業(yè)，不斷提升質(zhì)量治理水平。

蕭縣市場監(jiān)管局還開展分區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，邀請專家?guī)椭髽I(yè)解答標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的疑慮，培育標(biāo)準(zhǔn)化人才，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升。

2020年5月，為幫扶宿州典躍新型建筑材料有限公司在建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上有所突破，蕭縣市場監(jiān)管局幫扶小組通過與安徽理工大學(xué)材料學(xué)院、中國礦業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的研究和探討，促成了典躍新型建筑材料有限公司和中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司等就《環(huán)氧磨石》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)合作意向，并且隨即開展全國范圍內(nèi)的環(huán)氧磨石材料應(yīng)用狀況調(diào)研及相關(guān)資料收集工作。

與此同時(shí)，蕭縣市場監(jiān)管局助力企業(yè)組織開展了2次樣品征集工作，共征集到來自5家生產(chǎn)單位的磨石樣品，其中環(huán)氧磨石材料5個(gè)，環(huán)氧磨石成型制品6組；助力企業(yè)開展驗(yàn)證試驗(yàn)工作及補(bǔ)充了部分驗(yàn)證試驗(yàn)；組織編寫了驗(yàn)證試驗(yàn)報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，以及標(biāo)準(zhǔn)的編制說明。

蕭縣市場監(jiān)管局還通過建立一企一檔信息庫，為企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”，幫助企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理和品牌戰(zhàn)略，全面科學(xué)開展品牌調(diào)研與診斷，為品牌戰(zhàn)略決策提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)走品牌路線，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。

多元共治，構(gòu)建“大質(zhì)量”工作機(jī)制

近年來，蕭縣市場監(jiān)管局堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”多元共治的“大質(zhì)量”工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量四大工程。

蕭縣強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量安全控制體系；全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品、食品和藥品質(zhì)量安全管理責(zé)任，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和核心競爭力。全縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)以上監(jiān)督抽查合格率連續(xù)5年穩(wěn)定在90%以上，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品抽查合格率99%以上；新建商品住宅和公共建筑執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)率100%，住宅工程分戶驗(yàn)收執(zhí)行率100%，工程質(zhì)量水平繼續(xù)保持高位運(yùn)行。

該縣緊盯建筑、交通、水利、市政工程，完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，抓好質(zhì)量監(jiān)管細(xì)節(jié)、過程。貫徹實(shí)施《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理體系建設(shè)，突出勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)各主體的質(zhì)量責(zé)任。大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率100%、政府質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%、其他工程一次驗(yàn)收合格率在98%以上；新建民用建筑實(shí)施節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)率100%，建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)新突破。

蕭縣還積極開展“1+N”質(zhì)量提升行動(dòng)體系建設(shè)，全面推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式，積極開展標(biāo)桿示范活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和卓越績效管理，規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官100%聘任到位，100%經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，現(xiàn)代物流、信息、科技、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、商貿(mào)、養(yǎng)老、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度為89.16分，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度為90.66分。

此外，蕭縣嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施，空氣質(zhì)量優(yōu)良率明顯提升；新建污水管網(wǎng)495.8公里；土壤修復(fù)治理穩(wěn)步推進(jìn)，整治“散亂污”企業(yè)526家，修復(fù)礦山153個(gè)；完成人工造林5.6萬畝，森林撫育27.6萬畝，實(shí)施“百村萬樹”村莊綠化工程23個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)（村莊）34個(gè)。黃口鎮(zhèn)唐元村獲評(píng)國家森林鄉(xiāng)村；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評(píng)國家級(jí)環(huán)境污染第三方治理示范園區(qū)；第二次全國污染源普查驗(yàn)收通過，生態(tài)環(huán)境逐步走上良性治理軌道。