■吉林省工業(yè)和信息化廳

產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐和堅實基礎(chǔ)。省第十二次黨代會提出：“加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。搶抓中央全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大機遇，堅持以發(fā)展新能源、新裝備、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商‘六新產(chǎn)業(yè)’為方向，以建設(shè)新基建、新環(huán)境、新生活、新消費‘四新設(shè)施’為重點。”回答了今后五年我省如何加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的問題，指明了下一步工作的重要著力點。對全省工信系統(tǒng)而言，助推建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，將成為服務(wù)大局的迫切要求和自身發(fā)展的重要途徑。我們必須忠實踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，牢記“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命，圍繞省委戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠，全面落實“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“兩確保一率先”目標(biāo)，進一步抓產(chǎn)業(yè)明路徑、抓企業(yè)強主體、抓項目增動能、抓融合促轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展新格局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林作出“工信貢獻”。

一、突出抓產(chǎn)業(yè)，強化統(tǒng)籌布局，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

緊緊把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，搶抓重大發(fā)展機遇，做好統(tǒng)籌布局和頂層設(shè)計。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用。以“六新產(chǎn)業(yè)”為方向，以“四新設(shè)施”為重點，以構(gòu)筑環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊和長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊“雙廊”為主線，與“十四五”工業(yè)規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)協(xié)調(diào)銜接，大力實施“百千萬”產(chǎn)業(yè)工程，著力培育打造一批萬億級、千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)高級化、產(chǎn)品高端化、品牌馳名化。強化制造業(yè)支撐作用。抓牢制造業(yè)這個實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力“引擎”，堅持揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，充分發(fā)揮好一汽、長客、吉化等鏈主企業(yè)、重點企業(yè)的牽引作用，加快培育發(fā)展新動能，以點帶鏈提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平，進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和自主可控能力，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動全省產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

下一步，我們將重點抓好以下八大產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平：圍繞汽車產(chǎn)業(yè)，錨定汽車產(chǎn)業(yè)電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展方向，實施“紅旗”百萬輛民族品牌汽車建設(shè)工程，推動新能源汽車規(guī)?；l(fā)展、智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場化應(yīng)用，支持一汽建設(shè)世界一流企業(yè)、長春市建設(shè)世界一流汽車城，打造全球先進的汽車技術(shù)研發(fā)高地、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車運營高地、自主可控的零部件產(chǎn)業(yè)聚集高地、具有國際競爭力的區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展新高地以及汽車產(chǎn)業(yè)衍生經(jīng)濟發(fā)展高地。圍繞食品產(chǎn)業(yè)，精心做好“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”“畜頭肉尾”大文章，依托十大產(chǎn)業(yè)集群，堅持“三深一轉(zhuǎn)”，做強糧食精深加工、做大畜禽乳蛋深加工、做響特色資源深加工，加快原料型產(chǎn)品向終端化食品轉(zhuǎn)變，提升食品深加工全產(chǎn)業(yè)鏈水平，構(gòu)建具有吉林特色的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系。圍繞石化產(chǎn)業(yè)，突出原料路線多元化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化，以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線，推進吉化120萬噸乙烯轉(zhuǎn)型升級工程，著力構(gòu)建“一核心兩拓展三延伸”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升全省石化產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞裝備產(chǎn)業(yè)，聚焦先進軌道交通裝備、航空航天裝備、精密儀器與裝備、智能成套裝備和新能源裝備等重點領(lǐng)域，以高端化、智能化、服務(wù)化為主攻方向，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展，加快支持中車長客建設(shè)智能化軌道客車檢修運維基地；以“吉林一號”衛(wèi)星為核心，打造衛(wèi)星及航天信息全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，全力推動現(xiàn)代中藥、化學(xué)制藥、生物制藥及醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域加快發(fā)展。以催生新動能、構(gòu)建新格局為方向，以創(chuàng)新驅(qū)動、兼并重組、對外合作為手段，以“大品種、大項目、大企業(yè)、大集聚區(qū)”為抓手，實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)，突出“芯、光、星、車、網(wǎng)”五大領(lǐng)域，以光電子、汽車電子、新型元器件為基礎(chǔ)，做大電子信息制造業(yè)；以特色軟件及衛(wèi)星信息服務(wù)為支撐，做優(yōu)軟件和信息服務(wù)業(yè)，構(gòu)建配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局，賦能工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圍繞冶金建材產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為核心，以綠色、低碳發(fā)展為方向，以省內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)需求為牽引，堅持精深發(fā)展和綠色發(fā)展，加快推動冶金建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞新材料產(chǎn)業(yè)，緊盯新能源、新裝備產(chǎn)業(yè)需要，大力培育電池材料、電子材料、環(huán)保材料和碳纖維等輕量化新材料。

二、突出抓企業(yè)，強化服務(wù)培育，保持工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭

堅持抓大不放小、抓精培育優(yōu)，通過精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)培育，鼓勵和支持大中小企業(yè)加快發(fā)展，培育更多的經(jīng)濟增長點。精準(zhǔn)服務(wù)為大企業(yè)賦能添力。落實省委省政府經(jīng)濟運行常態(tài)化調(diào)度機制，強化百億級企業(yè)、樣本企業(yè)和重點企業(yè)監(jiān)測預(yù)警，實施分類指導(dǎo)，力促工業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)抓好省市領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)和鏈長制工作機制，幫助企業(yè)解決各類“急難險重”問題，提振企業(yè)發(fā)展信心。實施“十百千萬”企業(yè)培育工程，指導(dǎo)全省支柱優(yōu)勢企業(yè)將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略融入國家發(fā)展大局，突出主業(yè)、做強主業(yè)，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，推動吉林制造向吉林“智”造邁進。常態(tài)化組織“服務(wù)企業(yè)大會”“服務(wù)企業(yè)月”“吉林省企業(yè)家日”，在全省范圍內(nèi)營造重企、助企、愛企的良好氛圍。精準(zhǔn)培育助中小企業(yè)茁壯成長。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，實施“專精特新”中小企業(yè)培育工程，打造“專精特新”中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)的梯度路徑，形成“金字塔”型優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊結(jié)構(gòu)。立足我省汽車、裝備等產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和衛(wèi)星、生物醫(yī)藥等部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，幫助企業(yè)持續(xù)深耕細分領(lǐng)域，提升行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)，培育一批具有競爭優(yōu)勢的“專精特新”中小企業(yè)。引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)銜接生產(chǎn)鏈斷點、增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“生力軍”。

三、突出抓項目，強化系統(tǒng)推進，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級蓄勢賦能

堅持項目為綱、項目為王，統(tǒng)籌抓好工業(yè)項目謀劃和建設(shè)。強化產(chǎn)業(yè)鏈抓項目。立足建鏈補鏈延鏈強鏈，圍繞現(xiàn)代新型汽車和零部件等萬億級大產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)藥健康、石油化工、裝備制造、電子信息等千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè)，依托“六個回歸”，積極引進增量、盤活存量、做大總量、提高質(zhì)量，打造梯次跟進、滾動實施的工業(yè)項目儲備庫，超前謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強的重點項目，為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級蓄勢賦能。將新建、改建、擴建和技改工業(yè)項目一起抓，協(xié)同發(fā)力，形成更多工業(yè)投資拉動點。強化機制抓項目。健全完善重大工業(yè)項目全流程閉環(huán)和全周期跟蹤、全流程服務(wù)。加強與省項目中心協(xié)同配合，加快構(gòu)建項目謀劃儲備、項目庫聚焦、項目秘書服務(wù)、項目政策支持、項目中心解決“五位一體”工作格局，加快項目謀劃、落地、建設(shè)、投產(chǎn)，不斷夯實發(fā)展后勁。

四、突出抓融合，強化創(chuàng)新驅(qū)動，增強振興發(fā)展的活力動力

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦新能源汽車、軌道交通、光電子等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮省工業(yè)技術(shù)研究院等平臺組織科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)作用，盡快解決一批“卡脖子”問題。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，整合省內(nèi)“大校、大院、大所、大企”資源，推動政產(chǎn)學(xué)孵金用深度融合。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力實施百企示范、千企改造、萬企融合行動，打造一批數(shù)字化工廠。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，提升“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)支撐能力，形成一批典型5G應(yīng)用場景。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，推動企業(yè)上云上平臺，支持企業(yè)導(dǎo)入先進的技術(shù)方案、管理理念和商業(yè)模式。推行綠色低碳發(fā)展。推進工業(yè)領(lǐng)域綠色化改造，推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)、工藝和裝備。重點推動鋼鐵、石油化工、有色金屬、建材、輕工等重點行業(yè)綠色低碳化改造。以綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為重點，著力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，提高綠色精益生產(chǎn)能力和產(chǎn)品國際競爭力。