華中杰

（上海愛杰建設有限公司 上海 200120）

現階段，隨著我國現代化建設的不斷推進，電力工程的規(guī)模得到更大的發(fā)展空間，我國在電網組建的規(guī)模上已經位于世界首位。在此過程中，電力工程建設的質量十分重要。在土建施工過程中，需要進行嚴格的管理，及時對施工過程中存在的問題進行有效的分析與改進，才能夠保障電力發(fā)展的有效性。因此，本文對土建施工管理在電力建設中的應用進行研究，具有重要的現實意義。

1 土建施工管理在電力建設中的重要性及內容

1.1 土建施工管理在電力建設中的重要性

在電網施工過程中，為了保證土建施工的總體品質，就要求有關公司必須進一步增強對土建施工管理的注重程度。唯有從嚴進行土建施工管理，才可以保證在電網施工過程中的各個環(huán)節(jié)功能的完善，同時為企業(yè)發(fā)展提供良好的經濟效益與市場助力。在進行電力建設過程中，土建施工環(huán)境是進行管理工作首先需要克服的問題。如果在進行施工過程中，管理工作沒有得到有效的落實，很容易出現大量的資源浪費現象。此外，在進行土建施工的過程中，需要應用到許多專業(yè)的施工機械，更需要專業(yè)人員對其進行操作。一旦在施工管理工作中出現紕漏，很容易導致機械應用中出現安全隱患，給后續(xù)施工建設帶來不利影響。

1.2 土建施工管理在電力建設中的內容

在進行電力工程建設時，土建施工管理的主要內容是對施工進度進行科學、有效的管控。管理人員需要根據土建施工的具體情況，制定相應的任務標準，促使各個施工環(huán)節(jié)都能有效地完成建設任務?，F階段，在我國土建施工管理過程中，普遍采用的管理模式是班組管理。在此模式的應用下，能夠更好地方便管理人員將任務平均分配給每個施工人員，并且能夠對工程所需成本和工期進行提前的合理計算，從而進一步加強管理人員對土建施工進程的直接控制。在此期間，分包單位的任務應與總包相同，管理人員應密切監(jiān)控并記錄施工進度，如發(fā)現工程出現問題，視問題原因進行處罰。另外，在進行電力工程建設的過程中，需要提高對工程造價的管理問題的重視。在正常情況下，施工單位需要制訂具體的施工組織計劃，在實施過程中積極采取相應的組織措施，在兼顧施工成本的同時，合理分配施工人員的職責，并且將責任落實到位。合同管理也是土建施工管理中的重要組成部分，合同會在前期明確顯示整個工程的造價、質量標準，以及雙方的權利、義務等。并且合同還會規(guī)范雙方在施工過程中的行為，要求雙方自覺遵守合同的規(guī)定，如果在實際的土建施工管理過程中有人忽視合同的作用，將會給后續(xù)的施工帶來一定的困擾。

2 土建施工管理在電力建設工程中的特點

在整個電力建設項目施工過程中，土建施工管理是其最關鍵的部分，并有著很大的促進作用。科學的施工管理方法，不僅能夠大大提高建筑施工質量，還可以為公司節(jié)省不少經營成本，最終有效地促進企業(yè)在市場競爭中的發(fā)展。土建施工管理在電力建設中具有較多的特點，具體可以體現在以下3個方面。

第一，嚴重性。建筑工程質量是電力建設中的關鍵保障，很容易受到多方面的環(huán)境影響。在開展土建施工管理的過程中，如果存在工程質量問題，輕則會拖慢施工進度，從而增加更多的建設投入費用；重則還會對電力工程后續(xù)的應用帶來一定的安全隱患，從而對人們的生活安全、社會的穩(wěn)定運行造成嚴重的干擾，不利于電力工程的可持續(xù)發(fā)展。因此，土建施工管理在電力建設工程中十分重要，需要相關管理人員不斷提高對其的重視程度。

第二，多變性。經過相關分析，影響電力工程質量的因素很多，并且非常復雜，這意味著在分析和解決工程質量問題時，往往會引發(fā)很多變化。此外，一些土建施工質量問題會隨著時間的推移而發(fā)生變化，從而導致許多其他質量問題的出現。因此，在電力建設的實際過程中，如果發(fā)現施工中存在質量問題，必須盡快對其進行分析，采取相應的解決對策。

第三，特殊性。一般情況下，在電力工程建設過程中，經常會出現質量問題，為此相關人員必須根據出現的情況不斷總結經驗，提前制定預防策略，真正做到防患于未然。但是，由于電力建設的特殊性，很容易出現突發(fā)性的施工問題，部分技術人員對這些問題的認識和了解并不深刻。因此，遇到此類問題，技術人員必須針對施工現場進行科學、合理的分析與測試，以盡量降低工程出現質量問題的可能性。

3 當前我國土建施工管理過程中存在的困難

3.1 土建施工管理制度停滯不前

隨著我國電力事業(yè)的不斷發(fā)展，建設規(guī)模也在不斷擴大中，越來越多的企業(yè)參與到市場競爭中，從而促進許多土建企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴大。但部分企業(yè)在管理中，管理制度的更新速度與企業(yè)發(fā)展的速度存在一定的差距，傳統(tǒng)的管理制度已經不能夠滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求，從而產生不良的抑制作用。隨著當前企業(yè)經濟效益的不斷提高，從業(yè)人員的數量也在不斷增加，從而衍生出各種各樣的工作部門，但是由于土建企業(yè)在施工管理制度方面存在落后性，無法在電力建設過程中發(fā)揮出應有的作用，對施工質量造成嚴重的影響。

3.2 缺乏高素質人才隊伍

在現代電力建設過程中，土建施工管理工作具有較高的難度，往往需要大量高素質的人才支持。但是在實際施工管理過程中，部分管理人員的專業(yè)素質存在嚴重的不足，從而影響了施工管理工作的順利推進。另外，部分土建施工人員來自農村地區(qū)，在農閑時節(jié)參與工程建設，不具備專業(yè)的施工建設能力。因為電力工程建設項目重點是為社會運行系統(tǒng)供應長期穩(wěn)定的電力能源，所以其每一具體的施工指標都一定要符合有關規(guī)定，才可以保證工程項目順利竣工并投入社會使用。

3.3 對成本及安全管理問題的重視程度不夠

工程的成本問題以及安全問題是整個施工管理工作的重中之重，在落實以上問題的時候，如果對于施工現場的詳細情況了解不充分，就會導致管理出現誤差?，F如今，很多工程在施工前對于市場情況沒有精確的調查，導致后期成本支出超出預算，使工程的經濟效益無法得到保障。同時，因為電力項目建設的特殊性，往往涉及許多部門，其工作人員人數眾多且復雜，而且很多部門的施工者都是雇傭的臨時工，沒有專業(yè)技能和安全意識，也使得施工安全管理的水平逐年下降。同時，在電力建設項目進行過程中，往往采用對外承包管理的方法，以便提高公司的效益，一些分包商忽略了對施工的保護，因此加大了施工安全隱患的可能性。而且，在實際施工過程中，很多施工人員的安全意識較低，項目管理部門對這項工作未充分重視，造成各個施工部門的安全制度不完善等問題出現。如果沒有及時對施工環(huán)境的安全情況進行嚴格的檢查，很容易導致防護舉措出現偏差，從而引發(fā)安全事故，甚至造成嚴重的人員傷亡。

3.4 土建與電氣缺乏一定的配合

與普通的土建管理不同，在電網施工過程中，土木施工管理人員不僅僅是保證電力設施安全的基礎，更是保證電網建設項目安全工作的關鍵條件。新形勢下，由于我國社會經濟發(fā)展得越來越快，雖然電力工程愈來愈多，但施工工期卻愈來愈短。在實際施工過程中，用電施工時必須安排內置結構、電氣設備等，這就需要土建施工技術要順應電力安裝的整體進程，例如，在土建施工過程中，主控電力施工應當兼顧到建筑和電纜溝各環(huán)節(jié)的施工，尤其是在土建人員施工進度上，更需要加以合理計劃，以免影響施工的總體進度。在現階段，部分地區(qū)的土建施工和電氣工程之間仍缺少行之有效的協(xié)同管理模式，這不但影響了施工的總體品質，而且也為土建施工管理模式的有效實施帶來了較大障礙。

4 電力建設中的土建施工管理策略

4.1 完善施工管理制度，加大安全重視

在電力建設過程中，必須著力于對目前正在推行的各項工程建設管理制度加以完善和現代化更新，并能進一步發(fā)掘現行管理制度的弊端，保持創(chuàng)新思路。要明確土建工程建設在能源建設中的意義，進行公共資源的合理分配，采取相應的機制約束。至于較繁瑣的建設管理流程中的部分，可相應縮短，效益較不明顯的部分則可刪除。要在電力建設設施建設管理過程中深入貫徹質量安全意識，全力實現工程建設的順利進行，為經濟社會發(fā)展作出更大貢獻?？蓞⒖夹袠I(yè)內有關工程建設的管理經驗，并依據企業(yè)實際施工狀況以及各種具體工程的實際需要，對項目加以優(yōu)選，增強工程系統(tǒng)的可行性與合理性。根據每一條規(guī)章制度的具體實施，管理人員可以積極與施工工人進行高效溝通，了解基層人員對各項具體管理制度的看法，但對于不合理的規(guī)章制度條文則必須重新加以反思與設計?，F場施工管理人員應當保證每一項具體的規(guī)章制度條文都可以執(zhí)行到位，不得越權操作。只有構建起健全的監(jiān)管系統(tǒng)，才有助于對可能發(fā)生的工程建設問題提出科學合理的應急管理方法。電網建設項目開始時，施工單位應當在建設施工現場按照要求進行適當的維護安全措施，以保證建設施工過程安全平穩(wěn)，這也將提高土建人員施工管理的質量和效益。在電網項目建造過程中，技術人員負責對電氣設備和保護裝置實施檢查維修，出現的問題也應在第一時間進行處理和解決，以保證工程建設的順利完成。

4.2 對工程項目承包方進行嚴格管理

在一些電力工程項目建設過程中，可能會聘請一些外部的施工單位或者團隊，來配合工程建設。但由于對外部項目承包方缺乏嚴格的監(jiān)管力度，甚至在當初簽訂建設協(xié)議時，并未商量好雙方之間對施工過程中的管理內容，很容易導致各種問題的出現。因此，在與外部承包方進行合作的過程中，企業(yè)管理人員也應繼續(xù)關注施工過程，并且對外部承包施工單位的管理也不能松懈，在一些重大建設原則問題上，本企業(yè)管理人員也應該享有必要的參與管理監(jiān)督權，從而能夠合理地對施工建設進行監(jiān)督和管理。

4.3 強化土建項目施工的技術管理

在用電項目執(zhí)行中，通過強化對施工人員的施工技能管理，將有效提高項目的施工品質與實施效果，從而降低施工過程中的安全隱患風險，以及增加公司未來生活所需電力設施等，從而進一步降低企業(yè)的用電和建筑成本，并提高企業(yè)的盈利能力。對土建工程項目的檢查和監(jiān)管主要涉及以下幾個方面。第一，各企業(yè)主管部門要對設計部門預先規(guī)劃好的圖紙進行規(guī)范的管理和審查。圖紙的質量和嚴謹性將對工程項目后期在一線的施工質量產生決定性的影響，所以在對施工現場的嚴密把控下，施工人員將在完全符合要求的情況下開展施工。因此，有關的建設部門領導干部都必須仔細分析和檢驗施工圖紙與圖表。第二，在現場土建工程項目的實際施工過程中，相關單位領導必須觀察分析現場施工的實際情況，并合理調度和管理施工次序和人員隊伍，以確保工程施工的順利完成。

4.4 加強人員管理與培訓

近年來，電力建設企業(yè)的建設任務可以說是非常繁重的，在這種嚴峻的工程任務中，保證電力工程安全進行的方法顯然很重要。具體可從如下兩方面著手。一方面，加大對電網施工技術人員和電網施工管理的專業(yè)培訓，結合適當的安全事故案件，開展形式多樣的安全教育活動，幫助電網施工。施工人員培養(yǎng)安全生產意識，并了解生產安全意識的必要性，讓生產安全管理機制在施工全過程中得以嚴格貫徹。特別是在移交工作時，更要有相關責任人的簽名，把生產安全責任落實在每個人頭上，使安全生產意識更加深入人心。另一方面，土建施工階段的監(jiān)理。發(fā)現建筑環(huán)境安全隱患后，不但要及時告知有關施工者，同時也要指導有關建筑單位及時、徹底地解決，以維護民用建筑能源安全的建筑環(huán)境，建設新項目。另外，在電力設施工程中應設置獨立的安全監(jiān)察機構，要增加政府對安全監(jiān)督機構的物力和人員投資，以減少土建人員施工過程中的安全隱患。

5 結語

綜上所述，隨著當前社會生產力的日益發(fā)達，各行各業(yè)對電能的要求也在日益提高中，電力建設也引起各界的廣泛關注。為了保證土建施工的安全、穩(wěn)定，需要不斷提高施工管理的有效性，以便于確保工程建設項目能夠實現預期的目標。管理人員要結合實際情況提出科學有效的管理策略，制定合理的工作制度，做好基礎的調整，從而進一步提高管理的信息化與數據化水平。