文/湯妙興 王子江

“區(qū)域劃三片，每片有人管；履職有三招，每招系選民；監(jiān)督分三組，每組有目標(biāo)。”金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)護(hù)塘村現(xiàn)有市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表7名，自建立村人大代表聯(lián)絡(luò)站以來，特別是近兩年，聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建了“三三”工作服務(wù)機制，廣泛收集選民所提出的各類意見建議并積極解決實際問題。

聯(lián)絡(luò)站7名代表和22名聯(lián)絡(luò)員、26名信息員分別聯(lián)系21個選民小組，進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)宅基進(jìn)田頭，收集民意在基層，為民辦事暖人心，暢通了聯(lián)系群眾的“最后一米”，架起了振興鄉(xiāng)村的“連心橋”，先后收集各類意見建議38條，本村處理完成28條，轉(zhuǎn)交上級有關(guān)部門處理5條，向村民解釋說明5條。

動遷在外也有人管

近年來，護(hù)塘村因建設(shè)需要，全村21個村民小組中，有5個組的村民遷往亭林大居，有5個組的村民遷往石化城區(qū)。為廣泛收集民意，聯(lián)絡(luò)站將代表聯(lián)系選民區(qū)域劃成三片，即護(hù)塘村片區(qū)、石化片區(qū)、亭林大居片區(qū)，確保每片有人管，更好地服務(wù)選民。

今年3月疫情發(fā)生初期，石化片區(qū)的動遷村民首先被封控在當(dāng)?shù)匦^(qū)內(nèi)。家住該小區(qū)的護(hù)塘村人大代表李歡軍第一時間向居住社區(qū)報到。他熟悉動遷在此的原5個村民小組的選民，老弱病者較多，購物取貨困難。“生活有了保障，人心就不會亂，抗疫才有勁頭。”李歡軍馬上號召聯(lián)絡(luò)站的聯(lián)絡(luò)員和信息員，組成物資運輸小組，自己擔(dān)任組長。經(jīng)過十天努力，運輸小組隊伍由4人增加到52人，運輸物品的數(shù)量、品種也大幅增加。

考慮到人大代表人數(shù)較少，聯(lián)絡(luò)站還聘請了48名老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢作為業(yè)余聯(lián)絡(luò)員、信息員。亭林大居選民反映動遷到外鎮(zhèn)，逢年過節(jié)發(fā)福利，回村里領(lǐng)取不方便。信息員反映情況后，村里就派人送到亭林大居，解除了村民往來奔波的煩惱，村民們紛紛點贊。

發(fā)現(xiàn)線索“對癥下藥”

根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活特點，聯(lián)絡(luò)站的代表日常履職有三招，即以定期坐診接待、日常聯(lián)系走訪、指定專題視察三種形式，更好聽民意、匯民智。

除了每單月5日固定的“代表接待日”坐診接待外，人大代表更多的是在深入一線聯(lián)系走訪中收集民意。護(hù)塘村人大代表陳剛在11組的一次日常聯(lián)系走訪中，聽到幾位村民在議論：“漕廊公路護(hù)塘地段交通擁堵，交通事故多，真的應(yīng)該管一管。”根據(jù)村民提供的線索，聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行了實地查看，發(fā)現(xiàn)事故多發(fā)的真正原因是行人亂穿馬路、車輛亂停。找到“病癥”后，聯(lián)絡(luò)站以書面形式將問題和建議上報至鎮(zhèn)人大，后經(jīng)相關(guān)部門多方協(xié)調(diào)，在該路段兩側(cè)安裝了交通安全警示標(biāo)志等設(shè)施，并在道路兩側(cè)設(shè)置了禁停標(biāo)志，聯(lián)絡(luò)站還上門對周邊運輸企業(yè)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。實施這些措施后，該地段交通擁堵情況得到有效改善。

一條建議種活一棵“搖錢樹”

為了增強人大代表建言獻(xiàn)策的針對性，聯(lián)絡(luò)站將代表分為三個監(jiān)督組，分別為鄉(xiāng)村治理監(jiān)督小組、鄉(xiāng)村發(fā)展監(jiān)督小組、鄉(xiāng)村振興監(jiān)督小組。

近年來村域內(nèi)建設(shè)了3450畝防護(hù)林。鄉(xiāng)村發(fā)展監(jiān)督小組的市人大代表沈銀歡和區(qū)人大代表楊鳳英在一次下村宅走訪時，聽到幾位村民反映：“土地是個寶，林地資源應(yīng)該充分利用起來?！币晃淮迕衽e例說，區(qū)外的親戚在林地種植蘑菇致富了。

發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)固然是個好主意，但是否影響樹木生長？為慎重起見，人大代表特地走訪了護(hù)林單位，一位技術(shù)人員告訴他們，林下種植蘑菇，肥水可營養(yǎng)樹木，經(jīng)濟效益也比較可觀。村兩委了解情況后，便組織村民代表去崇明、青浦等地參觀取經(jīng)。在去年試種20畝取得成功后，今年擴種到100畝，并引進(jìn)菌菇新品。發(fā)展林下蘑菇種植給村民增加了一筆可貴的經(jīng)濟收入，還為30多名村民創(chuàng)造了就業(yè)機會。村民紛紛表示，采納了一條建議，種活了一棵“搖錢樹”。

近年來，人大代表提出的蔬菜種植規(guī)范、村級路燈安裝、美麗宅基創(chuàng)建等建議均得到落實，為護(hù)塘村贏得“全國文明村”等5項國家級榮譽夯實了基礎(chǔ)。